今年以来，平昌县围绕“坚持科学发展，构建和谐平昌”的主题，坚持以深化“三级联创”活动为总抓手，以争创“五好”乡（镇）村党组织为目标，以群众满意为标准，从健全机制、班子建设、扩大民主、夯实基础、深化服务等五个方面入手，全方位推进农村基层党建工作。

    完善党建工作机制。一是落实责任机制。县委先后出台了《关于进一步深化“三级联创”活动加强农村党的建设的意见》、《关于全面推进阳光党务建设的意见》、《关于全面推行“三联制度”的意见》，对农村党建重点工作进行了系统安排部署，进一步强化各级各部门“一把手”作为党建工作第一责任人的责任。二是完善考核机制。县委组织部制定了《平昌县农村党的建设“三级联创”活动考评办法》，进一步明确农村党建“五好”创建规划和工作目标，细化农村党建工作考核内容，实行上级组织考核与党员群众评价相结合的办法，动态管理“五好”党组织，并把农村党建工作成效作为乡（镇）村党组织书记工作实绩考核内容。三是健全督查机制。把农村党建工作纳入县委目标督查重要内容，县委组织部建立了党建工作指导员制度，各位副部长分片联系乡（镇），科室人员每人联系3个乡（镇），不定期深入乡（镇）村开展调研督查工作。

    加强领导班子建设。一方面，巩固乡镇领导班子公推公选成果，加强换届后领导班子和干部队伍运行情况调研督查，深入开展领导干部作风整顿建设活动，研究制定加强领导班子建设特别是党政正职管理的有效措施，强化干部队伍动态管理和日常监督，探索制定体现科学发展观要求的干部综合评价考核办法，进一步完善优秀乡镇党委书记推荐、评选、表彰的相关制度。另一方面，切实加强村支部书记队伍建设，提高村干部待遇补助标准，继续坚持评选、重奖优秀村支部书记制度，强化优秀村支部书记日常教育管理，为优秀村支部书记干事创业营造良好环境；加大村支部书记培训力度，举办村支部书记培训班2期，参训人员252名；推行村党支部书记公推直选办法，抓好村支部换届前的工作调研。

    扩大基层党内民主。继续坚持县党代会常任制，在江口镇、驷马镇等8个乡镇试行乡镇党代会常任制，进一步规范乡镇党代会年会的程序和制度，充分发挥党代表作用。全面推行阳光党务政务建设，把党的支农惠农政策、乡村经济社会发展、公益性基础设施建设、党员发展教育管理和基层干部动态等事项适时公开，让更多党员群众知晓、参与、评判和监督基层党组织事务。大力推行“三联”制度，每位县委委员分别联系2名基层一线的县党代表，在县级部门的县党代表每人联系3名本系统本单位党员，在乡（镇）村的县党代表每人联系5名农村党员，县级单位和乡镇机关党员分别联系2—5名普通群众和服务对象。

    夯实党建工作基础。一是抓好村级组织活动场所建设。全面落实村级组织活动场所建设责任，建立协调小组成员单位联席会议制度、定期督查通报制度和项目责任管理制度，整合部门资源，把村级组织活动室建设与科技、文化、卫生“三下乡”活动结合起来，千方百计筹措资金，确保132个保证村按时按质完成建设任务。二是加强党员教育培训管理。结合四个长效机制文件的贯彻落实，出台了《关于加强党员经常性教育的通知》、《关于加强流动党员管理的通知》等相关文件，编印了《农村党员实用技术普及读本》、《党务知识问答100题》，举办党务干部培训班1期，建立流动党员服务中心（站、点）51个，在成都建立了中共平昌县外出流动党员（成都）支部委员会。三是搞好基层党建工作软件建设。县委组织部制定了《关于加强基层党建工作基础资料管理的通知》、《关于规范村级组织活动场所建设软件资料的通知》，督促各级党组织在党员发展、党内会议、党组织活动等方面，切实做到工作开展与基础管理同步。

    深化服务群众工作。大力实施“惠民连心行动”，县委、政府确定了2007年10大惠民实事，全县副科级以上领导干部每人联系1个贫困村（县级领导干部每人联系1个乡镇）、1个企业或个体工商户、1户贫困家庭，发放领导干部民情日记本1000余册。深化“转变乡镇职能、延伸服务工作”，推行转变作风“五步工作法”行为模式，推广江口镇“110”模式（指挥中心调度、职能部门承办、联村干部代理”）和驷马镇“三个三”模式（建立三个网络、服务三到户、落实三项制度），开展“人民满意公务员”、“人民满意村（居）干部”、“群众满意乡镇站所”、“基层满意涉农部门”评选活动。深化“支部+信合+协会”，开展“党员农贷快车”活动，加大“部门帮村、党员帮户”力度，加强党建工作示范点建设，充分发挥农村基层党组织在发展致富产业、建设新农村的领导核心作用。