平昌县总河长办公室关于印发《平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广工作方案》的通知

各镇人民政府，各街道办事处，平昌经济开发区，县政府各部门、直属事业单位，有关单位：

经研究同意，现将《平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

平昌县总河长办公室

2022年9月30日

平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广工作方案

按照《2022年四川省基层河湖管护“解放模式”试点推广指导意见》（川河长制办发〔2022〕20号）和《巴中市村级河湖管护“解放模式”试点推广工作方案》（巴总河长办发〔2022〕7号）要求，为进一步加强我县村级河湖管护体系建设，构建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖，更好服务于“三县两地一门户”的发展定位，凝聚更多乡村振兴发展的基层力量，决定在全县开展村级河湖管护“解放模式”试点推广工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示及省第十二次党代会、市第五次党代会精神，以推动河湖生态长效治理，着力强化水产融合发展，促进共建共治，不断提升平昌基层生态治理能力、文旅综合支撑力、乡村振兴发展力，为平昌后发赶超振兴发展作出新的更大的贡献。

二、基本原则

1.坚持党建引领，属地管理。建立健全“市级主督、县级主治、乡镇主管、村居主巡”的管护责任体系，加强基层党组织队伍建设，夯实河湖管理保护的属地责任。

2.坚持依法治河，村民自治。强化日常监管巡查，严禁涉河湖违法活动。充分融入村居“德治”“自治”，发挥德高望重的老党员干部、群众代表的示范引领作用，着力提升群众爱河护河自治意识和行动自觉。

3.坚持因村制宜，学创结合。突出体现村居特色，发挥特色优势，提升经济、生态效益。结合各村（社区）办公条件、道德（积分）超市、村规民约等现有基础条件，既不生搬硬套、也不僵硬学习，创新学习推广“解放模式”。

4.坚持人水和谐，协调发展。遵循河湖的自然规律、岸线的自然条件，满足河湖防洪、生态、供水安全和河势稳定等方面的需求，加强水土流失治理、河岸生态复绿。

5.坚持民生为主，绿色发展。加强面源污染治理，多元投入生态治理设施，助力农村人居环境提升。坚持生态价值转化，整合要素资源，统筹推进“产、水、景”融合发展，推动生态效益向经济效益转化。

三、工作目标

（一）总体目标。全县推广试点一批村级河湖管护“解放模式”，学习借鉴“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的雅安河湖“解放”经验，创新举措推动村级河湖流域治理管好管优，为后续全县全面推进村级河湖管护落地落实奠定基础，形成平昌经验模式，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感，实现绿水青山转化为金山银山。

（二）试点目标。2022年10月31日前，全县每个镇（街道办）各选取1-2个基础条件较好的行政村（社区）试点建设村级河湖管护“解放模式”并正常运转，切实加强农村水环境治理，着力解决农村河湖功能衰退、水域岸线侵占、水环境恶化等突出问题，探索建立农村河湖管护长效机制，打造群众满意的宜居水环境。

四、推广类别及任务

（一）推广类别

根据各村（社区）水域、农户、耕地、企业（含养殖户）、农村河湖治理基础条件等实际情况，将各村（社区）的“解放模式”创建分为创新类、复制类和鼓励类（具体分类标准如下表），本次“解放模式”创建工作以创新类、复制类为主，根据排查基础条件和实际情况由县总河长办公室确定推广类别。

村级河湖管护“解放模式”推广分类标准

序号	推广 类别	分类 标准	适用条件
			指标	Ⅰ档	Ⅱ档	Ⅲ档
1	创新类	任意3项及以上指标满足Ⅰ档标准，且河湖治理基础条件相对较好的村	河湖（库塘、渠道）数量	≥5	2～5 （含2处）	<2
			农户数 （户）	≥1000	500～1000 （含500）	<500
2	复制类	任意3项及以上指标满足Ⅰ档标准或Ⅱ档标准的，且河湖治理基础条件一般的村
			耕地 （亩）	≥3000	1000～3000 （含1000）	<1000
			村集体经济收益（万元）	≥20	10～20 （含10）	<10
3	鼓励类	仅有2项或以下指标满足Ⅰ档标准或Ⅱ档标准的，河湖治理基础条件较差的村
			其他（如:游客）数量	相对较多	一般	较少

河湖治理基础条件相对较好是指：

1.河湖基础条件好。辖区内至少有1条常年有自然水流的河流，有小二型水库或重点渠道1条以上。河湖、水库、渠道等治理成效明显，有明确的基层管护力量，常态化开展清河洁水工作。

2.产业发展效益高。养殖业、特色种植、文旅产业等有一定规模，村集体、农业合作社等收益明显，全村整体收益高，村民经济收入稳步增加。

3.人居环境生态优。产业发展绿色低碳，农药化肥、塑料薄膜等农业面源污染控制有力，生活垃圾、生活污水处理等基础设施好，具有良好的乡风文明，人居环境整治效果明显，生态环境质量稳步提升。

（二）推广任务

1.制定工作方案及任务清单。各镇（街道办）根据前期摸底形成的《平昌县村级河湖管护“解放模式”推广试点村（社区）名单》（附件3）开展对应村（社区）试点工作，制作详细、完备的水系图，按照《××村级河湖管理保护方案提纲》（见附件4），研究形成村级河湖管理保护方案。依据管理保护方案，对照河湖管护中存在的问题，提出由村级层面完成的工作措施，形成年度“目标、问题、措施、责任”工作清单（见附件5）。

2.强化工作保障。各镇（街道办）要根据水域现状和管护需求合理设立村级河湖长数量，明确村级河湖长职责及不履行职责承担的责任等事项，保障村级河湖长运行所需经费；加强村级河湖长培训和指导，提高村级河湖长履职能力和水平；强化村级河湖长动态管理与考核，督促村级河湖长履职尽责；加强对村级河湖长报告事项的接收和处置工作，切实提高河湖管护问题处置效率。

3.推广完善硬件建设。各镇（街道办）按照对应推广标准，按要求开展“解放模式”推广工作，确定办公阵地，配齐办公桌椅、电脑、门牌、意见箱和各项制度等硬件设施。具体如下：

（1）创新类村（社区）推广任务

①设立河长工作室（一室）：落实工作场所，配备固定工作人员，设置“河长工作室”门牌和“河湖管护意见箱”；配套办公设备；制作水系图并上墙；制作河长工作室组织框架、河湖管护队伍示意图并上墙；制定村级河湖长履职规定、河长工作室规定、问题处置流程图等。

