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平昌县文化广播电视和旅游局2019年推进依法治县工作要点

2018-12-25 11:27
 来源: 平昌县文化广播电视和旅游局

2019年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,文广旅系统推进依法治县工作要深入贯彻落实中央、省、市关于推进依法治理工作的决策部署,结合我局工作实际,切实抓好依法执政、依法行政、法治宣传、法治惠民活动等各项工作,为全县文化繁荣发展,建设文化强县提供坚实法治保障。

一、加强制度建设,全面提升依法执政水平

(一)推进党的领导制度化。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,落实党组书记法治建设第一责任人职责制度。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,坚持以上率下,推进依法行权。通过局党组会、各直属单位支部会专题研究部署推进依法治市工作。进一步落实党组会前学法、年度考法述法、建立领导干部法治档案等制度。深入推进党务公开。抓实挂包帮扶贫联系村的法治建设工作。﹝牵头股室:局办公室;责任股室(单位):局机关各科股室,各直属文化单位,各镇乡文广站)

二、规范行政权力,全面深化依法行政

(二)推进行政权力规范公开运行。进一步深化“放管服”改革,做好下放行政审批事项的承接,依法开展行政审批事项清理,优化审批流程、简化审批材料、缩短办结时限,提升群众满意率。实行对行政权力清单和行政责任清单的动态管理,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整权力清单和责任清单,并向社会公布调整结果。不断完善“智慧政务平台”“行政权力运行平台”和“电子监察平台”,确保所有权力进平台,平台之外无权力,强化行政权力运行监督,确保行政权力规范公开运行。﹝牵头科股室:局政策法规股;责任股室(单位):局机关相关股室,执法大队)

(三)进一步规范执法行为。严格执行文化市场执法全过程记录、责任追究、重大执法决定法治审核、执法案件评查、自由裁量权案例指导等制度。强化对执法人员资格管理,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事文化市场综合执法活动。推行文化执法流程网上公开运行和执法文书电子化,实现对执法行为的全程监督。进一步细化自由裁量标准,避免执法的随意性和不公正性。强化文化市场执法与刑事司法衔接平台运用,不断健全案件移送标准和程序。按照国家、省、市有关要求,有序推进文化市场综合执法改革。﹝牵头股室:局政策法规股;责任股室(单位):局市场股,执法大队)

(四)重视行政复议及应诉工作。健全行政复议工作机构,落实行政复议专职工作人员,进一步畅通复议渠道,依法及时受理行政复议案件,公正作出行政复议决定。支持法院受理行政诉讼案件,依法出庭应诉、尊重并执行法院生效的裁判。﹝牵头股室:局政策法规股;责任股室(单位):局机关各科室,执法大队﹞

(五)加强政务信息公开。坚持公开为常态,不公开为例外的原则,通过局门户网站积极主动公开规范性文件、“三公”经费、行政责任清单、行政权力清单、行政审批、行政执法等重要信息,积极利用政务微博、政务微信公众号等互联网平台畅通信息公开渠道,积极回复群众依申请公开事项,接受社会监督。﹝牵头股室:局办公室;责任股室(单位):机关各股室,各直属文化单位﹞

三、强化法治宣传,营造法治氛围

(六)扎实推进“七五”普法。认真贯彻落实:平昌县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》,紧紧围绕县委、县政府的决策部署和我局中心工作,科学编制“七五”普法规划,扎实开展好“七五”普法工作。落实“谁执法、谁普法”责任制,将普法宣传与文化市场监管相结合,通过“以案说法、以案普法、以案学法”等形式把普法宣传教育贯穿文化市场执法办案全过程。(牵头股室:局政策法规股;责任股室(单位):机关各股室,各直属文化单位,各镇(乡﹞文广站)

(七)深入开展“法律七进”。积极开展“学法用法年”活动,深入机关、单位、学校、企业、农村、社区、寺庙等场所通过发放宣传资料、以案说法、现身说法、讲堂说法等形式,大力宣传法律法规,努力营造人人学法用法守法、依法办事的良好社会风尚。大力开展“一优十佳”示范创建,推动群众性法治文化活动常态化、制度化。﹝牵头股室:局政策法规股;责任股室:机关各股室,各直属文化单位,各镇(乡)文广站﹞

四、深化法治惠民,推进 “五大工程”实施

(八)开展“百场法治汇演”活动。以送文化下乡为契机,在全县范围内开展以法治为主题的文艺展演活动100场次,通过主题突出、特色鲜明、健康向上、丰富多彩的法治文艺节目感染群众,提升学法、守法、用法意识,助推法治巴中建设。﹝牵头股室:局文化艺术股;责任科室(单位):县文化馆,各镇(乡)文广站﹞

(九)开展“千村法治电影”活动。以农村公益电影放映平台为载体,在全县贫困村放映以法治为主题的公益电影900场次,让群众通过观看主题鲜明的法治电影,接收法治教育,增强法治意识。﹝牵头股室:局广播影视股;责任股室(单位):县电影公司﹞

(十)推进法治书屋建设。在全县尚未退出的贫困村建成法治书屋,实现法治书屋建设在全县贫困村全覆盖。充分满足基层群众法律书籍借阅的需求,为群众开展学法、懂法、用法活动,提升法律素养提供文化阵地。﹝牵头股室:局新闻出版股;责任股室(单位):县图书馆,各镇(乡)文广站﹞

(十一)强化培训,提升法治能力。以领导干部、执法人员、新进人员为重点,通过举办法治培训班、开展法治讲座、参加外派学习培训等形式,加强全市文广旅系统法治干部队伍建设,全面提升法治干部业务素质。﹝牵头股室:局人事教育股;责任股室(单位):局机关各股室,各直属文化单位﹞

(十二)强化督查,严格考核问责。将依法治县工作纳入对各直属单位、各镇、乡文广站的年度目标考核内容,细化分解目标任务,明确时间节点,确保各项工作有序推进。及时总结推进依法治县工作中的特色亮点、典型经验、做好宣传报道工作。加强督查考核,对工作不重视、不负责,不能按时完成目标任务的股室(单位)要严格问责。﹝牵头股室:局办公室、局监察室、局政策法规股;责任股室(单位):机关各股室,各直属文化单位,各镇(乡)文广站﹞

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