平昌县教育科技和体育局2020年部门预算公开
一、基本职能及主要工作
（一）平昌县教育科技和体育局职能简介
平昌县教育科技和体育局的主要职责是：
1.贯彻执行党和国家有关教育、科技和体育的方针政策和法律法规，拟定全县教育科技体育改革与发展规划并组织实施。
2.负责管理指导全县学前教育、基础教育、职业技术教育、成人教育、特殊教育、广播电视教育、网络教育、科技创新驱动发展和知识产权宣传保护、体育发展等工作。管理、指导、协调乡镇教育科技体育工作，制定全县体育场馆建设发展规划并组织实施，制定全县体育产业发展规划，负责推动多元化体育服务体系建设，确定运动项目设置和重点布局。
3.按管理权限负责民办教育的开办、撤销、合并的审核或报批，做好民办教育的年审和监督管理工作。
4.负责指导各级教育体育教学改革工作。指导学校内部管理体制改革，指导学校教师绩效分配改革，指导教育科学研究和教学研究，指导学校布局结构调整，指导体育教育综合改革。
5.统筹管理确定后的本部门教育科技体育经费。会同有关部门拟定筹措教育科技体育经费、教育科技体育拨款、教育科技体育基建投资、教育科技体育收费及管理等政策规定。监督全县教育科技体育经费的筹措和使用情况。负责教育科技体育系统财务内部审计工作。负责学生资助管理工作。
6.统筹规划和协调指导全县教育科技体育干部和专业人才的培训，负责各级各类学校教职工队伍建设。加强学校领导和教职员工的思想政治工作。加强学校领导班子和干部队伍建设。规划并组织管理教师继续教育工作，会同有关部门做好教职工年度考核和专业技术职务（技术等级）的评审报批及聘用工作。负责教师资格认定。承办全县教育科技体育系统各类先进、骨干教师、特级教师、学科带头人、科技拔尖人才、科技特派员等的推荐、评选、表彰工作。抓好师范院校大中专毕业生就业服务、教师招聘和离退休员工的管理工作。
7.归口管理全县学历教育及考试工作，负责普通高校、成人高校和普通高中学校招生考试及自学考试的组织工作。负责各类招生计划制定。组织初、高中毕业会考。
8.制定和组织实施全县各级各类学校教育技术装备和教育信息化建设计划。指导学校现代教育技术、远程教育应用和管理。指导学校教学设施、仪器、图书资料的配备。
9.指导全县各级各类学校安全工作，加强校舍、食品、卫生、饮水、道路交通、教学设施设备、科技设施设备、体育设施设备等安全监管，协助处理学校重大安全事故。
10.拟订全县科技体制改革的规范性文件，指导县属科研机构科技体制改革工作；拟订科技人才资源合理配置，会同有关部门拟订人才队伍建设规划和提出建议。
11.拟订全县科技发展的规范性文件并监督实施；组织拟订全县科技促进经济与社会发展重大问题的解决方案，提出全县科技发展的重大布局和优先领域，负责全县科技创新体系建设。
12.负责拟订科技奖励、成果推广、成果鉴定、促进技术市场和科技中介组织发展的规范性文件；负责科技、科普统计工作。
13.研究多渠道增加科技投入的措施，会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的建议；归口管理科技研究开发经费（R&D经费）和其它科技项目专项经费；会同有关部门运用财政、信贷、税收等经济手段，实施对科技投入的宏观调控；负责本部门科技经费的预算编制和对科技经费（R&D经费）使用进行监督管理。
14.会同有关部门拟订产学研合作的规范性文件，负责全县与有关高等院校、科研院的产学研合作及科学技术的引进、消化、吸收再创新工作。
15.协调全县工业、农业和社会事业方面的科技工作，指导农业科技园区、科技示范基地和高新技术企业、创新型企业等工作，推进科技基础平台建设和科技资源共享；组织拟订科普工作规划，负责科学技术普及工作。
16.贯彻国家、省、市知识产权发展战略，拟订全县专利工作发展规划并组织实施，指导专利行政执法工作。
17.负责科技信息工作的组织协调、业务指导，推进科技文献资源平台建设，开展情报调研服务和科技查新业务，加快科技信息传播。
18.承担对口定点科技扶贫、县科学技术奖励委员会办公室和县知识产权工作领导小组办公室的日常工作。
19.负责统筹规划全县群众体育发展，推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动全县国民体质监测和社会体育指导工作队伍建设，指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理。
20.负责统筹规划全县竞技体育发展，指导和管理体育训练、体育竞赛和运动队伍建设，组织和统筹参加县级以上综合运动会，负责组织协调县级综合性运动会的竞赛工作，协调运动员社会保障工作。负责组织、监督全县体育运动中的反兴奋剂工作。
21.负责统筹规划全县青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。
22.拟定全县体育产业发展政策，归口管理并发展体育市场，规范体育服务管理，推动体育标准化建设，负责监督管理全县体育彩票销售工作。
23.指导、检查、考核并协调处理教育科技体育系统信访稳定和群众工作；负责全县教育科技体育系统基本信息的统计、分析工作。代县政府管理和指导教育督导与评估工作，巩固提高“普九”和“扫盲”成果。
24.管理本局直属企事业单位。指导教育科技体育学会、协会、研究会、基金会等社会团体开展工作。负责语言文字和指导推广普通话工作。
25.指导全县教育科技体育系统做好党风廉政建设工作。