②组建河湖管护队伍（三队）：包括但不限于党员志愿巡护队，负责协助村级河湖长开展巡护活动，及时将发现问题反馈村级河湖长和河长工作室；巾帼志愿宣传队，每季度开展河湖长制工作宣传，常态化开展入户宣传，呼吁老百姓爱护水环境；河湖保洁队，原则上每日开展河湖保洁工作。制定相应工作制度并上墙。

③设立乡风文明生态超市（一超市）：可以与现有“道德银行”等相结合，落实积分奖励资金和物资，定期开展评比积分，通过用评比积分在乡风文明生态超市兑换日常生活用品的形式，对积极参与河湖管护治理的农户进行激励奖励。

根据地方实际情况，在“解放模式”基础上创新管护做法。河长工作室、河湖管护队伍、乡风文明生态超市具体工作职责、运转方式、配套制度等详见《平昌县村级河湖管护“解放模式”推广建设内容》（见附件2）。

（2）复制类村（社区）推广任务

①设立河长工作室（一室）：落实工作场所，配备固定工作人员，设置“河长工作室”门牌和“河湖管护意见箱”；配套办公设备；制作水系图并上墙；制作河长工作室组织框架、河湖管护队伍示意图并上墙；制定村级河湖长履职规定、河长工作室规定、问题处置流程图等。

②组建河湖管护队伍（三队）：包括但不限于党员志愿巡护队，负责协助村级河湖长开展巡护活动，及时将发现问题反馈村级河湖长和河长工作室；巾帼志愿宣传队，每季度开展河湖长制工作宣传，常态化开展入户宣传，呼吁老百姓爱护水环境；河湖保洁队，原则上每日开展河湖保洁工作。制定相应工作制度并上墙。

③设立乡风文明生态超市（一超市）：可以与现有“道德银行”等相结合，落实积分奖励资金和物资，定期开展评比积分，通过用评比积分在乡风文明生态超市兑换日常生活用品的形式，对积极参与河湖管护治理的农户进行激励奖励。

（3）鼓励类村（社区）推广任务

①不硬性要求设立河长工作室并配套办公桌、档案柜等硬件设施，但要制定村级河湖长履职规定及问题处置流程图。

②根据实际需求减少、选择或创新建立河湖管护队伍，建立的河湖管护队伍均要配套制定工作制度。

③不硬性要求建立乡风文明生态超市，有条件的可采取其他形式开展表扬活动，建立配套的长效工作机制。

各镇（街道办）参照分类标准和推广任务，结合地方实际情况，因地制宜开展推广活动，在保障体制机制有效运转、取得实效的前提下，可自行确定创建内容。

4.建立完善工作制度。各镇（街道办）借鉴“解放模式”的村（社区），建立从学习、宣传、巡查、处置、记录、报告等方面规范村级河长的《村级河湖长履职规定》；建立从组织构架、责任事项、工作内容等方面规范河长工作室的《河长工作室规定》；建立倡导村民不乱扔、不乱占、不乱排、要自觉、要劝导、要反映、要共享等方面的护河爱河村规民约，建立健全红黑榜奖惩机制；与上下游、左右岸村签订《联防联控协议》（见附件6）。创新“解放模式”的村（居），要根据“解放模式”推广实际情况，对应建立完善相应制度或规则等。

5.加强源头治理。各镇（街道办）要充分发挥河湖长制统筹、协调、督促作用，用好村级河湖管护体系队伍，加强巡查，及时发现并制止污水、废水、养殖粪污乱排、生活垃圾乱扔、农业生产废弃物乱弃等现象；与企业、养殖户签订不直排、偷排、漏排污水排放“承诺书”，与民宿、农家乐签订按规定处置污水、垃圾的“承诺书”；同时，深入推广畜禽养殖废弃物资源化利用、科学施药施肥种养殖技术，鼓励农村家庭建设经济实惠的污水处理人工湿地，加大污水、垃圾项目建设，强化农村生活垃圾收集处理，从源头治理污水、垃圾、粪污、农业废弃物、农药化肥等对河湖造成的污染。

6.营造护河爱河氛围。各镇（街道办）要在村内通过设立河湖管护标识标牌、设置水文化墙、悬挂宣传标语、发放含宣传标语实用礼品等方式营造护河爱河氛围；要在“3.22”“6.5”等重要时段和节日发放河湖保护宣传单、开展有奖问答等宣传活动；要加强对基层河湖管护队伍相关法律、法规和政策的培训，充分发动村级河湖长、河长工作室成员、爱河护河队伍开展入户宣传，向每户居民发放爱河护河“倡议书”，开展志愿服务、宣传、保洁等活动，引导村内群众、党员、志愿者、企业等积极参与河湖保护、规范自身行为，为河湖治理出谋划策，营造出全民护河爱河的浓厚氛围。

五、时间安排

（一）组建机构（2022年9月30日前）

县级成立以县总河长办公室主任为组长，县总河长办公室成员单位分管负责人为成员的平昌县村级河湖管护“解放模式”推广工作领导小组，负责统筹推动全县村级河湖“解放模式”推广工作。镇（街道办）成立镇级“解放模式”推广工作领导小组，明确各村（社区）各阶段推广重点任务，及时协调解决有关问题。镇级领导小组参照设置。

（二）推广村（社区）名单（2022年9月30日前）

根据前期对全县所有镇（街道办）村（社区）基本情况、社会经济条件、河湖情况等基础条件摸底调查结果，本年度拟先行对望江社区等34个村（社区）进行“解放模式”试点推广（详见附件3）。

（三）集中培训（2022年10月15日前）

为顺利开展村级河湖管护“解放模式”试点推广工作，县河长制办公室负责组织对镇、村及有关单位相关人员开展村级河湖管护“解放模式”试点推广集中培训，针对试点任务、工作流程、试点验收、试点推广等开展专题培训。

（四）组织实施（2022年10月31日前）

各镇（街道办）督促指导村（社区）参照分类标准和建设任务开展“解放模式”创建，根据需要组织各村（社区）设立河长工作室、组建河湖管护队伍、建设乡风文明生态超市等。县河长制办公室将选取建设过程中河湖长制工作推动有力、基础设施完善、村民积极性高的村（社区）进行重点打造，作为特色亮点村（社区）。县级成员部门要积极发挥后盾作用，强化组织领导和具体工作指导，在资金、项目、培训等方面大力支持督导镇（街道办）开展村级河湖管护“解放模式”推广工作。

