平昌县发展和改革局2021年项目支出绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

2021年涉及绩效评价的项目有：项目前期、储备、评审、督查工作经费，价格认证、价格成本监审工作经费，油气长输管道安全管理工作经费，“以工代赈”项目前期工作经费，政府投资项目招投标执法检查工作经费，社会信用体系工作经费，平昌县农村信息服务平台运行维护工作经费，乡村振兴工作经费等。

（二）项目绩效目标

力争地区生产总值（GDP）增长7%；全社会固定资产投资增长5%；居民消费价格指数控制在省市下达目标任务以内；发改口到位中央、省预算内资金不低于2亿元。完成《平昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制工作，积极围绕乡村振兴、川陕革命老区振兴发展、西部大开发、成渝经济圈建设、县城城镇化补短等重点领域精心谋划一批事关当前、利在长远的重大项目，并力争纳入国家、省“十四五”规划重点项目库。力争全年实施市县重点项目204个，计划完成投资251.8亿元。常态化开展五大类78个品种价格监测工作，做好村镇自来水、教育、卫生等行业价格收费成本监审工作。注重提高对信息采集、整理、发布的能力，增强网页的时效性和可看性，增加网站的点击率。创新“三会一课”内容和方式，规范党内组织生活，严格党内监督制度，不断推动基础党建工作创新发展。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况

严格按照相关规定和要求，对项目进行申报及批复。

（二）资金计划、到位及使用情况

项目所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关，整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的情况。

（三）项目财务管理情况

严格按照财务制度的规定，合规使用，专款专用，为全县项目督查等工作提供保障；加强专项课题调研，搞好项目开发储备，做好宏观经济管理，及进行跟踪重点项目建设进度，协调解决重点项目建设中存在的矛盾和问题，保障贫困户易地扶贫顺利搬迁，助力平昌脱贫攻坚。

三、项目实施及管理情况

全力推进市县重点项目建设，建立项目动态管理机制，严格落实项目定月督查、定期调度、问题直报等机制，推进“四川省投资项目在线审批监管平台”运行工作，深化供给侧结构性改革，持续加强监督检查，确保改革落到实处。做好社会信用体系建设工作，及时上报行政处罚、行政许可等公示信用信息。落实价格机制改革，做好价格成本测算监审工作，加大重要商品和服务价格监测力度，定期发布《平昌县主要建材价格信息》。

四、目标及绩效完成情况

（一）目标任务完成情况

2021年，立足平昌县建设“三地两县一门户”发展定位和国家、省、市规划编制释放的时代特征、政策机遇，编制完成《平昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，并印发实施。纳入“十四五”规划重大项目289个，总投资1859亿元。16个重点专项规划和13个一般专项规划编制加快推进，12个承接省级规划实施方案编制有序推进。争取中省预算内项目31个，到位资金2.98亿元；发行专项债项目2个，共1.51亿元。200个市县重点项目累计完成投资270.19亿元，年度投资完成率109.4%，全县投资稳定增长。40个普通市级重点项目累计完成投资145.27亿元，整体投资完成率126.37%，在年底考核时位居全市第一。编制并组织实施2021年国民经济和社会发展计划，为全县统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展提出对策和建议。1-9月全县实现地区生产总值148.23亿元，同比增长3.6%，高于全市平均水平0.4个百分点，增速居全市第一位。积极争取特色小镇落地，先后20余次协助土兴、白衣、驷马等6个镇人民政府开展申报工作，成功实现“平昌液化天然气特色小镇”纳入全省“特色小镇”清单管理，仅巴中唯一。强化粮食安全管理，储备中央、省市县政策性粮食4.33万吨，新增政策性储备粮食1.75万吨，散装菜籽油1596吨，应急大米650吨。油气勘探任务取得重大突破，中石油大庆油田在板庙镇千佛社区的平安1井进行试采，预计产油3500方、天然气340万方，并协调平安1井试采天然气运输至华油中蓝、港华燃气作为原料天然气使用。高效开展项目审批，今年共办理政府投资基本建设项目审批226个，在线监管平台申报和备案的企业投资基本建设项目327个，核准类基本建设项目2个。大力推进“双公示”信息共享，累计向巴中市县社会信用信息系统推送“双公示”信息31959条。

（二）项目效益情况

项目的实施，提高了老百姓的收入，加快了平昌城镇化建设，提升了县域经济发展水平。

五、评价结论

2021年，我单位积极履职，强化管理，努力完成年度工作目标任务。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，整体支出管理水平得到提升，我单位项目支出绩效评价结果良好，决策科学，依据充分，管理规范，完成效果好。

六、存在的问题及建议

项目的事中事后监管需进一步加强，部分单位履行审批手续和主动接受监管的意识淡薄。

 附件2-项目支出绩效发改.xls

平昌县发展和改革局    

2022年5月17日