26.指导体育外事有关工作。
27.承担县人民政府公布的有关行政审批事项。
28.承办县人民政府交办的其他事项。
平昌县教育科技和体育局是管理行政机关，属一级预算单位，执行政府会计制度，其全部收入和支出都纳入财政综合预算管理，资产隶属于县财政局监督和管理。
平昌县教育科技体育局设15个内设机构：
1.办公室（党委办公室）
组织制定教育科技体育事业发展年度工作计划和总结。综合协调局机关重大政务、事务。负责全局性会议的组织安排和会务工作。牵头办理议提案工作，指导教育科技体育系统文书档案管理工作；负责机关文秘、史志、文书档案、日常事务、网站建设与管理以及机关环境综合治理、安全保卫、保密工作；负责局机关文件、印章管理、车辆管理等工作；负责教育科技体育宣传工作，负责计划生育工作；负责目标督查考核工作；督办局级会议议定的事项和局领导交办事项，督查局机关、直属单位、中小学及教育科技体育机构行政效能建设工作。负责本系统党建日常工作。
2.行政审批股
牵头负责考察、初审、审批和取缔权限范围内的民办教育机构；负责民办教育机构的年审；牵头对经营高危险性体育项目的审批；牵头对举办健身气功活动及设立健身气功站点的审批；牵头对开办武术学校（习武场所）、开办少儿体校的审批；负责对行政审批程序的把关工作。
3.政策法规股
负责宣传贯彻教育、科技、知识产权、体育政策和相关法律、法规、规章。承担教育、科技、知识产权和体育政策法规贯彻执行情况的调查研究，负责本局有关教育科技体育政策法规规范性文件的起草和其他政策法规规范性文件的审查备案工作，担负教育科技体育政策法规方面的咨询服务工作；指导督促基层学校对教育方针政策及有关法律、法规、规章的执行；受委托承办本局行政诉讼的有关事宜，承担组织复议和应诉工作。协助有关部门开展好普法教育。负责教育科技体育系统财务内部审计工作。
4.基础教育股
研究制订全县中小学、学前教育、特殊教育发展规划并组织实施。负责实施以农村教育为重点，推进义务教育均衡发展，促进公共教育资源进一步向农村倾斜，促进教育公平；指导深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生的课业负担。负责指导全县九年义务教育巩固提高工作；参与指导中小学招生工作；指导教育教学的改革与管理；负责指导中小学、幼儿园的常规管理工作；负责教学计划的管理与学籍管理工作；负责中小学生教材征订工作；负责普通中小学的教育质量评估工作；指导中小学青少年科技工作；负责普通高中学业水平考试和初中毕业会考工作；参与民办教育机构相关工作考察、指导和管理。
5.职业和成人教育股
负责统筹和管理全县普通及成人中等职业学历教育、成人文化技术教育。管理指导全县成人教育和扫盲工作；管理和指导中等职业教育教学改革工作；负责中等职业教育教材建设工作；负责职业学校招生工作；负责职业技术学校和成人文化技术学校专业课程设置调整及毕业证书的审验、发放；指导中等职业学校毕业生就业服务工作；负责中等职业学校学生的学籍管理工作；负责牵头对民办教育机构进行日常管理、指导。
6.德育卫生艺术股
负责加强中小学德育和未成年人思想道德建设工作。归口管理学校卫生、艺术、国防教育、禁毒教育、爱国主义影视教育工作；贯彻执行有关德育、卫生、艺术、国防教育、禁毒教育教学文件规定；管理、指导中学生军训工作；牵头负责学校卫生防疫、健康教育等工作；负责校园文化建设和学校环境综合治理等工作。
7. 体育股
拟定全县群众体育发展规划和青少年体育发展规划并组织实施；监督国家体育锻炼标准实施，开展国民体质监测，推动全民健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系；指导开展群众性体育活动；指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展；指导监督青少年体育锻炼标准的实施；负责制定青少年业余训练管理制度，指导全县各级各类体育运动学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的建设及有关学生文化教育工作和青少年业余训练及相关活动。研究拟定全县竞技体育发展规划并组织实施；负责裁判队伍建设；制定全县性体育竞技制度，编制全县竞赛计划；统筹协调省、市、县综合性运动会的竞赛工作；主办全县运动会；组织参加全国省、市体育比赛和运动会；确认和公布县记录及县青少年记录；承担组织、监督体育运动中的反兴奋剂工作。组织开展体育科学技术研究成果的审查和推广，指导体育领域的科研和技术攻关；承担规范体育服务管理，推动体育标准化建设具体工作；指导公共体育设施的建设，承担公共体育设施和体育彩票销售的监督管理工作，协助体育产业项目的审核报批工作。
8.计划基建财务管理股
负责组织拟定并实施全县教育科技体育发展基础建设规划。负责编制各类学校招生计划。负责教育科技体育专项经费的统筹安排和按政策多渠道筹措的教育科技体育经费的管理，会同县财政局管理、监督、指导教育科技体育事业费的使用；归口管理科技研究开发经费（R&D经费）和其它科技项目专项经费；负责本部门科技经费的预算编制和对科技经费（R&D经费）使用进行监督管理。制定并落实财务管理制度，负责管理教育科技体育系统的国有资产；负责全县教育科技体育系统基建工程质量监督，基建、维修工程预决算审查；负责布置、审查、汇总上报教育科技体育统计报表和资料，建立教育科技体育基础数字统计档案；负责局机关经费、财产管理。负责加强中小学校财务内部审计和学生资助管理工作，提高财经纪律的维护力度。参与民办教育机构相关工作的考察、指导和管理。协助相关部门抓好中小学、幼儿园、科技馆和体育馆等危房排查和鉴定工作，负责拟定薄弱学校改造计划。