（五）总结验收（2022年11月15日前）

1.镇级初验。各镇（街道办）要在2022年10月31日前完成辖区推广建设任务，收集整理完善相关档案，保障村级河湖管护体系有效运行。2022年11月8日前完成推广总结和自查验收。镇级推广工作领导小组要对推广工作进行对照验收，按照《平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广验收表》（附件7），逐一检查村级河湖管护“解放模式”推广情况，形成验收结论，签字备存，验收表一式三份，县河长制办公室、镇人民政府（街道办）及村委会各存一份。对不符合推广要求的要督促及时整改到位，并将相关情况记录备案。要及时总结推广工作中存在的问题，提出意见建议，交流经验做法，进一步深化“解放模式”，并将有关情况于11月8日前书面报送至县河长制办公室。

2.县级复核。县总河长办公室组织督导队伍进行全覆盖复核。复核中发现存在的问题，要以书面形式反馈镇（街道办），督促其整改。问题整改完毕后，镇（街道办）应及时向县级督导单位书面上报整改情况。牵头的县级督导单位在镇（街道办）问题整改完毕后及时向县河长制办公室报告复核情况，报告内容包括“解放模式”推广情况、验收情况、县级复核情况、发现问题及整改情况等。（完成时限：2022年11月12日前）

（六）扩大推广（2022年11月20日—2023年6月30日）

参加市级基层河湖管护“解放模式”经验推广工作会，组织召开县级经验推广交流会议，交流讨论推广工作中存在的问题和经验做法，不断完善丰富“解放模式”内涵和外延，在全县部分村（社区）持续开展“解放模式”推广工作。

（七）常态化推进（2023年6月30日—长期）

县河长办组织专人对建立的村级河湖管护体系运转情况、河湖治理情况进行调研检查，县级河长联系单位要将体系运转情况纳入所负责河湖日常巡河问河、督导检查工作中，及时解决运行过程中存在的问题，不断完善村级河湖管护体系，提升基层河湖管理保护能力和水平，积极探索好的经验和做法，不断建立健全河湖长效管理保护机制，力争在全省推广。

六、工作要求

（一）加强组织保障。各镇（街道办）党委和政府是推广村级河湖管护“解放模式”的实施主体和责任主体，要将推广工作列入到全年河湖长制工作要点中，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将目标任务层层分解、责任层层落实。要积极拓宽资金筹措渠道，向开展“解放模式”的村（社区）适当倾斜，足额保障推广所需经费，确保高效率、高水平、高质量按时完成村级河湖管护“解放模式”推广工作。

（二）加强宣传引导。县河长制办公室要统筹制定推广宣传实施方案，各镇（街道办）对照实际情况制定本级推广宣传实施方案，充分利用坝坝会、村村通、小喇叭、微信群等媒介，加强对村级河湖管护“解放模式”的宣传和推广跟踪报道。要将推广河湖管护体系“解放模式”纳入河湖长制“七进”活动，印制“解放模式”宣传资料，组织各村（社区）宣传推广“解放模式”，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会广泛关注村级河湖管护工作的浓厚氛围。各镇（街道办）河长制办公室每月25日前向县河长制办公室至少上报一篇镇村“解放模式”推广的宣传报道。

（三）强化督查考评。县总河长办公室将村级河湖管护“解放模式”推广工作纳入2022年县级河湖长制工作考核中，加强统筹、协调、指导，从推广工作进度、体系运转效果、工作创新等方面对镇（街道办）进行考核。县级督导单位要加强对村级河湖管护“解放模式”推广和运行的帮助、检查与督导，不断提升农村水环境治理能力和水平。县河长制办公室将对工作指导力度大的县级督导单位在年底河湖长制工作考核中予以加分，对未按要求开展推广工作的镇（街道办）或对存在问题不整改或整改不到

位的予以提示、约谈、通报，并作为年终考核扣分依据。

（四）注重总结提升。各镇（街道办）要及时发现和宣传各类先进典型，总结推广好的经验和做法，形成全县共同参与和推动村级河湖管护的良好格局。同时，充分发挥示范引领作用，以点带面，科学、有序推进村级河湖管护，确保实现既定目标。各镇（街道办）每月25日前将工作情况和典型做法报送至县河长制办公室。

全县村级河湖管护“解放模式”推广实行半月报告制，请各镇（街道办）每月12日、24日下班前书面向县河长制办公室上报阶段工作推进情况。

附件：1. 平昌县村级河湖管护“解放模式”推广工作领导小组

2. 平昌县村级河湖管护“解放模式”推广建设内容

3.  ××镇村（社）“解放模式”试点摸底调查情况表

4.  ××村河湖管理保护方案编制提纲

5.  ××村河湖长制工作清单

6.  ××河湖管护联防联控协议

7. 平昌县村级河湖管护“解放模式”推广验收表

8. 平昌县村级河湖管护“解放模式”推广督导分组名单

9. 基层河湖管护“解放模式”创建清单（参考）

附件1

平昌县村级河湖管护“解放模式”推广工作

领导小组

组  长：万学成   县委常委、副县长

副组长：胥红阳   县政府办副主任、县民生办主任

谢其雄   县水利局局长

成  员：法院、检察院、县委组织部、县委宣传部、目标绩效评估中心、发改局、教科体局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交运局、水利局、农业农村局、文广旅局、卫健局、应急管理局、审计局、市场监管局、林业局、综合行政执法局、平昌生态环境局分管负责人；

