2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届三中、四中全会精神和省委、市委、县委全会精神，紧密围绕县委、县政府决策部署，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，加快推进水利事业发展改革，全面完成2019年各项目标任务。现将相关情况报告如下。
一、2019年主要工作

（一）强化党风廉政建设工作。一是提升政治理论水平入脑入心。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“基层党建八大提升行动”，以三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日活动为载体，深入贯彻落实党的十九届三中、四中全会、省委十一届五次、市委四届八次、县委十三届九次全会精神暨中央、省、市、县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，认真组织学习“两书一章”以及党的各项规章制度。截至目前，共召开中心组学习会10次，会前学法10次，开展主题党日活动8次。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育落细落地。按照主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面的要求，及时动员部署，细化工作方案，开展学习研讨，推动问题整改。截至目前，共讲专题党课15堂，讲红军故事9次，撰写心得体会100余篇和学习笔记500余篇，形成调研报告14篇，检视问题400余个。三是全面管党治党从严从实。党组书记坚持以身作则、率先垂范，带头落实全面从严治党各项规定，做到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈。集中开展形式主义官僚主义的问题大排查和整改和持续坚持整治“中梗阻”。大力查处严党员干部打牌参赌、违规使用“土特产”等不正之风。加大扶贫领域不正之风等问题的监督，提供强有力的纪律保障。

（二）加快重点水利工程建设。一是推进江家口水库开工建设。江家口水库可行性研究报告已获得国家发改委批复。完成进场道路开工准备工作，正在进行开工仪式场地平整工作，正积极对接水利厅和水利部办理开工方案及开工仪式筹备方案的报审备案工作，同时完成初设单位招标，初步设计工作正有序开展。二是做好中型水库建设工作。双桥水库环境保护竣工验收通过水利厅备案，正在筹备水保验收工作；枢纽工程已完成审计，干渠一期工程已送审。《双桥水库干渠一期工程建设征地补偿方案》已报县人民政府审批。牛角坑水库泻巴支渠一期工程已完成审计，正在准备竣工验收工作。干渠二期工程各施工标段基本完成停工退场结算资料报送，现正在进行资料审核。泻巴支渠二期单位工程进度完成了渠道全部开挖工作，明渠衬砌2000米、沈家梁隧洞完成建设长500米、变更新增隧洞全线开挖贯通201米、完成王家湾渡槽建设。纸厂沟水库导流（放空）洞洞身衬砌及底板浇筑已全面完成，并达到通水过流能力；大坝填筑至设计高程。大坝防浪墙已浇筑90米；内外坡护坡工程已基本完成。三是完成小型水库除险加固。列入灾后水利薄弱环节保安等16座小型病险水库除险加固项目已全面完工。支果石等27座小型病险水库已纳入2019年全县脱贫攻坚项目，目前正在进行财政评审。

（三）加强防汛减灾抵御工作。一是建立健全组织体系。实行县级领导挂联各乡镇防汛减灾和山洪灾害防治挂包责任制，落实县领导、乡镇主要负责人、包村干部、村两委工作责任。明确县级70个部门（单位）对白衣、涵水、坦溪等重点乡镇2773户10453人的“六包五有”帮扶责任。实行24小时领导带班、干部值班制度和雨情汛情会商制度。二是加强防汛应急措施。督促各县级部门、乡镇及15个沿河场镇组建了抢险应急队伍。圆满完成全县防汛综合大演练。三是全面排查整治隐患。对全县防汛隐患进行安全大排查，建立台账、落实措施，全力确保安全度汛。对全县信息预警系统进行了全面检测维修，修订完善应急处置预案。四是加快河湖岸线治理。岳家镇蒙溪河和澌滩乡澌滩河防洪治理工程主体工程全面完工。下龙潭溪安家坝大桥至龙潭溪加油站段及龙潭溪支沟防洪堤主体工程已完成审计。响滩镇蒙溪河、六门乡整石河防洪治理工程初步设计报告已获得水利厅批复。