9.人事股
统筹规划，宏观管理教育科技体育干部、教师队伍建设。会同有关部门抓好局机关、直属单位和学校机构编制工作；指导教育科技体育系统内部人事劳动管理体制与分配制度改革，做好人事劳动工资、福利和离退休人员增加退休费工作；协调做好离退休职工服务工作；会同有关部门做好大中专学生就业指导、教师招聘工作和教职工专业技术职务评聘、考核工作；按照管干权限和程序，呈报、考核、任免学校及直属单位领导干部；负责教师评优选模工作；负责权限范围的教师资格认定工作；负责教育科技体育系统人事档案的管理工作；指导管理各级各类学校师资队伍建设工作，抓好特级教师、教学名师、学科带头人、骨干教师和“满意学校，满意校长，满意教师”等评审推荐工作。
10.师训股
加强调查研究，做好全县师资需求规划，为全县教师队伍建设提供决策依据；加强教职员工思想政治工作，制定切实可行的师资培训计划，组织开展各类教师培训和教育管理干部培训，切实提高全县教师和教育管理干部队伍素质；加强教师培训基地建设，构建符合教师终身学习的师资培训体系，提高师训工作质量；负责中小学教师培训的检查、评估、考核、奖罚等工作；参与民办教育机构相关工作的考察、指导和管理。
11.学校安全管理股
指导全县中小学、幼儿园的安全管理工作，落实学校安全管理责任制；加强校舍、食品、卫生、饮水、道路交通、教学设施设备、科技设施设备、体育设施设备等安全监管，协助处理学校重大安全事故。负责制定本系统应对安全突发事件总体预案，建立健全安全管理制度；督促学校贯彻落实安全法律法规，督促学校抓好安全宣传、安全教育和安全知识培训；会同有关部门开展全县各中小学、幼儿园安全工作的检查和考核工作；协助学校做好学生伤害事故的调查和处理工作；配合公安、司法、交通、建设、工商、文化、卫生、质检、新闻、出版等部门，并协助“县综治办”加强对校园和校园周边环境的综合治理，共同做好校园安全工作；负责学校风险管理工作。参与民办教育科技体育机构相关工作的考察、指导和管理。
12.信访和群众工作股
负责处理人民群众来信，接待人民群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向本单位领导报告来信来访中的重要建议、意见和问题；负责本单位信访和群众工作日常事务。负责信访和群众工作的上下衔接，完成上级信访和群众工作部门交办的工作任务；处理群众到县级以上党委、政府的上访和异常、突发信访事件；向来信、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询，做好来访人员的思想疏导工作，帮助群众解决实际问题；负责对信访问题的分流、交办、查办，对办理情况的跟踪督查和办理结果的审查；负责本系统信访和群众工作的指导、检查和考核，总结推广信访和群众工作的经验，提出改进和加强信访和群众工作的意见和建议；通报重大信访问题和信访事件；指导信访和群众工作办公自动化建设；做好信访和群众信息工作，及时整理上报和反馈重要信访信息，供领导决策参考；负责信访和群众工作的宣传和信息发布；协调信访工作对外交流和联络。
13.学校后勤与产业股（平昌县农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室）
制定并监督实施各级各类学校勤工俭学规划。组织指导并规范管理学校开展的勤工俭学活动；制定有效措施，积极推进学校后勤管理改革；监督检查勤工俭学周转金的使用和校办产业的财务收支情况；负责为学校勤工俭学提供信息并协助疏通、规范校办企业产、供、销渠道；负责学校食堂、食品、饮水安全工作；负责农村义务教育学生营养改善计划的组织、协调、管理和监督工作；负责学校风险管理工作；负责校办产业的安全管理和事故处理工作，搞好勤工俭学统计报表；负责平昌县农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室的日常工作。
14.科技管理股
拟订全县科技发展中长期规划、产学研等规范性文件，并协调组织实施；指导组织、筛选科技项目；协调组织监督重点科技项目实施；组织拟订高新技术发展的政策、措施，负责高新技术企业认定和高新技术产品申报、推荐工作，协调有关部门推进创新型企业建设；拟订科技促进农业发展的政策、措施，负责农业科技园区、科技示范基地建设、“挂包帮”等工作，指导科技兴农、科技扶贫；拟订科技促进社会发展的政策、措施，负责社会发展领域的科技工作；拟订科技成果转化、科技奖励、促进技术市场发展的政策、措施，组织实施科技成果转化和各种科技交易活动；负责科技奖励和科技保密工作；负责科技成果的鉴定、评审和技术市场、中介机构组织建设；拟订产学研合作的政策措施，指导相关单位开展产学研合作工作；拟订科普工作政策、措施，指导、协调科普活动和省级科普基地建设；负责科技拔尖人才管理；负责全县与有关高等院校、科研院的产学研合作及科学技术的引进、消化、吸收再创新工作；负责科技信息工作的组织协调、业务指导，推进科技文献资源平台建设，开展情报调研服务和科技查新业务，加快科技信息传播。承办县科学技术奖励委员会办公室、县科学技术工作领导小组办公室日常工作。
15.知识产权股