平昌县村级河湖管护“解放模式”推广工作领导小组负责统筹推动全县村级河湖“解放模式”推广工作，下设办公室在县河长制办公室，负责日常工作。

附件 2

平昌县村级河湖管护“解放模式”推广建设内容

序号	推广 类别	建设内容	配套制度
1	创新类	1.设立河长工作室：①落实河长工作室场所，门口设立“河长工作室”门牌和“河湖管护意见箱”；②配套办公设备，如办公桌、电脑、打印机、档案柜等；③落实固定工作人员；④制作水系图并上墙；⑤河长工作室组织框架、河湖管护队伍并上墙；⑥制定村级河湖长履职规定、河长工作室规定、村民河湖管护“三不四要”、问题处置流程图、党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队等职责制度并上墙	《村级河湖长履职规定》《河长工作室规定》《村民河湖管护三不四要》《联防联控协议》《问题处置流程》等。
		2.包括但不限于党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队	河长工作室三队职责。
		3.设立乡风文明生态超市，落实积分奖励资金和物资	《乡风文明生态超市评比规则》。
		4.在“解放模式”基础上创新管护做法
2	复制类	1.设立河长工作室：①落实河长工作室场所，门口设立“河长工作室”门牌和“河湖管护意见箱”；②配套办公设备，如办公桌、电脑、打印机、档案柜等；③落实固定工作人员；④制作水系图并上墙；⑤河长工作室组织框架、河湖管护队伍并上墙；⑥制定村级河湖长履职规定、河长工作室规定、村民河湖管护“三不四要”、问题处置流程图、党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队等职责制度并上墙	《村级河湖长履职规定》《河长工作室规定》《村民河湖管护三不四要》《联防联控协议》《问题处置流程》等。
		2.包括但不限于党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队	河长工作室三队职责。
		3.设立乡风文明生态超市，落实积分奖励资金和物资	《乡风文明生态超市评比规则》。
3	鼓励类	根据实际情况，确定建设内容	配套建立相应职责制度。
4	创新类、复制类、           鼓励类	制定河湖管理保护方案及工作清单，巡河日志、群众及游客问题反馈、处理台账	《村级河湖长履职规定》《河长工作室规定》《村级河湖管理保护方案》
5	创新类、复制类、鼓励类	加强巡查，及时发现并制止污水、废水、养殖粪污乱排、生活垃圾乱扔、农业生产废弃物乱弃等现象；与企业、养殖户签订不直排、偷排、漏排污水排放“承诺书”，与民宿、农家乐签订按规定处置污水、垃圾的“承诺书”；深入推广畜禽养殖废弃物资源化利用、科学施药施肥种养殖技术，鼓励农村家庭建设经济实惠的污水处理人工湿地；加大污水、垃圾项目建设，强化农村生活垃圾收集处理，从源头治理污水、垃圾、粪污、农业废弃物、农药化肥等对河湖造成的污染
6	创新类、复制类、鼓励类	村内设立河湖管护标识标牌、设置水文化墙、悬挂宣传标语、发放含宣传标语实用礼品等；在“3.22”“6.5”等重要时段和节日发放河湖保护宣传单、开展有奖问答等宣传活动；加强对基层河湖管护队伍相关法律、法规和政策的培训，发动村级河湖长、河长工作室成员、爱河护河队伍开展入户宣传，向每户居民发放爱河护河“倡议书”；开展志愿服务、宣传、保洁等活动，引导村内群众、党员、志愿者、企业等积极参与河湖保护

附件 3

平昌县村级河湖管护“解放模式”推广试点村（社区）名单

序号	镇（街道、管委会、管理局）	村(社区）名称	河湖（库塘、渠道）数量（条、个）	农户数 （户）	耕地 （亩）	村集体经济收益（万元）	河湖治理基础条件	产业发 展效益	人居生 态环境	有无“道德银行（超市）”	试点类别
1	同州街道办事处	蜈蚣社区	河流1条、11口山坪塘	728	900	5.5	良	良	良	无	复制类
2	江口街道办事处	望江社区	河流2条、水库1个、堰塘7个、渠道1条	143	1148	5.8	优	优	优	有	创新类
3	金宝街道办事处	红庙社区	河流1段、山坪塘21口	982	154.17	4.4	良	优	良	无	复制类
4	三十二梁镇	柳林村	河流1条、30口山坪塘	657	3473	10	优	优	优	有	复制类
5	板庙镇	千佛社区	河流2条、37口山坪塘、水库10座	1134	4200	3	优	优	优	有	复制类
6	泥龙镇	沙溪村	河流1条、15口山坪塘、水库1座	664	2338	3.2	优	良	优	无	鼓励类
7	云台镇	澌滩社区	河流1条、6口山坪塘、 1条渠道	425	1664	2.8	优	优	优	有	创新类
8		老官庙社区	1条河流、1条渠道	693	无	0.6	优	无	优	有	创新类
9	邱家镇	鹿鸣社区	河流1条、13口山坪塘、水库1座	1109	3663.68	3.56	良	优	良	有	复制类
10	灵山镇	民意社区	河流2条、41口山坪塘	1741	5430	10	优	优	优	有	创新类
11	得胜镇	五星社区	山平塘12口、小二型水库1座	573	1758.52	1.5	良	优	优	无	鼓励类
12	龙岗镇	利群村	河流1条、水库1座、山坪塘30口	631	5344	3.1	良	良	优	有	复制类
13	元山镇	张公社区	河流1条、68口山坪塘	1927	6723	6.2	优	良	优	有	复制类
14	青云镇	青林社区	水库1座、山坪塘25座	1562	4394.5	6	优	优	优	无	鼓励类
15	佛楼镇	大松村	1条河流、23口山坪塘	488	3261.68	2.3	优	良	优	无	鼓励类
16	岳家镇	双竹社区	1条河流、8个堰塘	342	1676.7	1.25	优	优	优	无	鼓励类
17	笔山镇	大垭村	河流1条、8口山坪塘、小二型水库1座	523	2549.48	2.6	优	优	优	无	鼓励类
18	岩口镇	方山村	1条河流、1座水库、16口堰塘	919	4282	5.5	优	优	优	无	鼓励类
19	镇龙镇	民兴社区	河流1条、1座水库、14口山坪塘、3.5km渠道	841	2245.5	5.5	优	优	优	无	鼓励类
20	澌岸镇	澌岸社区	巴河1条、小（二）型水库1座、1条渠堰、7口山坪塘	553	2130.26	1.65	优	优	优	有	复制类
21	大寨镇	双溪村	河流1条、19口山坪塘	866	4818	4.5	优	良	优	无	鼓励类
22	响滩镇	西桥社区	河流1条、7口山坪塘、 小（二）型水库1座	463	2161.95	1.6	优	良	优	无	创新类
23	西兴镇	皇家山村	河流2条、水库1座、山坪塘53口、渠道2条	1299	7053.57	12	良	良	良	无	鼓励类
24	兰草镇	梁铜村	河流1条、渠道1条、塘28口	630	1608	2.5	良	良	良	无	鼓励类
25	江家口镇	界牌社区	20口山坪塘、水库1座	1142	5270	5.5	优	优	优	无	鼓励类
26	白衣镇	黄梅村	河流1条、堰塘6个	334	1873.75	1.58	优	优	优	无	创新类
27	土垭镇	土垭社区	3	417	596.85	1.0848	良	良	优	有	复制类
28	驷马镇	当先社区	河流1段、山坪塘11口	426	1701.99	13	优	良	优	无	鼓励类
29	粉壁镇	中心社区	小（二）型水库1座、 山坪塘18口	732	2551	0.368	差	差	优	有	复制类
30	望京镇	万平村	小二型水库1座、河流1条、堰塘17个	530	3433.31	2.08	良	良	优	无	鼓励类
31	土兴镇	华山村	河流1条、15口山坪塘、小（二）型水库1座	699	3242.52	26.82	优	优	优	无	鼓励类
32	涵水镇	花桥社区	河流1条、25口山坪塘、水库1座	768	4989	3.2	优	优	优	无	鼓励类
33	佛头山管委会	佛头村	14	621	1200	良	优	优	优	有	复制类
34	江口水乡管理局	喜神社区	河流3条、7口山坪塘、小二型水库2座、2条渠堰	697	2450	70	优	优	优	无	鼓励类

