平昌县人民政府办公室
关于印发《平昌县生物医药产业链长制实施方案》的通知

图片解读｜平昌县人民政府办公室关于印发《平昌县生物医药产业链长制实施方案》的通知

各镇人民政府，各街道办事处，平昌经济开发区，县级相关部门：

经县政府研究同意，现将《平昌县生物医药产业链长制实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

平昌县人民政府办公室         

2022年６月9日           

平昌县生物医药产业链长制实施方案

为认真贯彻落实《巴中市“1+3”主导产业链长制“六个一”工作方案》（巴府办函〔2022〕24号）相关要求，加快推进我县生物医药产业链发展水平，制定本方案。

—、总体思路

紧紧围绕市委“三市两地一枢纽”发展定位和县委“三县两地一门户”战略部署，加快构建现代产业体系，全面落实生物医药产业链长制，按照“六个一”工作要求，即组建一个工作专班、形成一套推进机制、绘制一份“作战计划”、建立一个项目库和企业库、配套一批特殊支持政策、召开一次产业发展大会，统筹推进产业链固链补链延链强链，促进生物医药产业集群成链发展，全力推动产业基础高级化、产业链现代化。

二、工作目标

通过落实生物医药产业链长制，抓实“六个一”工作要求，开展固链补链延链强链行动，着力优节点、补断点、通堵点、增亮点，持续推动串点成链，努力提升产业发展能级。到2025年，生物医药产业链发展取得突破性进展，力争产值超30亿元。

三、设立生物医药链长制工作专班

链     长：万学成  县委常委、副县长

副 链 长：胥英豪  县农业农村局局长

         石长平  县经信局局长

成员单位：县发改局、县教科体局、县财政局、县人社局、县商务局、县文广旅局、县卫健局、县市场监管局、县乡村振兴局、县林业局、县医保局、县招商局、县金融办，各镇（街道、管委会、管理局）。

县生物医药产业链长制工作专班下设办公室县农业农村局，由胥英豪兼任办公室主任，县农业农村局李毅、县经信局冯青松兼任办公室副主任，负责链办日常具体事务。

四、责任分工

县发改局：负责将生物医药产业纳入国民经济发展计划；推动生物医药产业重大项目立项、备案和节能审查工作；积极向国省市争取资金项目。

县经信局：负责协助做好全县生物医药产业链长制办公室工作；抓好生物医药企业的培育培优；抓好医药制造行业管理等工作。

县教科体局：负责争取落实生物医药科技研发经费；加强产学研合作，促进科技成果转化等。

县财政局：负责生物医药产业专项资金、产业经费、产业基金等经费保障，将产业发展经费纳入本级财政预算，落实对生物医药产业的政策扶持投入等。

县人社局：负责生物医药产业人才招引与培训。

县农业农村局：负责生物医药产业链长制工作专班办公室工作；牵头抓好全县生物医药产业全链发展规划工作；抓好道地药材种植及初加工、道地药材现代农业园区建设申报认定工作。

县商务局：指导做好生物医药产业交易市场、仓储物流基地和流通网络规划；按规定承担药品流通相关管理工作。

县文广旅局：负责促进旅游业与生物医药产业融合发展。

县卫健局：负责药品进医院、县域医疗中心建设等工作；负责承担全县中药（含中药材、中药饮片、中成药）的检验检测和技术复核检验工作；承担中成药注册质量标准技术复核工作；承担化学药品、抗生素、生化药品、药用辅料检验检测和技术复核检验等工作。

县市场监管局：负责营造良好生物医药产业发展市场环境，抓好企业审批、品牌创建、知识产权保护、“352”标准体系构建等；加强对中药、化学药、生物药等产品质量监督管理；加强中小企业和民营经济发展的指导、协调和服务等。

县乡村振兴局：负责将生物医药产业纳入产业振兴内容，并给予项目、资金等支持。

县林业局：负责林草中药材产业发展；推动中药材仿野生培育；抓好野生中药材资源的开发和保护、道地药材与森林康养的融合发展。

县医保局：负责执行好中医医药医保报销政策，支持中药饮片中医院内制剂的发展，支持符合规定的中药饮片和院内制剂纳入医保范围，探索推进部分中西医治疗项目同病同效同价等。

县招商局：负责组织开展生物医药招商引资工作。

县金融办：负责协调金融机构加大对生物医药产业信贷支持，鼓励政府性融资担保机构提供融资增信支持。

各镇（街道、管委会、管理局）：落实县生物医药产业发展决策部署，具体抓好辖区生物医药产业发展，协调解决辖区内相关企业和产业发展具体问题,实现产能产值提升。

五、工作要求

(一) 高度重视。建立生物医药产业链长制、实施“六个一”工作计划，是市、县推动产业培育振兴发展的重要举措。各级各有关部门要提高政治站位，明确分工，形成合力，确保各项工作落到实处。

(二) 高效行动。各相关部门对照方案深入调研梳理生物医药产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、制约瓶颈等情况，绘制产业链图、技术路线图，推动“六个一”工作落地见效。

(三)宣传引导。强化生物医药链长制“六个一”工作舆论环境营造，发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体作用，加强宣传报道，形成齐心协力推动生物医药产业链发展的良好氛围。

附件：1.平昌县2022年生物医药产业链长制市对县目标绩效考核责任分解表

      2.平昌县镇（街道、管委会、管理局）2022年生物医药产业建设任务分解表