负责贯彻国家、省、市、县知识产权发展战略，拟订专利中长期发展规划和年度计划并组织实施，组织全县专利和知识产权工作试点；负责专利统计工作；指导专利申请；组织专利成果转化；负责专利技术合同的认定登记、专利技术许可和技术进出口中的专利工作；指导、实施专利行政执法工作，依法处理各种专利纠纷，查处假冒专利行为；负责专利产权认定和专利广告出证；提出专利资助及实施资金的配置建议；负责知识产权的宣传普及工作；承办县知识产权工作领导小组办公室日常工作。
（ 二）平昌县教育科技和体育局2020年重点工作
1.抓好思想政治建设。全覆盖推进习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进课堂、进头脑，抓好十九届四中全会和省市县委全会精神的学习宣传贯彻。局党组全年集中学习不少于8次，各校对标加强教职工思想政治学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大力实施学校党建“三红工程”。压实意识形态工作责任制，全面抓好教科体系统意识形态工作。
2.强化基层组织建设。落实党组成员联系学校党组织制度，推进基层党组织规范化标准化建设。严格“三会一课”“主题党日”、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活，全面深化“三分类三升级”活动，增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力。务实抓好党员教育、党员发展及党组织书记能力提升等工作。
3.持之以恒正风肃纪。坚定落实管党治党主体责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。抓住“关键少数”，定期对关键岗位人员谈心谈话、警示约谈。聚焦教育“三乱”和师德师风，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。
4.普惠发展学前教育。新改扩建城乡公办幼儿园7所。持续开展城镇小区配套幼儿园治理，抓好龙锦湾、兆润江山城、金宝印象、阳光中心城等小区配套园建设，对经典幼儿园、瑞嘉幼儿园等4所民办普惠幼儿园实行挂牌管理。科学开展保教保育，持续治理学前教育小学化倾向。学前一年、学前三年毛入学率分别达到99.5%，88%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。
5.均衡发展义务教育。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目15个，改扩建校舍及运动场2万平方米，基本消除义务教育阶段大班额。按要求实行公民办学校同步招生，推进义务教育免试就近入学。建成特殊教育资源教室90间，扎实开展送教上门、随班就读工作。紧盯失学辍学的多发时节、高频学段、重点群体，每月召开分析研判会，重点做好留守儿童、劝返复学学生等结对帮扶，确保适龄儿童入学一个不少。
6.特色发展高中阶段教育。强化高中教育教学督导，提高学生学业成绩，本科、重本上线人数实现较大突破。完成标准化考点建设，维修平昌中学老校区并招收高一新生。严格招生纪律，确保“安全招生、规范招生、廉洁招生、人文招生”。继续整合笔山职中、西兴职中专业，逐步形成“一公一民”职业教育办学格局。优化职业教育专业设置，建好通用职校省级示范专业。
7.协调发展其他教育。推进民办教育分类登记管理，8月底前完成民办学校办学属性选择申报。落实校外培训机构“总量控制、动态调整、条件达标”准入制度，扎实开展校外培训机构专项治理，公布第二批“黑白名单”。大力发展社区教育。
8.扎实推进德育工作。大力实施“时代新人培养”工程，全面推进依法治教，深入开展理想信念教育、中华优秀传统文化教育、法治教育、生态文明教育、禁毒防艾教育。加强思政课建设，提高思政课教师综合素质。用好“平昌教育大数据平台”，抓实家校互动，构建“三全育人”大格局。发挥学校共青团、少先队育人功能，扎实开展扣好人生第一粒扣子、新时代好少年学习宣传、文明校园创建活动和“学宪法、讲宪法”主题教育活动。
9.深入实施素质教育。规范课后服务行为，提升课后服务质量。加强美育和劳动教育工作，抓好艺术素质测评、体质健康测评和学校社团活动，强化艺术科技特色培育。开展科技创新大赛、“飞叠杯”挑战赛等活动，举办校园集体舞大赛。全面落实综合实践活动课程，规范研学旅行行为，提升研学旅行质量。
10.大力发展智慧教育。巩固“联网攻坚”成果，优化城域网链路。完善教育大数据平台功能，加强“专递课堂”“同步课堂”建设和应用。抓好网络学习空间人人通应用普及，开展“一师一优课、一课一名师”（课堂教学大比武）、教育信息化大赛、中小学电脑制作等活动，促进信息技术与教育教学深度融合。
11.抓好教育装备工作。开展教育技术装备应用及危化品管理培训，组织小学科学、初中理科、高中理科、信息技术等操作考试（查），开展自制教具、实验教学说课、教师实验操作技能（创新实验）展演、装备论文评选等活动，实施中小学实验教学评估，强化实验教学、图书及仪器器材信息化管理。