附件 4

××村河湖管理保护方案编制提纲

一、××村基本情况

主要描述村内地理位置、村域面积、农户及人口现状、经济情况、耕地、企业（含养殖户）、游客数量、污水处理设施、垃圾分类现状等。

二、河湖基本情况

总体情况：详细阐述村内河流、水库、塘坝、渠（堰）、溪沟等水域总体情况、河湖长设立情况。

逐一描述河湖渠具体情况：

1.河流：

（1）基本情况：包括河流名称、地理位置、长度、流域面积、流量、水质、上下游情况等。

（2）管理保护现状：包括水资源保护（开发利用情况、入河排污口管理、饮用水源地保护）、水域岸线管理保护（取水口、码头、堤防工程等涉河建筑管理）、水污染防治（工业污染、畜禽养殖、生活污染等基本情况及防治情况）、水生态修复（水土流失、水生态修复工程）、水环境治理、执法监管情况等

2.水库：包括水库名称、地理位置、库容、水质、供水功能等基本情况及管理保护现状。

3.渠道：包括渠道长度、设计流量、途径地点、灌溉面积、上下段情况等基本情况及管理保护现状。

4.塘坝：包括塘坝名称、容积、功能等基本情况及管理保护现状。

三、存在问题

（一）村级河湖体系建设

目前村级河湖长制体系建设还存在那些问题。如：体制机制不健全、河渠库保洁员未落实、上下游河湖管护工作机制未建立等问题。

（二）河湖水域管护

1.排污口设置不合理、节水意识不强、用水效率不高

等水资源保护问题。

2.侵占××水库岸线，××渠道存在淤积、岸坡损坏等水

域岸线管理保护问题。

3.污水处理厂直排入河、沿岸垃圾、废水直排入河等

水污染防治问题。

4.水质较差、水域及沿岸有异味等水环境治理问题。

5.水土流失严重、生态下泄流量不足等水生态修复问

题。

6.公示牌不规范、非法矮围、采砂等问题存在。

（三）面源污染治理

从农业面源污染、畜禽养殖污染、农村生活污水、垃圾清运等方面对存在的问题进行描述。

四、管理保护目标

（一）工作体系建设

针对河湖体系建设中存在的问题，合理提出下一步管护目标。

（二）河湖水域管护

针对河湖存在的主要问题，结合本地实际和可能达到的预期效果，合理提出河湖管理保护总体目标和年度目标，目标内容要量化。

（三）面源污染治理

从面源污染、畜禽养殖污染、农村生活污水、垃圾入河渠库等方面，合理提出河湖管理保护总体目标和年度目标，目标内容要量化。

五、措施与责任分工

（一）工作体系建设

针对河湖体系建设中存在问题和下一步要达到的目标，提出具体有针对性、可操作性的具体措施，明确各项措施的责任单位，落实村级河湖体系建设责任。如：建立村级河长工作室、建立河湖联防联控机制，完善村级河湖长制工作制度和档案等。

（二）河湖水域管护

针对河湖管理存在的问题和下一步要达到的目标，因地制宜提出具有针对性、可操作性的具体措施，明确各项措施的责任单位，落实管理保护责任。如清理河道内垃圾和淤积物、维修整治破损渠道、开展宣传等。

（三）面源污染治理

针对源头治理存在的问题和下一步要达到的目标，因地制宜提出具有针对性、可操作性的具体措施，明确各项措施的责任单位，落实源头保护责任。如：开展科学施药、施肥技术指导；养殖场粪污处理设施、设备升级改造，推进资源化综合利用；统筹推进农村生活污水治理；积极落实垃圾处理，增加垃圾箱布置，源头管控垃圾问题等。

附件 5

××村河湖长制工作清单

序号	工作分类或 河湖名称	主要问题 （主要描述目前河湖管护中存在的主要问题）	工作措施 （对应主要问题提出由村级层面完成的具体工作措施）	完成时限	责任单位 （以村级河长、村两委为主）
	一、工作体系建设
	二、河湖水域管护
	三、面源污染治理
备注：村级河湖存在主要问题，不能由村级完成的，由上级相关河长办纳入河湖长制清单任务中推进整改

附件 6

××河湖管护联防联控协议

（参考模板）

为进一步完善村级河湖管护体系，凝聚管护力量、形成管护合力，联动解决跨村河湖管护“最后一米”问题，确保河湖问题及时预防、及时发现、及时整治，构建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖，经××村、××村友好协商，就××河（湖、库、渠）管护达成以下合作协议。

一、协议实施主体

××村、××村村级河湖长、河长工作室成员、爱河护河队伍。

二、加强联防联控

每季度××村、××村的村级河湖长、河长工作室成员、爱河护河队伍开展不少于1次的联合巡查，巡查范围为上下游或左右岸各延伸不少于100米。

二、河湖信息共享

每月共享河湖水环境、水质量、水资源、涉河工程管理等情况，并及时告知涉河施工等情况；问题所在村负责及时收集、通报问题处置情况。明确双方负责人及联系方式等。

三、问题联合处置

联合巡查时发现的河湖垃圾、污水、“四乱”等问题，村级层面能解决的问题由问题所在村牵头、相邻村配合进行处置，村级层面不能解决的河湖管护问题，由问题所在村负责向所在乡镇河长制办公室上报，并及时向相邻村反馈问题处置情况。

四、及时处理事故

当上游地区发生水污染事故、流域水质出现异常并可能威胁下游水质时，上下游应立即启动突发环境事件应急预案，应立即到达现场，对有关断面及污染源进行巡查，立即控制污染源头、减少污染危害。无法有效处理的，采取紧急应对措施，立即报告辖区乡镇人民政府。当遇突降暴雨、突发洪水，引起上游河水持续上涨，人民群众生命财产受到威胁时，应及时采取应急调度措施，报告辖区人民政府的同时，并告知下游村社。

