2022年全面推进乡村振兴定点帮扶（柏垭村）工作方案

根据中央、省、市、县关于全面推进乡村振兴决策部署，发挥县人社局职能作用，切实落实帮扶责任，提升柏垭村整体发展水平，制定本工作方案。

一、基本情况

柏垭村位于县城东面，距县城32公里，与板庙镇距离11公里。东与青龙村接壤；南与达州市江陵镇新农村相连；西与元石社区隔河相望；北与板庙镇西角相接，属典型的三边村。幅员面积6.5平方公里，辖6个农业社（改革后），总人口470户1418人。总耕地面积1822亩，林地面积1710亩，山坪塘22口，村组道路硬化22.5公里。到目前为止，先后成立了3个专业合作社：初阳农业种养殖专业合作社（翠李60亩）、君威诗梦农业种养殖专业合作社（柑橘80亩）和七星石农业种养殖专业合作社（花椒80亩）。全村18岁以上人口1194人，务工总人数691人（省外务工481人，市外省内务工125人，市内务工85人）。

二、职责任务

（一）加强基层组织建设。每季度开展政策宣讲，把党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县各项惠民政策作为宣传重点，向帮扶群众宣传扶贫重大方针政策，提高群众的政策知晓率，确保群众享受惠民政策。指导柏垭村加强党建、基层组织建设工作，加强党员教育，提高基层组织带领群众脱贫致富的能力，指导柏垭村大力推进党建、党风及农村精神文明建设，帮助建立健全村务公开等制度。

责任股室：局党委办

完成时限：2022年11月前

（二）培育特色主导产业。根据柏垭村发展需求，帮助柏垭村村培育和发展种植和养殖产业，规划小菜园、小禽园、小椒园分别至少增加2个；发放鸡苗 1500羽；发放蔬菜种子20公斤及油菜种子35公斤。大力发展五小经济，支持玉米专用肥3吨；协助帮扶村探索完善花椒、柑橘、脆李等集体产业管理制度，引导支持开展生态种植，减少使用农药；加大产业扶持力度，扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行奖励。实现人均增收2000元以上。

责任人员：驻村工作队

完成时限：2022年11月前

（三）落实各类救助政策。重点抓好低保、特困人员供养、高龄补贴、孤儿补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、临时救助等政策落实，保障柏垭村困难群体基本生活，做到符合条件的“应保尽保”。

责任单位：居保局、局社保股

完成时限：2022年11月前

（五）积极开展各类培训。结合机关和村上的实际，利用农闲时间组织农民开展实用技术、就业技能、劳务输出、文化卫生等各类培训班3期以上。通过培训，全面提升群众的思想文化素质，使每户至少有1人能掌握1-2门实用技术，加快致富增收步伐。

责任股室：就业局、局就业促进股

完成时限：2022年11月前

（六）大力促进劳务输出。把劳务产业作为农民增加收入的重点，年内组织输出务工人员10人以上。以转变农民观念为切入点，鼓励农民外出务工、自主创业。建立劳务输出信息库，加大与用人单位的对接力度，让更多的群众走出家门，实现输出一人、致富一家、带动一片的目的。

责任股室：就业局、局就业促进股

完成时限：2022年11月前

（七）努力争取项目帮扶。积极协调相关部门为柏垭村筹划2022年整村推进项目，努力争取1-2个项目。加强柏垭村基础设施建设，帮助改善村内道路、农田水利、道路亮化、村容村貌等公共基础设施，最大限度地优化群众的生产生活条件。

责任单位：驻村工作队

完成时限：2022年11月前

（八）扎实开展志愿服务。调动和发挥平昌县公益类社会组织优势，帮助柏垭村对接志愿服务队，根据柏垭村需求，有针对性地开展2次以上志愿服务活动，不断改善柏垭村群众生活水平和生活质量。

责任股室：局办公室

完成时限：2022年11月前

（九）认真做好纾难解困。巩固党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，发挥民政优势，统筹各类资源帮助柏垭村解决实际困难和问题。积极开展献爱心活动，在“春节、七一、中秋、国庆”等节日期间，组织单位党员开展“帮困、助学、献爱心”活动，以解决生活困难群众的实际问题，体现党和政府的关心和温暖。

责任单位：各直属单位、机关各股室

完成时限：2022年11月前

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立局长任组长、分管副局长为副组长，局属各部门、单位负责人为成员的定点帮扶工作领导小组。建立局主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，积极主动与帮扶村驻村书记进行工作对接，确保定点帮扶工作取得实效。

（二）强化学习，明确职责。局班子成员要带领全局帮扶干部加强整治理论学习，与时俱进，学习最新乡村振兴有关法律法规和惠民政策，积累基层工作经验，全面提高自身素质和业务工作能力；要严格遵守工作制度和纪律，谦虚谨慎、勤奋务实、团结拼搏以实际行动赢得村干部、群众支持。

（三）积极协调，完成帮扶。局领导班子要尽早深入柏垭村开展调查研究，单位主要负责人确保每半年深入柏垭村一次走访调研，班子成员确保每季度深入柏垭村了解情况，切实掌握柏垭村发展过程中遇到的困难，积极与有关部门进行协调，根据实际解决困难，做好帮扶工作。

（四）结合实际，上报材料。严格落实平昌县乡村振兴局下发的相关文件要求，结合农村居民致富提升行动，定期梳理总结开展定点帮扶工作经验做法，做好资料收集和数据统计等基础性工作，把握好时间节点，如期报送材料，完善档案资料。