12.全面提升教学质量。落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，健全县、片区、学校三级教研工作体系，聚焦课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节开展教科研活动。加大“推门听课”力度，抓实教学常规管理。深入推进教学工作“三抽”活动、“基于核心素养培养的课堂教学”展评活动和法治课展示活动，提升教师专业素养，提高课堂教学质量。加大教育视导力度，做好高三“诊考”成绩分析，2月底前召开质量分析会。5月初召开高中招生新闻发布会，做好优秀生源“回留”工作。新建5个高初中名师工作室，加强管理和考核，发挥示范辐射作用。
13.持续深化队伍建设。大力实施“头雁引领”和“师能提升”工程，务实开展师德师风建设年活动，抓好每月不少于1天的教师集中政治学习，每月一次机关干部专题讲座，每季度一次“校长沙龙”，每年度一次学校工作展示。落实《新时代教师职业行为十项准则》，持续开展“师德师风、涉教秩序”专项治理，及时通报师德失范、师德违规行为，各校每月25日前上报开展情况。继续开展城乡学校结对帮扶和农村教师到县城学校跟岗学习。完成“国培计划”（2019）中西部项目县工作，利用暑假对全县正副校（园）长进行集中培训，举办班主任和学科教师集中培训。加强校本研修，严格教师培训学时管理，培训学时合格率达到98%以上。
14.加快校点布局调整。加快推进平昌青田伯温小学建设，扎实做好平昌七小筹建工作，增加城区学校学位供给。2月20日前，制定《平昌县普通高中学校布局调整规划》。结合乡村振兴战略和乡镇区划调整，将生源过少的村级小学学生向乡镇中心校集中，乡村闲置校舍用于学前教育、社会教育和留守儿童关爱。
15.深化体制机制改革。全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》，优化教师服务中心职能，强化教师资源的统筹安排和服务工作。落实教师“县管校聘”和集团化办学，整合教育资源，促进城乡一体化优质均衡发展。拟定《中小学高级教师考核指导意见（试行）》，抓好中小学高级教师管理。完善督政、督学、评估监测各项制度，加强督导队伍建设，做好中小学素质教育、幼儿园办园行为督导评估，强化督导结果运用。
16.推动普高育人方式改革。落实《中共中央国务院关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，推进普及攻坚、课程改革、高考综合改革。7月底前，开展高中教师全员通识培训，提升高中教师育人水平。8月底前，全面完成高考综合改革基础保障工作，满足选课走班教学需求，达到新高考改革要求。
17.切实减轻师生负担。优化教学方式，加强教学管理，统筹控制书面作业总量，有效减轻学生过重课业负担。精文减会，减少各种检查评比考核，规范相关报表填写，统筹社会事务进校园，营造宽松宁静的教学环境，让教师潜心教书、静心育人。
18.加强学校项目监管。认真清理2019年及以前各类项目，限期完成决算审计。健全项目管理制度，落实和履行监管职责，统筹实施2020年各类项目，强化监督、检查和指导力度，严禁未批先建，严禁超标超概，确保施工安全、资金安全和质量安全。
19.严格财务后勤管理。严肃财经纪律，严禁违规举债，加强对学校财务人员的管理，年度内至少举行两次集中培训和警示教育。强化食堂专账管理，规范大宗食材、学生校服、作业本采购行为。做好学生宿舍管理、安全饮水、节能减排等工作。
20.巩固脱贫攻坚成效。紧盯“两不愁、三保障”目标，强力做实控辍保学，刚性落实资助政策，规范完善教育有保障档案，持续抓好精准帮扶，巩固脱贫攻坚成果，确保国家抽查和普查顺利通关。
21.推进平安校园建设。完善校园安全风险防控机制，落实安全责任清单制管理，持续开展安全教育和演练活动，常态开展安全隐患排查整治，有效防范溺水、消防、校车、交通、冬季烤火、地质灾害、校园欺凌和暴力等风险。推进校园安全防控系统建设。抓好特殊群体安全教育管理，及时妥善处置学生异常情况。抓好扫黑除恶专项斗争，有效治理校园周边乱象。严禁任何人参与邪教组织。抓好信访维稳，有效化解涉教涉校各类矛盾纠纷。严格落实“八个全覆盖”，抓好学生心理健康教育。实施“明厨亮灶”工程，加强食堂运行监管，确保食品安全万无一失。
22.加快科技创新步伐。力争创建四川白酒窖中窖复式发酵工程技术研究中心。重点培育渝翔机械公司、欣旗食品公司、玉鹿农业公司、至善网络科技公司为高新技术企业。巩固提升东城物流园省级科技企业“孵化器”，新创建省级星创天地1个。
23.强化科技扶贫支撑。优化提升“科技扶贫在线”平台服务功能。持续抓好“三区”科技人才和科技特派团服务工作，实现贫困村全覆盖。利用“四川科技扶贫在线”+电商平台运营，抓好科技扶贫示范基地、示范乡镇、示范村和示范户建设。
24.促进科技成果转化。增强县域引进、应用、推广科技成果的创新能力，力争新引进、转化科技成果7项，申报科技成果转化示范企业1家以上。抓好科技市场管理工作，力争全年实现技术交易额2800万元。
25.务实抓好学校体育。加大学校体育与竞技体育成果及中考体育改革（3+X）宣传力度。深入开展阳光体育活动，突出抓好中小学生田径项目，保证学生每天至少锻炼1小时。普及青少年校园足球，积极争创省、市级校园足球示范校。
26.深入开展全民健身。实施农民体育健身工程97个。鼓励社会各界投资体育产业，健全完善全民健身服务体系，加大社会体育指导员培训力度，强化体育社团、协会和俱乐部的建设与管理，推进体育进社区、进农村，开展全民健身活动。拓宽体彩销售渠道，力争全年销售2500万余元。
