平昌县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市相关规定，特向社会公布2019年度本级政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与平昌县人民政府办公室联系（地址：四川省巴中市平昌县人民政府办公室3-27室，电话：0827-6233004，电子邮箱pcxzwxx@163.com）。

一、总体情况

2019年，平昌县认真贯彻落实中央和省市有关做好政府信息公开工作的各项决策部署，的贯彻落实，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省贯彻＜中华人民共和国政府信息公开条例＞实施办法》的具体要求，始终坚持“公开是原则，不公开是例外”“上网不涉密、涉密不上网”的原则，以健全机构、完善制度为抓手，突出公开重点，积极稳妥推进全县政府信息公开工作，人民群众的知情权、参与权和监督权得到切实保障。

（一）加强组织领导，健全公开工作制度。县政府高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作列为政府目标责任制考核重要内容。成立了以常务副县长任组长，县政府各工作部门主要负责人为成员的平昌县政务公开领导小组，落实2名专职人员负责日常工作。全县各级各部门都建立了由行政主要负责人任组长的政务公开领导小组，配齐配强政务公开工作人员,工作力量大大增强。制定印发了《平昌县2019年政务公开任务分解表》，对政务公开任务提出了明确要求。同时，结合我县实际完善了机构职能、政策文件、重点信息、人事信息、行政执法和环境保护等信息公开制度。各级各部门围绕政务公开工作，针对公众关切，建立健全信息主动发布机制、保密审查机制、信息“初审-审核-审发”三审发布机制，为政府信息公开提供有力的工作机制保障。

（二）加大公开力度，主动公开全面落实。2019年，全县主动公开政府信息35000余条。其中，通过全省政府信息目录管理系统发布政府信息9006条，政府门户网站发布政府信息21096条，公开工作动态信息9423条，公开财政信息829条，公开人事信息393条，公开行政执法信息215条，公开教育、医疗、科技、社会保障信息1862条，公开旅游信息283条，公开“放管服”信息147条，公开食品、药品安全信息104条，公开环境保护信息529条，公开政府采购、招投标信息178条，公开水电油气、就业创业、价格和收费信息463条。组织政府工作部门和乡镇编制政府信息主动公开目录80份，并在政府门户网站集中展示。全年共收到各类咨询、建议和意见646条，办结646条，办结率100%。2019年，“平昌发布”政务微信发布政务信息420条，平均点击量突破5万次；“平昌发布”政务微博发布政务信息436条。公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

各级各部门以便民为原则，规范设立政务公开栏。充分利用LED电子显示屏、户外广告等多种形式，公开政务信息和公益广告。2019年，在LED电子显示屏滚动播放公益广告、政务服务类信息940余条。在县政务服务中心设置查阅点2个，全年接待群众11210人次，查询信息数量5200余条；县档案馆设置查阅点1个，共接待公众5163人次，提供5500余条档案信息；县图书馆设置查阅点1个，接待公众8219人次，查询信息数量近7100条。

（三）增强法治意识，依申请公开依法规范。畅通受理渠道，增加政府网站线上受理窗口，规范答复时间和内容，严格按照依申请公开工作程序，进一步提升依申请公开办理质量。县信息公开办负责监督乡镇、县级部门对依申请公开信息的办理，严格保护公民、法人和其他组织的合法权益。2019年，县信息公开办及所辖乡镇、部门共收到有效政府信息公开申请30件。其中，以现场书面方式提交的申请28件，以信函方式提交的申请2件，通过网络提交的申请0件，通过传真方式提交的申请0件。从申请的内容来看，涉及土地征用和房屋拆迁的申请3件，财政资金类申请5件，劳动就业和社会保障类申请18件，其他信息申请4件。全年共办理答复30件，占100%；按时办结数30件，占100%。依申请的政府信息中，予以公开20件、部分公开8件、不予公开2件。全年，未产生因政府信息申请的收费。