（四）推进水域生态环境治理。一是明确任务强化责任。根据机构改革实际情况，及时调整县副总河段长，县级河段长及联系单位，进一步完善了河湖管理责任体系。印发了《2019年平昌县全面落实河长制工作要点》和《2019年平昌县河湖管理保护四张清单》，明确了年度任务和责任主体，细化了工作措施。二是严格落实巡河制度。各级河段长常态开展巡河问河工作，县级河段长全年巡河累计310人次，乡(镇)级河段长全年巡河累计2925余人次，发现问题602起，整改问题585起，整改率达97.15%。三是深入开展专项治理。按照《开展河湖“清四乱”专项行动工作方案》，对全县河湖“四乱”情况开展摸底排查，并对摸排出的问题实行清单化管理、减量化整改、销号式督查。9月21日，江口镇荔枝社区九年垭砂石场机具乱占问题完成整改，至此2018年排查问题全部完成销号，整改率达100%。2019年9月，我县对50平方公里以上的河流开展了“四乱”行为大排查，排查点位共计4个，已完成整改2个。四是整改生态下泄流量。编制了全县11座小型电站下泄生态流量问题整改“一站一策”实施方案。目前，完成了铜坑电站解除并网、取水口封堵及发电设备、厂房和职工宿舍拆除等工作；完成了元缸石、大腊溪、高坑、高升、二郎庙等5座电站生态流量无障碍下泄设施和视频监控装置安装；成功拆除了元缸石电站违法建筑，正在进行原貌修复、绿化复植。

（五）保障脱贫攻坚饮水安全。为打赢脱贫攻坚战，我局将水利支撑作为改善民生的重要举措来实施，坚持高起点谋划，高标准建设、高水平管理，编制完成《平昌县2019年度水利建设扶贫工作实施方案》，增强脱贫攻坚水利基础保障。一是加强技术指导。整合全局技术力量，抽调48名专业技术人员组建了饮水安全攻坚团队，开展了13余次饮水安全前期工作、工程建设等方面的督导及“两不愁、三保障”大排查回头看发现的饮水安全问题全面核查，建立前期工作、工程建设、资金管理、工程验收、建后管理和问题清单6本台帐，切实加强技术指导服务，确保饮水得到有效保障。推进补短工程：按全县计划已完成集中供水工程完工220处，分散供水工程完工1498处，累计完成投资7700.78万元，解决45个乡镇（管委会）261个村11.03万人（其中贫困群众18057人）饮水不安全问题。建设骨干供水工程：元山、凤凰水厂及其输配水管网、县城三水厂骨干管网延伸工程已基本建成，敷设420余公里主干管道、5500余公里支线管网，于9月30日通水试运行；镇龙水厂已完成沉淀池、过滤池等净水构筑物墙体第一板浇筑；23座加压泵站中有20座已具备通水能力；完成487个村居“进村入社”支管线安装；已完成35000余户新用户表计安装和老用户户表改造18500余户，正加速推进下余10000余户新用户表计安装和31500余户老用户户表改造。

（六）科学规划水利资源利用。一是取水工程核查登记。截止9月底，完成了全县工业、农业、水电站和供水企业等266个取水工程设施的核查工作，完成了全县261个取水工程（设施）的登记工作。二是加强取水许可管理。加强对取水户的监督检查，按季度对全县的取水户进行水量核实，并协调地税局足额征收水资源税；完成平昌颐和建材有限公司和磴子水电站取水许可证发放；对平昌泓源水务有限公司下发了取水许可整改通知，要求限期对三水厂及刘家河取水工程进行整改。三是农业综合水价改革。我县2019年农业水价综合改革项目在镇龙镇跃进水库实施，新建小型建筑物29座，计量设施3处，打通农田灌溉“最后一公里”。在灌区内全面开展业水价综合改革，建立合理的农业水价形成机制，促进节约用水。四是科学实施水土保持。我县全年完成水土流失治理面积33km2，全面完成水利厅下达我县水土流失治理任务，完成率为100%。