27.积极办好体育赛事。举行全县中小学田径、篮球、足球和县城学校篮球、足球联赛等系列赛事活动，办好全县职工“健身杯”运动会。抓好后备人才选拔培训，积极组队参加省市举办的各项赛事，2020年四川省年度锦标赛力争取得奖牌15枚以上。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，平昌县教育科技和体育局预算包括：平昌县教育科技和体育局本级预算及下属事业预算单位15个，其中行政单位1个，其他事业单位14个（教育工会、县招办、中小学教研室、电教馆、教仪站、江口示范幼儿园、平昌中学、平昌二中、平昌三中、县职中、成教中心、电大分校、教师进修校、科技情报所）。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，平昌县教育科技和体育局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出，社会保障和就业支出，教育支出，卫生健康支出，农林水支出。平昌县教育科技和体育局2020年度收入预算总额为21563.87万元，支出预算总额为21563.87万元。与2019年相比，收支总额各减少195.84万元，减少0.9%，主要原因是：学生数减少及压缩一般性支出。
（一）收入预算情况
本年收入预算合计21563.87万元，其中：一般公共预算拨款收入19704.06万元。
（二）支出预算情况
本年支出预算合计21563.87万元，其中：基本支出15884.07万元，占73.66%；项目支出5679.8万元，占26.34%。
四、财政拨款收支预算情况说明
平昌县教育科技和体育局2020年财政拨款收支总预算19704.06万元，与 2019 年相比，减少410.52万元，减少2.04 %，主要原因是：学生数减少及压缩一般性支出等。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入19704.06万元，上年结转一般公共预算拨款收入0万元；
支出包括：教育支出16717.14万元，科学技术支出169.53万元，社会保障和就业支出1708.49万元，卫生健康支出1012.50万元，农林水支出96.40万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
平昌县教育科技和体育局2020年一般公共预算当年拨款19704.06万元，与 2019年相比，减少410.52万元，减少2.04 %，主要原因是：学生数减少及压缩一般性支出等。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出16717.14万元，占84.84%；科学技术支出169.53万元，占0.86%；社会保障与就业支出1708.49万元，占8.67%；卫生健康支出1012.50万元，占5.14%；农林水支出96.40万元，占0.49%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）。2020年预算为343.04万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
2.教育支出（类）教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）。2020年预算为11万元，主要用于商品服务支出等。
3.教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）。2020年预算为685.39万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
4.教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）。2020年预算为361.80万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
5.教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）。2020年预算为1.02万元，主要用于商品服务支出。
6.教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）。2020年预算为3312.89万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
7.教育支出（类）普通教育（款）高中教育（项）。2020年预算为5967.76万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
8.教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）。2020年预算为4649万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出、其他资本性支出、对社会保险基金补助。
9.教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）。2020年预算为262.74万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