（四）加强载体建设，拓展信息公开渠道。一是充分发挥政府网站作为政府信息发布第一平台作用。依托县政府门户网站，建立全县统一的政府信息公开发布平台和重点领域信息公开专栏。整合教育、卫生、交通、农业、商务、旅游、政务等信息资源，实时发布公共企事业单位的基本信息和网上办事业务信息，有效满足公众实际需求。通过政府门户网站的领导信箱、在线访谈、网上调查等栏目，积极开展与网民的互动交流，积极回应公众需求。二是充分发挥传统媒介和政务新媒体公开政府信息的作用。各级各部门充分利用电视、宣传栏、LED显示屏、宣传小手册等进行信息公开。同时，部分单位开通政务微博、政务微信，及时发布有关重点领域信息，回应社会关切，与网民积极互动。三是不断加强新闻发言人制度建设，充分发挥政府新闻发布的权威性作用。新闻发言人制度已成为我县主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重要信息和重大突发事件信息的重要渠道。

（五）加强培训和督查，确保信息公开实效。一是加强业务培训。县上将政府信息公开和《平昌县人民政府信息公开目录管理系统操作指南》作为各部门公务员培训的重要内容。相关部门根据实际工作需要，通过举办培训班、以会代训等形式对不同层级工作人员进行了政府信息公开业务培训。全年召开专题会议2次，组织全县43个乡镇和40多个工作部门的近100名业务人员进行了政府信息主动公开目录编制和政务公开专题业务培训。二是加大督查考核力度。制发政务公开年度任务分解表，对全县政务公开工作进行具体安排，将工作任务逐级分解落实，并把政务公开工作纳入各级各部门的年度综合目标考核内容。每月随机抽查2-4个乡镇和部门，通过实地或网上查看的方式，每季度对全县的政府信息公开工作情况进行全面督查，对发现的问题，责令限期整改，确保全县政务公开工作高效推进。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，全县政府信息公开工作做了一些工作，取得了一定的成效，但仍存在信息公开属性判断、重点领域信息保障、主动回应关切需要加强等问题。下一步，我县将结合实际着力做好以下几项工作。

（一）强化责任落实。及时贯彻落实中央、省、市关于政务公开的政策规定，对重要文件、领导讲话及时转发，并根据实际制定细化方案。将《政府信息公开条例》《巴中市政府信息公开规定》等作为每年公务员培训的重要内容。持续加强统筹和指导，进一步压实各级各部门的工作责任，切实将信息公开工作作为密切联系群众的信息源、监督源、和动力源。不断提高各级各部门业务人员和分管领导的业务水平和责任意识，不断提高政务公开工作水平。

（二）强化业务培训和考核。加强政府信息公开人员业务培训和交流，通过多种方式督促指导业务，建立健全接班人制度，持续提升工作人员业务水平和专业素养；完善监督考核细则，加大政府信息公开目录系统监督管理力度，每月不定期通过软件抓取栏目更新数据，并通过业务QQ群及时反馈给各单位，督促整改。坚持每季度通报制度，以通报促整改、以考核促落实，确保政务公开工作有序开展。

（三）推动重点领域信息公开。充分发挥政府办信息公开牵头单位重要作用，协调各单位持续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准实施、社会救助、扶贫、应急管理、食品药品安全、就业创业、环境保护、教育卫生、减税降费、农村危房改造及保障性住房等重点领域的政府信息公开，做到常态更新，尤其是老百姓密切关注的民生实事，力求第一时间发布。

（四）强化政府信息保密审查。深入贯彻落实国家有关保密法律法规及县政府有关政府信息公开保密审查文件要求，进一步强化对政府信息公开保密审查工作和信息“三审”发布工作的监督检查和宣传培训，提高县域各单位保密安全意识。处理好“保密”与“信息公开”的关系，坚决杜绝失泄密事件发生。

六、其他需要报告的事项

无。