（七）抓好安全信访稳定工作。一是安全生产方面。组织签订了《安全生产目标责任书》33份，确保了责任落实到人到点位，无死角无盲区无疏漏。对在建和已成工程、办公场所等领域开展安全检查60余次，排查出安全隐患或问题71项，发出整改通知书24份。充分利用会前学法、标语、深入工地宣讲等形式，宣传安全生产法律法规和行业规范，不断强化安全生产意识。二是信访稳定方面。组织签订了《信访和群众工作目标责任书》27份，热情接待来访群众，耐心细致宣传相关法律法规，积极办理各级转办信访件，认真排查妥善化解各类矛盾纠纷。全年接待来访群众200余人次，解释劝返180余人次，已办结丁乾峰、王荣轩、张渊瑞、何述芳、退伍军人等信访事项，其余如民工工资问题、工程欠款问题等信访事项正在积极协调处理中。三是扫黑除恶方面。按照上级部署，认真开展扫黑除恶 专项斗争，制定下发了《2019年扫黑除恶专项斗争乱象治理工作方案》，全年召开扫黑除恶专项斗争推进会议10次，制作宣传展板4块，将扫黑除恶专项斗争重点打击12类黑恶势力和25种行为的内容、扫黑除恶领导小组及领导小组职责制度粘贴上墙，有力确保了系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。截至目前，全局共排查上报行业乱象问题23条，其中已完成销号20条，正在核查整改的3条。

（八）完善结对帮扶工作。一是加强统筹协调管理。我局加强对驻村工作队员的统筹管理工作，编制完成《平昌县2019年度水利建设扶贫工作实施方案》。根据人事变动等具体情况，调整局机关结对帮扶责任人，截至目前，水利局机关75人与115户建档立卡贫困户结对帮扶。二是及时报送扶贫信息。做好各级水利脱贫信息管理系统填报工作，填报工作严格执行统计负责人签字报送制度，确保责任追究有据可循，保证了数据真实可靠，高质量按时完成了中央、省、市信息平台填报，共完成了12篇信息简报报送工作。三是做好迎检准备工作。自2019年以来，全面梳理水利扶贫工作，按上级要求精心准备软件资料，并顺利通过了市、县脱贫攻坚验收，目前正在组织帮扶干部到贫困户家中开展“三同”工作，确保顺利通过中央和省级验收。

二、2020年工作计划

（一）持续用力抓党建工作。持续深入学习贯彻宣讲党的十九届三中、四中全会及省委、市委、县委全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为动力，进一步增强“四个自信”，树立“四个意识”，做到“两个维护”，把党的意识形态建设落到实处。

（二）提速推进重点项目实施。严格执行水利建设相关技术标准和项目建设管理办法，对照年度目标任务狠抓项进度、工程质量和安全生产，加快江家口水库建设进度。

（三）加快脱贫攻坚水利基础建设。推进农村饮水安全、高效节水灌溉、小型水源工程及病险水库整治等水利脱贫攻坚项目按时按质完成，有效提升水利支持发展能力，确保农村饮水安全。

（四）强力开展水环境综合治理。紧密围绕防汛减灾，完成重点中小河流重要河段防洪治理，强力抓好水土保持和水生态修复工程。加快建立水资源评价与考核体系，严格用水总量控制、用水效率控制和水功能区纳污总量控制三条红线，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、倾倒废弃物等各类违法犯罪行为。

（五）全面做好防汛减灾工作。建立健全县级、乡镇、村、组、监测点五级防汛责任体系，明确各重点防汛区域、沿河场镇、电站、水库、山洪灾害的行政、技术、管理责任人，认真开展来年汛前安全检查。修订完善各类应急预案。加大防洪安全教育力度。普及山洪灾害避险知识，提高全民防洪减灾意识。做好监测预警，时刻关注水雨情，常态开展汛前会商，科学研判雨情、水情，及时发布预警信息。