10.教育支出（类）成人教育（款）其他成人教育支出（项）。2020年预算为75.69万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
11.教育支出（类）广播电视教育（款）广播电视学校（项）。2020年预算为75.69万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
12.教育支出（类）特殊教育（款）特殊学校教育（项）。2020年预算为154.22万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
13.教育支出（类）进修及培训（款）教师进修（项）。2020年预算为527.45万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
14.科学技术支出（类）科学技术管理实务（款）行政运行（项）。2020年预算为100万元，主要用于商品服务支出、对企业的补助。
15.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）。2020年预算为69.53万元，主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人及家庭的补助支出。
16.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。2020年预算为1619.06万元，主要用于工资福利支出。
17.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。2020年预算为89.43万元，主要用于工资福利支出。
18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。2020年预算为23.37万元，主要用于工资福利支出。
19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。2020年预算为984.69万元，主要用于工资福利支出。
20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）及公务员医疗补助（项）。2020年预算为4.44万元，主要用于工资福利支出。
21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）及公务员医疗补助（项）。2020年预算为96.40万元，主要用于工资福利支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
平昌县教育科技和体育局2020年一般公共预算基本支出14024.26万元，其中：人员经费13039.38万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费；公用经费984.89万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、其他交通费用。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
平昌县教育科技和体育局2020年“三公”经费财政拨款预算数13.32万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费6.12万元，公务用车购置及运行维护费7.2万元。
（一）因公出国（境）经费与2019年预算持平。
（二）公务接待费较2019年预算减少48.49%。主要用于上级部门检查、指导工作、考察调研、交流学习等公务活动接待；减少的原因是严格执行八项规定，严控公务接待。
（三）公务用车购置及运行维护费与2019年预算相比，增加213.04%，主要原因是平昌中学公务用车运行维护费增加。
单位现有公务用车 2辆（平昌中学、平昌二中各1辆）。
2020年部门预算未安排公车购置费。
2020年部门预算安排公务用车运行维护费7.2万元。
八、政府性基金预算支出情况说明
平昌县教育科技和体育局2020年政府性基金预算拨款安排的支出0万元，与2019年预算经费持平。
九、国有资本经营预算支出情况说明
平昌县教育科技和体育局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况
2020年平昌县教育科技和体育局的机关运行经费财政拨款预算为985万元，比2019年减少509万元，减少34.07%，主要原因：民办学校义务教育公用经费本年未纳入年初预算及相关学校公用经费年初预算的减少。
（二）政府采购计划情况
2020年度，平昌县教育科技和体育局政府采购计划预算总额450万元，主要用于设备购置、货物及服务采购等。
（三）国有资产占用情况。
截至2019年底，平昌县教育科技和体育局预算单位共有车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。占用房屋资产3000平方米，5458231元。
2020年部门预算未安排购置大型设备固定资产。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，2020年平昌县教育科技和体育局编制了部门整体绩效目标，同时本级专项项目按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一 、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）：是指行政单位的基本支出。
