平昌县商贸领域冬春火灾防控工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，结合冬春际火灾多发、易发的实际，进一步压紧压实消防安全责任，全社会齐心合力抓好火灾防控工作，坚决杜绝较大以上火灾安全事故，确保人民群众生命和财产安全，特制订本工作实施方案。

一、工作目标

通过排查整治、宣传引导，进一步提升企业消防安全意识，筑牢商贸领域消防安全防线，确保不发生重特大群死群伤火灾事故，节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，坚决遏制全县商贸领域发生火灾事故。

二、工作阶段

(一)部署发动阶段(2023年11月17日前)。针对商贸领域消防安全现状，精准研判冬春季节火灾形势，细化工作举措，分责分片部署全县商贸领域冬春火灾防控各项工作，广泛动员企业参与冬春火灾防控工作。

(二)组织实施阶段(2023年11月18日至2024年3月25日)

紧盯商场、超市、餐饮等人员密集、火灾风险大的领域和场所，每周组织专人深入开展火灾隐患排查整治。组织重点领域、重点企业和重点人群，召开培训会、推进会，加强消防安全跟踪督导和消防宣传教育力度，督促企业落实好灭火救援措施，及时整改存在的各项消防安全隐患。

（三）固化成果阶段(2024年3月26日至2024年3月31日)。对前期工作进行总结反思，立足防范化解重大消防安全风险，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

三、工作内容

(一)紧盯重点领域，加强高风险场所隐患排查治理

1.持续开展城镇燃气安全整治。进一步加强餐饮场所燃气安全隐患排查，督促指导餐饮等场所安装燃气泄漏报警和自动切断装置，提高燃气安全技防水平。及时检查更新灶具、胶管和减压阀，落实好“三清三关”措施，提升燃气使用安全系数。对未按规定配置消防设施设备及消防设备不能正常使用等问题，依法责令限期改正，情节严重或整改不到位的，依法从严从重处罚。

2.加强人员密集场所消防安全监管。加强对电影院、商贸综合体等人员密集场所的消防安全行业监管，督促企业落实主体责任，提升火灾隐患自查自改的能力；加强对餐饮企业、影院剧院等人员密集场所可能迎来的客流高峰开展风险研判，落实消防安全防范责任、措施。

3.落实仓储物流消防安全管理责任。进一步加强仓储、物流行业监管，督促企业落实主体责任，紧盯危化物品储存运输、快递分拨储存场所火灾风险，重点排查违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，强化消防用水保障以及安全疏散措施，确保相关人员具备应急处置能力并在岗在位，及时有效处置险情。

(二)抓住重点环节，落实各项防范应对措施

1.加强用电安全管理。督促企业及时检修电器线路，规范用电管理，不超负荷用电。加强烤火设备安全管理，做到人走火关。在堆放或销售服饰、油类等易燃区域应尽量避免使用电烤火或明火取暖。严禁聘用“无证人员”进行电气焊作业，对无证操作、违规作业的，将依法严处。

2.开展消防通道治理。各企业要聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”畅通，确保关键时刻人员安全疏散逃生、消防车通道畅通。对经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，各企业要立即进行整改，对监督检查过程中发现的此类问题，县商务局将联合综合执法、消防等部门依法依规予以清理拆除。

3.加强重点时段消防安全防范。在全国、全省和巴中市两会等重大活动期间，要提高监督检查频率，及时深入企业开展消防安全检查，提高企业开展消防安全的紧迫感、责任感。元旦、春节、元宵等重要节日期间，要采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯重点环节、重点场所、重点时段，督促落实安全防范措施。必要时前置备勤力量，实施现场监护。

(三)加强宣传教育

一是各企业要利用电子屏、横幅等宣传手段，在重点企业、街头巷尾、人员密集场所等进行集中宣传。二是通过“职工会”“安全生产专题会”等方式，进行冬季烤火、用电安全主题宣教。三是通过企业内部QQ群、微信群等，定时宣传消防安全知识。

四、工作措施

（一）强化应急值班，做好应急备战。从即日起到全国、全省和巴中市两会等重大活动结束，各企业要严格执行领导带班24小时专人值班值守制度，应急救援队伍时刻处于备战状态，确保发生险情或事故第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保全县商贸服务业领域安全、和谐、稳定。若在本系统内发生因烤火取暖造成责任事故，将从严追究相关责任人的责任。

(二)强化部门联动，实施综合整治。统筹协调各有关行业部门、发动各类企业单位，强化重点区域、重要场所、敏感区域、薄弱环节消防安全管控，通过开展联合执法、集中检查、错时检查，集中整治消除一批突出火灾隐患问题，有效减少隐患存量、降低火灾风险。确保监督检查量要高于全年平均量，并严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。