×××村                         ×××村

签字：                        签字：

年   月   日

附件7

平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广验收表

县（区）        镇（街道）       村（社区）

年     月     日

类别

验收内容 （鼓励类按建设内容修改验收内容）

是否达标

存在问题

整改要求

备  注

创新类村、复制类村

河长工作室

硬件建设

1.落实河长工作室场所，门口设立“河长工作室”门牌和“河湖管护意见箱”

是

2.配套办公设备，如办公桌、电脑、打印机、档案柜等

是

3.落实固定工作人员

是

4.制作水系图并上墙

是

5.河长工作室组织框架、河湖管护队伍及职责上墙

是

6.制定村级河湖长履职规定、河长工作室规定、村民河湖管护“三不四要”、问题处置流程图、党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队等职责制度并上墙

是

制度建设

1.《村级河湖长履职规定》《河长工作室规定》《村民河湖管护三不四要》《联防联控协议》《问题处置流程》等

是

2.与上下游村签订联防联控协议

是

创新类村、复制类村

工作开展

1.制定河湖管理保护方案及工作清单

是

2.定期处理“河湖管护意见箱”里反映问题

是

3.建立村民（游客）反映河湖问题（建议）受理台账，并如实记录

是

4.与养殖户、农家乐、企业等签订承诺书

是

5.向居民发放爱河护河倡议书

是

6.树立宣传标语、标识牌，悬挂宣传横幅等开展河湖管护宣传，营造爱河护河氛围

是

河湖管护队伍

体系建设

1.成立党员志愿巡护队

是

2.成立巾帼志愿宣传队

是

3.成立河湖保洁队

是

配套措施

1.明确“三队”人员、职责、工作流程

是

2.制定“三队”袖章、旗帜

是

3.建立“三队”工作台账，定期开展巡护、宣传、保洁工作，如实填写工作开展

是

乡风文明生态超市

体系建设

设立乡风文明生态超市，落实积分奖励资金和物资

是

配套措施

制定《乡风文明生态超市评分规则》，定期开展评比、公示、表彰、奖励、宣传工作

是

创新类村、复制类村

河湖健康评价

河湖治理现状

近期内河（湖、库）岸不会发生变形破坏，无水土流失现象，无冲刷现象

是

河湖无重大“四乱”问题，一般四乱问题不超过2个，无乱排现象

是

河湖治理现状

河湖常年有一定水流（水量），浮游植物占河湖水域面积≤50%

是

水体无任何异味、颜色无异常、无漂浮废弃物

是

公众满意度评价

调查评估公众对河湖环境、水质水量、涉水景观、舒适性、美学价值的满意程度

是

验收总体情况：（详细描述村的类别、村级河湖管护“解放模式”推广总体情况及验收工作开展情况）

验收结论：（是否通过验收）

验收组组长：

验收人员：

附件8

组别	牵头单位	成员单位	督查片区
一组	水利局	政协办、公安局、审计局、林业局	同州街道办事处、金宝街道办事处、江口街道办事处、白衣镇、涵水镇、板庙镇、青云镇、佛头山管委会
二组	平昌生态环境局	检察院、财政局、人社局、民政局	驷马镇、得胜镇、元山镇、兰草镇、土兴镇、澌岸镇、粉壁镇、灵山镇
三组	综合行政执法局	应急管理局、文广旅局、教科体局	镇龙镇、江家口镇、望京镇
四组	自然资源和规划局	人大办、法院、交运局、住建局	笔山镇、邱家镇、云台镇、岩口镇、三十二梁镇
五组	农业农村局	发改局、司法局、市场监管局、卫健局	响滩镇、西兴镇、大寨镇、龙岗镇、土垭镇、佛楼镇、岳家镇

平昌县村级河湖管护“解放模式”试点推广督导分组名单

附件9

基层河湖管护“解放模式”创建清单

（以解放村为例）

二〇二二年八月

目  录

1.解放村河长工作室构成及工作职责

2.党员志愿巡护队组成人员、职责及工作流程

3.巾帼志愿宣传队组成人员、职责及工作流程

4.河湖保洁队组成人员、职责及工作流程

5.雅安市名山区百丈镇解放村河长工作室规定

6.雅安市名山区百丈镇解放村村级河湖长履职规定

7.解放村河湖问题处置流程图

8.雅安市名山区百丈镇解放村村民河湖管护“三不四要”村规民约

9.解放村乡风文明生态超市评分规则

10.倡议书

11.承诺书（适用于农家乐、企业）

12.规范养殖行为承诺书（适用于养殖户）

解放村河长工作室构成及工作职责

一、解放村河长工作室构成

河长工作室依托基层党组织建立，设主任1名，由解放村党委书记彭启华（铁溪河、月亮湖河长）担任；副主任2名，分别由解放村党委副书记胡光奎（脚基碥水库、朱埝岗水库河长）和阳永斌（月江渠、万星渠河长）担任；工作人员1名。工作室组建了三支河湖管护队伍：解放村党员志愿巡护队、解放村巾帼志愿宣传队、解放村河湖保洁队各设队长1名，队员若干名；指定一位工作人员负责日常工作。

二、解放村河长工作室工作职责

（一）组织实施解放村河湖长制工作，每季度召开工作会议，商议河湖长制有关事项；宣传河湖长制政策要求；受理村民反映问题及建议；发动党员、村民开展爱河护河活动。

（二）工作人员每周三下午2:00-5:00坐班，处理意见建议，接受群众、游客等来访；收集整理资料并归档，包括“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”、河长巡河记录本、爱河护河承诺书、村民反映问题及建议受理台账等。

党员志愿巡护队组成人员、职责及工作流程

一、组成人员

队长：杨杰

队员：彭轩、白进、高绍军、李华、李树文、王成华、王飞、王天华、王显智、高绍林、郑登兴、刘友棋、李大福、张川、刘林、刘太伟、刘文林、刘有东、刘永彬、刘自杰、戴先刚、代绍军、王先富、白雨超、李洪祥、李江、郑虎、郑循万、刘国春、袁兴全、舒泽武、李江淼、刘槟维、刘国学、舒銮波、舒树才、舒银南、舒泽均、杨海彬、郑楚箫、高永儒、刘孙全、苟永全、高永杰、李进

