平昌县发展和改革局2022年工作要点

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，是平昌建设“三县两地一门户”的起步之年。务必始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会和国省发展改革工作会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入发展新格局，聚焦县委、县政府重大决策部署，全力以赴稳增长，攻坚克难扩投资，千方百计推项目，奋力谱写发展改革事业新篇章。

一、做强项目投资，持续夯实经济发展动能。一是全力提高项目谋划水平，立足平昌加快建设“三县两地一门户”的总体思路，紧盯成渝地区双城经济圈、革命老区振兴发展等国家重大战略机遇，围绕绿色产品供给、休闲旅游、基础设施、社会民生等领域，做深做实做好项目的储备和谋划，力争将更多项目纳入国省专项规划盘子和重点项目库。二是强力推进省市县重点项目建设，严格落实项目“周督查、月通报、季考核”，坚决执行重点项目推进“红黑榜”机制，细化项目挂图作战表，加强县级领导高位推动，强化部门联动和资金等要素保障，督促项目业主和施工单位加快推进挂牌项目和市县重点项目。三是强化项目全流程管理，起草制定全面提高项目工作水平的若干措施，从项目生成、项目前期、项目审批、开工建设、竣工验收等方面提升政府投资项目全流程精细化管理能力，有效防范化解项目建设重大风险，助推县域经济健康可持续发展。四是狠抓固定资产投资项目入库，集中组织专班定期或不定期深入镇、部门指导项目入库业务，深入挖掘部门潜力，确保符合统计口径的固定资产投资项目应纳尽纳、应入尽入，壮大固定资产投资基础。五是紧紧把握政策“窗口期”，深研国省投资导向，持续做好中央、省预算内项目和地方政府专项债券项目储备申报工作，加大对接汇报力度，力争到位中央、省预算内资金不低于2亿元。六是强化项目评估督导力度，充分履行重大项目和中央、省预算内项目评估督导职能职责，指导业主单位如实调度项目进度，夯实项目全流程管理，对手续办理、招标投标、工期进度、投资控制及验收结算等进行全方位监管，全力确保项目规范高效实施，发挥项目的最大社会效益和经济效益。

二、强化运行调度，保持经济形势稳中向好。一是加强经济运行监测调度，落实好“周监测、月调度、季盘点”工作机制，细化分解主要目标任务，深入开展经济运行分析，加强经济运行调度和预警监测，切实发挥参谋助手作用。二是提早谋划2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划(草案)，提出2022年主要经济预期目标。三是大力推进企业投资项目承诺制改革，完善投资审批事项清单，实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理，探索试行投资项目线上核准。四是严格落实信用建设、信用监管主体责任，加快制定“信易+”应用、信用分级分类监管制度，推广先进联合奖惩、信用宣传案例，全面推进信用承诺、信用修复、信用报告应用等工作。五是常态开展工程招投标领域系统治理，夯实牵头责任，凝聚部门合力，全力营造风清气正的招投标环境。六是扎实做好营商环境评价工作，对标国省市营商环境评价指标体系和评价机制，坚持问题导向、目标导向，切实解决营商环境存在的问题，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。七是有序推进碳达峰碳中和工作，起草《平昌县关于抢抓碳达峰碳中和目标机遇引领绿色低碳产业高质量发展的决定》，稳步推进用能权交易，全面清理整治虚拟货币“挖矿”。八是全力谋划区域经济发展，持续抓好成渝地区双城经济圈建设、“万达开”川渝统筹发展示范区建设工作。

三、聚焦民生改善，着力提升群众幸福指数。一是强化价格监测预测预警，密切关注粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品价格动态，做好重要原材料及重要民生商品保供稳价工作，保持物价水平总体稳定。二是落实粮食安全党政同责，厘清与县粮储中心的责任边界，扎实做好市委第二巡察组专项巡察平昌县粮食购销领域反馈问题的整改工作，强化政策性储备粮监督检查力度，扎实开展粮食购销领域专项整治，筑牢粮食安全防线，坚决守牢守好人民群众的“粮袋子”。三是严格落实安全生产责任，常态开展长输管线安全风险排查，建立长输管线安全隐患台账，落实安全监管属地管理制度和清单管理制度，压实油气管道企业安全生产主体责任，确保过境油气管道安全平稳运行。全力做好大庆油田在平昌境内勘探开发工作，协调解决试采天然气就地转化事宜。四是扎实做好两改“后半篇”文章专项工作，有序推进农村电网升级改造，积极推进2022年涉改乡镇干部周转房保障工作。五是强化易地扶贫搬迁后续扶持，补齐安置点配套基础服务设施和便民生活设施，强化搬迁群众就业帮扶，着力发展安置区产业，持续推进社会融入。六是持续抓好东西部协作、省内对口帮扶、驻村帮扶、结对帮扶工作，严格落实“四个不摘”工作要求，巩固提升脱贫实效。扎实做好新时代“三农”工作，全面实施乡村振兴战略，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务落地见效。七是常态化做好疫情防控工作，坚决落实好日排查零报告工作机制，坚持做好防疫物资保供稳价，切实加强对火车站疫情防控工作的指导监督。

四、增强过硬本领，锤炼干事创业发改队伍。一是打好目标考核翻身仗，深度研究目标绩效考核体系，建立健全目标绩效推进机制，专人专班抓落实，定期梳理市对县、县对部门目标考核指标推进情况，不定期会商调度滞后项目，找短板、添措施、补差距。二是进一步提高党建工作水平，充分利用“三会一课”抓实党员学习教育，引导全局党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持党建引领助推乡村振兴，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是认真履行意识形态工作主体责任，着力构建理论学习长效机制，坚持落实党组会、中心组学习会、职工会定期学习制度，深入学习中央、省市县会议和文件精神，切实增强理想信念，提升贯彻落实各级决策部署能力和驾驭复杂局面的能力。四是认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻落实市委作风建设“18字”和县委作风建设“9字”要求，重拳出击整治机关作风，加强党风廉政履职情况监督检查，推进作风建设常态化、长效化。五是进一步优化调整股室职能职责，积极推行干部轮岗交流、挂职锻炼，为干部提供广阔的发展平台，激发干事激情，提升综合素质和履职能力，积极培养“一专多能”的发改人才。六是统筹兼顾，务实推进招商引资、环境保护、河长制、依法治县、扫黑除恶、安全信访、综治维稳、森林草原防灭火、统战、工会、方志、保密、防邪、禁毒、法规备案等工作。