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平昌县应急管理局2021年度部门决算编制说明

2022-11-04 11:20


目录

公开时间:2022年10月31日

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

二、 收入决算情况说明

三、 支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、 其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

附件1 21

附件2 29

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

平昌县应急管理局(简称县应急局)是平昌县人民政府工作部门,为正科级。加挂平昌县安全生产委员会办公室牌子(简称县安办)。县应急局贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是:

1.负责应急管理工作,组织和指导各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2.拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

3.负责组织和指导应急预案体系建设,落实事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。

4.牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

5.负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全县应对各类灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织各类灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作等。

(二)2021年重点工作完成情况。

2021年,平昌县应急管理工作在县委、县政府的领导下,坚持以人民为中心和“人民至上、生命至上”的理念,着眼“全灾种、大应急”,不断强化“红线意识”,切实坚守“底线思维”,迎难而上、主动作为、砥砺奋进,围绕“三个下降(生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失持续保持)”和“三个绝不发生(绝不发生较大及以上生产安全责任事故和森林火灾事故、救援不力事件、重大负面舆情事件)”工作目标,统筹发展和安全,深化“两项改革”后半篇文章,致力完善应急指挥体系和救援体系,推行安全生产清单制管理,防范化解安全风险,1-11月,全县发生一般生产安全事故6起,死亡6人,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同步下降,全县安全生产形势总体平稳向好。

1.强化监管,遏制事故,安全生产形势持续稳定向好。全面贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述,认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的各项决策部署。一是细化落实安全生产责任。认真贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《安全生产党政同责暂行办法》,以安全生产清单制为抓手,将安全生产责任落实到最小单元,印发指导性文件4个,现已有41个乡镇(街道、管委会)建立属地安全生产责任清单、23个安委会成员单位建立行业监管责任清单,重点企业建立的清单制在行业主管部门备案。县安办组建由应急局班子成员任组长的7个综合督查组,分季度分重点进行全覆盖督查,印发简报12期,发出提醒敦促函、限期整改通知书13份,督促整改重大隐患62条。二是深入开展安全生产集中整治。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”安排部署,今年先后开展了岁末年初“排险除患”、七一前后安全专项整治和重点行业安全生产大排查大整顿暨食品加工企业安全生产专项整治“两个”行动,以及中秋国庆期间安全生产集中整治,将防汛减灾、城乡消防、道路运输、房屋安全、建筑施工、文化旅游等14个重点行业领域列入专项整治内容,由县级分管领导牵头,共开展执法检查1965人次,检查生产经营单位995家次,检查在建重点工程62处次,发现问题1451项,现已整改完毕,实现安全隐患问题“清零”。我局“创安2021”监管执法专项行动,对安全生产非法违法行为果断“亮剑”,形成安全监管执法高压态势。今年以来,关停非煤矿山企业和建材企业各3家,查处非法储存、经营烟花爆竹产品2500余件,整治成品油、黑窝点3个,拆除地埋罐10个,收缴成品油7.8吨。组织调查生产安全事故2起、非生产安全事故12起,受理举报投诉12件,查处安全生产违法行为10件,处罚款62万元。三是强化宣传教育培训。扎实开展安全生产宣传工作,利用5.12防灾减灾日、6月安全生产宣传月、6.16安全咨询日、11.9全国消防日、安全生产法宣传周等活动发放宣传手册10000余份;积极推进新《中华人民共和国安全生产法》宣贯工作,印制《致全县生产经营单位的一封信<关于贯彻实施新安全生产法的公开信>》,购买重点解读新《中华人民共和国安全生产法》读本2000本,免费发放给政府、部门和重点企业;开展生产经营单位新《中华人民共和国安全生产法》学习贯彻落实专项执法检查,以执法促普法,深入开展安全生产宣传“五进”活动和“最美应急人”评选等,积极推进企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,督促14家单位完成了“双重预防机制”建设。

