关于印发《平昌县茶叶产业提质增效五年行动工作方案（2022-2026年）》的通知

根据相关要求，现对《平昌县茶叶产业提质增效五年行动工作方案（2022-2026年）》（以下简称《方案》）作如下说明。

一、出台背景

2020年4月，四川省农业农村厅和四川省财政厅联合印发了《关于<统筹推进精制川茶产业发展的指导意见>的项目管理方法的通知》，制定了涵盖茶园（基地）提档升级、加工提升发展、品牌做大做强、市场营销渠道建设5个方面的12条激励补助政策实施办法，进一步规范了精制川茶产业项目管理，提高财政资金使用效益，促进全省茶叶产业高质高效高速发展。

今年3月，中共巴中市委农村工作领导小组办公室印发了《关于加快推进农业优势大品种产业发展的实施意见》，启动实施农业“2+1”优势大品种产业发展计划，即高质量发展肉牛、南江黄羊、茶叶特色产业，并出台了《巴中市茶叶产业五年行动方案》，将茶叶产业作为秦巴山区高效特色农业新样板。根据平昌“3+3”特色产业的规划布局并结合我县茶叶产业发展实际，县农业农村局制定了《平昌县茶叶产业提质增效五年行动工作方案（2022-2026年）》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》结合全县茶叶产业发展现状，提出了茶叶产业新的发展方向，包括目标任务、工作重点、茶叶产业提质增效十三条措施等部分。

（一）目标任务

以调整优化产品结构、建设高效生态茶园、推进加工协同发展、多元拓展销售市场为目标，将任务分解到2022-2026年各年度，持续发展云台—笔山—镇龙片区、皇家山片区、得胜片区茶叶产业，高品质打造金宝山茶旅融合产业园，巩固提升10万亩茶叶标准化示范基地，带动形成“三区一园一基地”格局。到2026年，年实现茶叶总产值12亿元以上，综合产值20亿元以上。

（二）工作重点

一是通过创新管护机制和推进社会化服务的方式夯实茶叶基地；二是通过培育龙头企业、发展新型主体和调整产品结构来完善加工体系；三是实施科技强茶；四是不断提升产品品质、争创名优产品和优化产品包装来突出品牌打造；五是找准市场定位、开发多元产品和拓宽营销渠道来拓宽营销市场；六是助推茶旅融合。

（三）茶叶产业提质增效十三条措施

制定了在茶园基地建设、扩大加工、品牌建设、拓宽营销、金融扶持等5个方面支持产业发展的十三条措施，切实转变政府投入的方向和扶持重点，吸纳更多的金融资本和社会资本注入茶叶产业。

三、征求意见情况

县委常委、副县长万学成于2022年3月10日召集县政府办、发改局、经信局、司法局、财政局、住建局等部门及法律顾问召开专题会议，对《方案》进行了讨论，4月12日再次召集县司法局、财政局、乡村振兴局、人行平昌支行、农行平昌支行、信用联社等部门及法律顾问召开专题会讨论，根据讨论意见进行完善，现报请县人民政府常务会审议。

四、主要特点

《方案》在总结平昌前期茶叶产业发展的经验基础上，着眼当前和放眼今后一段时期内我县茶叶产业发展面临的新机遇和新挑战，提出了茶叶产业新的发展方向，包括目标任务、工作重点、保障措施等部分。

（一）合理规划五年行动指南。《方案》立足新发展阶段，综合阐述从2022年开始经过5年时间我县茶叶产业综合产值需要达成的新成就。以年为单位分解总目标任务，明确年度目标任务。

（二）多措并举解决工作难题。《方案》贯穿新发展理念，从夯实茶叶基地，完善加工体系，实施科技强茶，突出品牌打造和拓展营销市场等工作方面提出指导性措施，切实可行的应对、解决新发展格局所面临的新情况和新问题。

（三）全方位完善产业发展保障措施。《方案》营造新发展环境，加强组建发展县茶叶产业的领导班子，对应成立相应工作机构。强化政策激励，加大财政专项资金，加大金融政策扶持，激励争先创优行为。严格监督考核，县委农办牵头，逗硬落实考核。提升茶叶产业发展环境，助推茶叶产业高质高效发展。

解读机构：平昌县农业农村局

联系电话：0827-6222579