平昌县民政局2017年工作计划

一、聚焦脱贫攻坚重点，专注抓好社会救助工作。强化政策兜底助力脱贫攻坚，促进低保制度与扶贫开发政策有效衔接，切实增强精准扶贫和精准脱贫实效。积极开展最低生活保障边缘家庭认定工作，推动落实最低生活保障边缘家庭社会救助政策。加强城乡低保工作规范化、制度化建设，完善低收入家庭经济状况核对机制，健全城乡低保工作责任制度，确保城乡低保对象精准、待遇公正、运行规范。围绕保重点、全覆盖、可持续目标，不断完善医疗救助制度和管理运行机制，稳步提升医疗救助水平，切实保障城乡居民基本医疗权益。进一步健全特困供养人员救助供养制度，切实维护特困供养人员基本生活权益。深入开展“救急难”工作，全面建立急难对象排查报告制度，有效保障生活陷入困境、生存面临危机的城乡困难群众基本生活。

二、坚持防抗救相结合，持续抓好减灾救灾工作。持续推进综合减灾救灾体系建设和减灾救灾信息化建设，大力加强监测预警、防范防御、应急抢险、灾后恢复重建能力建设，健全灾害预警评估和救灾应急救援机制，努力提高防灾减灾救灾水平。建立完善以灾害应急响应、紧急救援、灾情核查上报、灾民安置、灾后救助为主要内容的自然灾害救助管理体制和运行机制，推进应急救助、过渡期救助、倒损农房恢复重建救助、冬春救助等环节精准化、规范化、标准化。优化救灾物资储备网络，加强救灾物资储备站（点）建设和管理。严格救灾资金管理，完善资金分配、拨付、使用管理工作规程，加强监督检查，保证资金安全运行，提高资金使用效率。

三、突出适度普惠导向，深入抓好福利慈善工作。大力发展养老健康服务业，加快推进三十二梁康养中心、金宝山康养中心等重大养老项目落地落实。优化整合城乡资源，持续加大社区养老服务设施建设，探索建立多层次、多元化的社会化养老服务供给机制，不断提高社区养老服务供给总量和水平。鼓励民间资本参与建设和运营公办养老机构，促进各类养老机构公平竞争、有序发展。加强基层儿童福利服务体系建设，完善困境儿童分类保障制度，创新农村留守儿童关爱保护机制，着力补齐儿童福利“短板”。深入抓好《慈善法》宣传普及工作，大力实施“明天计划”、“慈善助学”等公益慈善项目，努力扩大慈善救助覆盖面和影响力。加快完善慈善组织培育发展体制机制，加强福彩发行和资金使用监管，推进福利慈善事业健康有序发展。

四、服务国防建设大局，扎实抓好优抚安置工作。加强重点优抚对象动态管理，建立定抚（补）对象年审制度和自然减员报告制度，严格新增对象认定审批，确保对象的准确性。全面开展优抚对象生存状态核查，持续抓好优抚对象精准扶贫工作，加大医疗、生活、住房困难救助力度，不断提高优抚对象基本保障水平。全力推动“阳光安置”，落实创业就业优惠政策，深入开展退役士兵职业技能培训。研究出台《推进军民融合深度发展实施意见》，大力挖掘平昌军民融合发展特色亮点，全力做好争创第十一届四川省双拥模范县中期评估验收工作。

五、围绕社会稳定目标，创新抓好基层治理工作。持续加强城乡社区建设，创新基层民主协商载体，强化村规民约、社区公约制定修订、宣传教育和监督实施，使社区自治有章可循、有规可依，实现有序治理。探索创新智慧社区建设，将现代信息技术与社区服务管理相结合，共同推进社区治理现代化，切实提高社区自治水平。探索建立“四社联动”机制，充分发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者在推进社会转型发展中的积极作用。统筹抓好第十届村（居）委会换届选举工作，鲜明选人导向、搞好民主选举、注重民主监督、逗硬风气督查，确保换届风清气正、圆满完成。

六、注重服务管理质效，全面抓好专项事务工作。优化社会组织登记审批流程和发展环境，大力扶持发展枢纽型社会组织。坚持行业协会商会社会化、市场化改革方向，有序推进行业协会商会政社脱钩工作。加强社会组织评估和信用体系建设，不断提高社会组织行业自律、开拓创新能力。积极推动婚姻登记规范化、信息化建设进程，深入开展AAAA级婚姻登记机关创建活动。严格行政区划管理程序，加强行政区划调整方案论证和风险评估，稳步开展撤县设市各项工作。完善地名公共服务体系，规范城区地名命名更名管理，全面完成地名普查任务。切实加强殡葬设施建设，加大殡葬改革执法力度，推进节地生态安葬，开展惠民殡葬行动，努力提高殡葬管理服务水平。