二、主要职责

按照“三必巡”（每季度必巡、路过必巡、节日必巡）、“三必查”（水质差必查、有垃圾必查、有举报必查）、“三必问”（垃圾分类必问、养殖粪污必问、农药化肥必问）的原则开展巡护；并将巡护有关问题情况反馈解放村河长工作室和相应河湖村级河长；完成河长工作室交办其他事项。及时完善巡护记录，开展工作图片资料交工作室存档。

三、工作流程

1.每季度至少一次开展河湖巡查，如遇重要天气、重点时段加密巡护。

2.巡护任务：

（1）河面、河岸保洁是否到位。

（2）河底有无明显污泥或垃圾淤积。

（3）河道水体有无异味，颜色是否正常（如发黑、发黄、发白等）。

（4）是否有新增入河排污口；入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常；雨水排放口晴天有无污水排放；汇入入河排污口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况。

（5）是否存在涉水违建(构)筑物，是否倾倒废土弃渣；工业固废和危废，是否存在其他侵占河道的问题。

（6）是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为；

（7）河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范，是否存在倾斜、破坏、变形、变色、老化等影响使用的问题。

3.发现问题及时处理和上报。

巾帼志愿宣传队组成人员、职责及工作流程

一、组成人员

队长：代先琼

队员：袁萍、余玉兰、涂丽芳、韩琼、庞佳、王海燕、李梅、李素芹、刘小蓉、吴世芬、代先琼、张琴、张翼、刘永、岑绍芬、李斗全、彭丽、彭群、龚自琼、代成丹、康素琼、侯巧、陈铭鑫、万启霞、杨业琴、刘福琴、刘芳、王妹、刘华玲、刘绍芬、刘堰林、卢华芬、宋仕珍、宋作香、吴琼、吴秋梅、何体琼、庞西琼、杨苑苑、袁铃锦、胡明娅

二、主要职责

按照“三必宣”（企业必宣、游客必宣、村民必宣）、“三必讲”（爱护河湖必讲、环境卫生必讲、粪污肥药必讲）、“三必说”（乱扔垃圾必说、乱排污水粪污必说、乱占河湖水域岸线必说）的原则每季度开展宣传；完成河长工作室交办的其他事项；及时完善宣传记录，开展工作图片资料交工作室存档。

三、工作流程

1.宣传频率：每季度至少一次常态化宣传，逢寒暑假、坝坝宴等重要时段进行重点宣传。

2.宣传对象：企业、游客、村民。

3.宣传方式：村组微信群、发放宣传册、张贴宣传海报、坝坝会、上门入户宣传等。

河湖保洁队组成人员、职责及工作流程

一、组成人员

队长：刘友棋

队员：高永均、彭大银

二、主要职责

按照“三必清”（每日必清、垃圾必清、障碍必清）、“三必到”（河长叫必到、有垃圾必到、有障碍必到）、“三必管”（河湖水面必管、河湖岸线必管、河湖周边必管）的原则开展保洁；完成河长工作室或村级河长交办的河湖保洁任务。及时完善保洁记录，开展工作图片资料交工作室存档。

三、工作流程及注意事项

1.湖泊、河流的保洁工作除恶劣天气外，应每天进行一次。

2.作业人员必须会游泳。

3.一般情况下垃圾会自动漂浮到近岸，清洁工于岸边处持作业工具打捞湖面、河流上的漂浮垃圾，并放到指定的垃圾桶。

4.遇特殊情况手持作业工具无法打捞漂浮垃圾时可乘小船进行工作。

5.乘船作业前需经村级河长批准并有人在现场监护时方能进行，随船携带打捞工具和盛放垃圾的器具。

6.乘船作业时要注意安全，保持船体平稳，防止发生意外事故。如有人落水，应立即派水性好的人员前去救援。

7.小船返回时，应将打捞上的垃圾放到指定的垃圾桶，并将打捞工具放回指定的工具存放处。

8.保洁完毕后，要做到湖泊、河流水面无漂浮物。

雅安市名山区百丈镇解放村河长工作室规定

为切实解决河湖管护“最后一公里”问题，解放村成立河长工作室，工作室具体规定如下。

一、组织实施解放村河湖长制工作，每季度召开工作会议，商议河湖长制有关事项；宣传河湖长制政策要求；受理村民反映问题及建议；发动党员、村民开展爱河护河活动。

二、河长工作室依托基层党组织建立，设主任1名，副主任2名，由村级河长担任；组建“三支队伍”，即：党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队，各设队长1名，队员若干名；指定一位工作人员负责日常工作。

三、工作人员每周三下午2:00-5:00坐班，处理意见建议，接受群众、游客等来访；收集整理资料并归档，包括“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”、河长巡河记录本、爱河护河承诺书、村民反映问题及建议受理台账等。

雅安市名山区百丈镇解放村

村级河湖长履职规定

一、学习。学习河湖长制和河湖管理保护有关政策法规和技术知识，按要求参加河长培训；全面掌握责任河湖基本情况、管理保护任务、存在的问题、及时掌握变化情况。

二、宣传。通过村民会议、宣传栏、广播、微信群等方式，向村民宣传政策法规、技术知识；发动民宿、茶家乐、养殖户等签署爱护河湖承诺书，督促村民自觉遵守村规民约，积极参与河湖管理保护。

三、巡查。每周巡查责任河湖不少于2次，在重要时期重点水域加密巡查；跨村河湖巡查范围向村界上下游、左右岸适当延伸；每半年至少开展1次跨村河湖联合巡查，加强联防联控；巡查时佩戴工作牌，依次巡查河湖水面、岸线和周边一定范围内是否存在乱扔、乱排、乱占、基础设施破损等河湖管理保护问题。

四、处置。分类处置巡查发现的问题，对正在实施的河湖违法违规行为立即进行劝阻，对劝阻无效的行为立即向镇级河长制办公室报告；对已既成事实的河湖问题，配合镇级河长、河长办或相关部门进行处置，并及时跟踪、核实问题处置情况。