3.教育支出（类）教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）：是指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
4.教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）：反映除行政运行、一般行政管理事务、机关服务以外的其他用于教育管理事务方面的支出。
5.教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）：是指反映各部门举办的学前教育支出。
6.教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）：是指各部门举办的小学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的小学的资助，如各类捐赠、补贴等，也在本科目中反映。
7.教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）：是指各部门举办的初中教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的初中教育的资助，如各类捐赠、补贴等，也在本科目中反映。
8.教育支出（类）普通教育（款）高中教育（项）：是指各部门举办的高级中学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的高中教育的资助，如各类捐赠、补贴等，也在本科目中反映。
9.教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）：是指除学前、小学、初中、高中教育、高等教育、化解农村义务教育债务支出、化解普通高中债务支出外其他用于普通教育方面的支出。
10. 教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）：是指各部门举办的职业中学的支出或补助费。
11.教育支出（类）成人教育（款）其他成人教育支出（项）：是指除成人初等、中等、高等、广播电视教育以外其他用于成人教育方面的支出。
12.教育支出（类）广播电视教育（款）广播电视学校（项）：是指各部门举办广播电视学校的支出。
13.教育支出（类）特殊教育（款）特殊学校教育（项）：是指各部门举办盲童学校、聋哑学校、智力落后儿童学校、其他生理缺陷儿童学校的支出。
14.教育支出（类）进修及培训（款）教师进修（项）：是指教师进修、师资培训支出。
15.科学技术支出（类）科学技术管理实务（款）行政运行（项）：是指县教育科技和体育局的保障科技方面工作运行的基本支出。
16.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）：是指县教育科技和体育局各类技术研究与开发机构的基本支出。
17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位离退休养老支出（项）:反映其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
20.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：是指财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
22.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：是指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位公费医疗经费，按国家规定享受离休人员的医疗经费。
23. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）及公务员医疗补助（项）：是指财政部门安排的公务员医疗补助经费。
24. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）及公务员医疗补助（项）：是指除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
25.基本支出：指机构编制部门（包括实行公务员管理的事业单位登记管理局）为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
26.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
27.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
28.机关运行经费：为保障机构编制部门（包括实行公务员管理的事业单位登记管理局）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
川公网安备 51192302000105号