五、记录。巡河结束及时填写巡河记录表，如实记载巡河时间、巡查河段、巡查基本情况、发现的主要问题、问题的处置情况等。

六、报告。每半年向责任河湖镇级河长报告工作情况及下一步工作打算。

七、办理。完成镇级河湖长及河长制办公室交办的其他任务。

八、交接。离岗时，及时与新任河长进行工作交接，移交相关资料。

雅安市名山区百丈镇解放村村民河湖管护三不四要

一、三不

（一）不乱扔：不乱扔垃圾、病死畜禽、农药瓶（袋）、建筑垃圾等。

（二）不乱排：不乱排生活污水、畜禽粪污等。

（三）不乱占：不乱占用河道、沟渠、水库及岸线进行生产、建设等活动。

二、四要

（一）要自觉：我是河湖守护者，自觉做到“不乱扔、不乱排、不乱占”。

（二）要劝导：我是河湖参与者，主动对“乱扔、乱排、乱占”行为进行劝阻。

（三）要反映：我是河湖监督者，对“乱扔、乱排、乱占”劝阻无效的行为及时向河长工作室反映。

（四）要共享：我是河湖受益者，保护河湖我出力，绿水青山我享受。

解放村乡风文明生态超市评分规则

保护河湖，建设美丽家园，维持良好乡风文明风气，是我们全体村民应尽的义务，为了激励全体村民积极参与，解放村两委在上级政府支持下，特设立乡风文明生态超市，对积极参与河湖管理、自觉保护生产生活环境和遵守村规民约的解放村常住户进行评比、表彰、奖励。

一、评比频次

评比活动每个季度末举行一次（暂定试行一年）。

二、评比对象

户籍在解放村的村民住户和户籍不在本村但长期居住本村且居住半年以上的家庭户（户籍不在本村的住户在场镇的划入第四村民小组进行评比）。

三、评比小组

每次组建10个评比小组，每个评比小组由1名村“两委”工作人员、1名村民小组长、3名村民代表组成，具体人员由村两委决定。

四、评比内容及评分办法

（一）养殖粪水排放情况。养殖粪水排放到河湖内，评星为0星，积分为0分，并取消该季度表彰、奖励资格；无排放情况的，此项评星为5星，积分为20分。

（二）生活污水排放情况。生活污水未进入污水管网、未采用资源化利用、未采用无害化小湿地处理，评星为0星，积分为0分，并取消该季度表彰、奖励资格；生活污水有效处理的此项评星为5星，积分为10分。

（三）农作物秸秆处置情况。农作物秸秆露天焚烧的评星为0星，积分为0分；农作物秸秆入河湖的1次扣2星4分。此项满分5星（10积分）。

（四）自愿参加巡河、护河情况。自愿参与集体组织巡河护河活动的按1人/次加1星（2分）进行积分。此项满分5星（10积分）。

（五）垃圾分类情况。每发现一次还田垃圾不还田处理的、能入化粪池或沼气池处理不入化粪池或沼气池处理的、可回收与不可回收垃圾未按规定时间和地点分开提交的1次扣1星2分。此项满分5星（10积分）。

（六）室内和庭院及门前卫生美化情况。入户评比时，不愿接受评比小组入室检查的扣2星（4分）；不能进庭院检查的扣2星（4分）；庭院排放不整齐、乱扔乱放的扣1星（2分），门前不清扫的扣2星（4分）。此项满分5星（10积分）。

（七）邻里和睦情况。未处理好家庭关系、邻里关系，每发现一次吵闹、撕扯、打架斗殴等的，涉事双方各扣2星（4分）。此项满分5星（10积分）。

（八）遵纪守法情况。发生违法违纪的此项积分为零，并取消该季度表彰、奖励资格。此项满分5星（10积分）。

（九）遵守村规民约情况。发生违反村规民约的此项积分为零，并取消该季度表彰、奖励资格。此项满分5星（10积分）。

倡议书

全体村民及游客朋友：

绿水青山就是金山银山。保护河湖，是建设美好家园的重要内容，是每位公民应尽的义务。我们向解放村全体村民和游客朋友发出倡议：

一、按垃圾分类规定处置生产生活垃圾；不乱扔垃圾，不乱弃农药包装废弃物；随手捡拾垃圾。

二、规范处置生活污水和养殖粪污，不向河湖排放污水。

三、按标准施肥打药，减量使用化肥、农药，尽量使用有机肥。

四、发现河湖垃圾、动物尸体、水利设施破损等问题，以及围垦河湖、乱搭乱建、围网养鱼、电毒炸鱼、向河湖排污等行为，及时向村级河长或村级河长工作室报告。

五、请全体村民和游客朋友响应党中央号召，积极参加爱河护河活动，携手共建健康、美丽、幸福河湖。

名山区百丈镇解放村村委会

承诺书

为保护河湖，建设“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的健康美丽幸福河湖，                        郑重承诺：

一、养殖户配套建设与养殖规模相当的粪污收集、处理措施，规范养殖粪污收集、处理，坚决不直排、偷排、漏排，实现养殖粪污零排放。

二、民宿、茶家乐按规定处置污水、垃圾，不将污水排入河湖、不将垃圾倒入河湖，引导游客共同保护河湖。

三、积极配合各级河湖长和有关部门检查，自觉接受社会监督，将河湖保护工作贯穿于生产经营全过程。

承诺人（盖章/手印）：

承诺日期：

规范养殖行为承诺书（养殖户留存）

本人是     镇（街道）      村   组养殖户        ，养殖规模     头（只），按照相关政策规定。现作如下承诺：

1.在畜禽养殖过程中，将按照相关规定封堵排污口，修建粪污处理设施设备，规范处理养殖粪污。所有粪污经沼气池、储粪池等设施处理后进行资源化利用，施用在自家田地或委托农机专业合作社等服务主体，开展异地还田利用，不偷排、漏排粪污水。

2.落实死亡畜禽无害化处理规定，保证不出售不乱丢病、死畜禽，按照相关规定对死亡畜禽进行无害化处理。

3.若违反相关规定，我将自愿接受相关法律（含村规民约）的处罚。

养殖户签字：               村（社）签字（盖章）：

年   月   日                     年   月   日

规范养殖行为承诺书（镇\街道留存）

本人是     镇（街道）      村   组养殖户        ，养殖规模     头（只），按照相关政策规定。现作如下承诺：

1.在畜禽养殖过程中，将按照相关规定封堵排污口，修建粪污处理设施设备，规范处理养殖粪污。所有粪污经沼气池、储粪池等设施处理后进行资源化利用，施用在自家田地或委托农机专业合作社等服务主体，开展异地还田利用，不偷排、漏排粪污水。

2.落实死亡畜禽无害化处理规定，保证不出售不乱丢病、死畜禽，按照相关规定对死亡畜禽进行无害化处理。

3.若违反相关规定，我将自愿接受相关法律（含村规民约）的处罚。

养殖户签字：               村（社）签字（盖章）：

年   月   日                     年   月   日