2.科学管理,精准救助,防灾减灾救灾成效明显。一是做细消防安全管理。大力加强消防队站建设,完成白衣、驷马、响滩专职消防站改建工作,在建华严片区消防站、镇龙专职消防站,老街片区、金宝一级消防站正在选址,明确全县143个单位为消防安全重点单位,深入开展消防安全隐患排查治理,挂牌督办突出消防隐患8家34个隐患。二是做好森林防灭火工作。扎实开展森林防灭火专项整治,充分运用“两书一函”制度,压紧压实各方森林防灭火工作责任,建立健全“县级领导包镇、镇级领导包村、村干部(护林员)包户和山头地块”的森林防火责任体系,切实加强祭祀、农事用火、吸烟等野外火源管控,指导督促建立县、镇、村三级扑火体系,全面落实整改省市巡视督查反馈问题,确保全县森林防灭火形势大局平稳。三是做实防灾减灾救灾工作。妥善应对处置响滩、白衣“7.10”洪灾以及岳家镇茶店村地质灾害,疏散安置受灾群众3500余人次。严格救灾资金使用管理,及时下拨各类救灾资金2200余万元,所有资金通过“一卡通”到户到人。探索建立A、B岗县——镇—村三级灾情信息员制度,出台《平昌县救灾物资救援装备管理办法》,加强救灾物资维护管理,完成第一次全国自然灾害风险普查工作。

3.整合资源,建强队伍,应急处置能力显著增强。一是完善体制机制。建立完善应急组织体系,全面加强突发事件信息接报力度,严格应急值班值守,坚持日报告制度,完善突发事件监测预警工作制度,健全应急、自然资源、气象、水利、林业等部门联合会商机制。及时出台应急委、减灾委、森防指等议事协调机构工作规则,制定应急物资、避难场所管理办法。积极完善应急预案体系,强化预案备案管理,稳步推进预案修订工作。二是建强应急救援队伍。依托消防救援、海事、人武等部门,建立12支专业应急救援队伍,指导督促各镇建立不少于30人的应急队、村不少于10人的应急分队,支持蓝天救援队等民间公益救援组织参与应急救援。全面建成4个镇级物资储备库、4个应急指挥调度中心和3个示范社区。会同各镇、预案编制牵头单位、公益应急救援组织开展防汛、地质灾害、消防、森林防灭火各类应急演练350余次。三是强化装备物资保障。采购排涝泵台、风力灭火机、无人机、移动照明灯塔等40多类应急救援装备和帐篷、棉被等5类救灾物资,全面提升应急救援队伍处突能力。横向加强18个专项指挥部资源整合和协调联动,与水利、地灾、海事视频探头并网接入,纵向建立38个镇(街道、管委会)、重点村居应急指挥信息平台,为每个镇(街道、管委会)配备1台天通卫星电话,完成卫星通讯网建设。建设“实战化”应急指挥中心、感知网络体系、应急通信网络、应急管理综合应用平台,努力实现调度会商功能延伸到末端。

二、机构设置

平昌县应急管理局预算包括:平昌县应急管理局本级预算及下属事业预算单位4个,其中:参照公务员法管理的事业单位1个(平昌县安全生产监察执法大队),其他事业单位3个(平昌县安全生产应急救援中心、平昌县政府专职消防队、平昌县救灾物资储备中心)。

第二部分 2021年度部门决算情况说明

收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计各1619.5万元。与2020年相比,收、支总计各减少155.4万元,下降8.76%。主要变动原因是灾害防治及应急管理支出减少。


收入决算情况说明

2021年本年收入合计1619.5万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1469.5万元,占90.74%;政府性基金预算财政拨款收入150万元,占9.26%。


支出决算情况说明

2021年本年支出合计1619.5万元,其中:基本支出711.6万元,占43.94%;项目支出907.9万元,占56.06%。


四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计各1619.5万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计155.4万元,下降8.76%。主要变动原因是灾害防治及应急管理支出减少。


五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1469.5万元,占本年支出合计的90.74%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少305.4万元,下降17.21%。主要变动原因是灾害防治及应急管理支出减少。


(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1469.5万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出59.46万元,占4.05%;卫生健康支出40.55万元,占2.76%;农林水支出5.2 万元,占0.35%;住房保障支出44.31万元,占3.02%;灾害防治及应急管理支出1319.99万元,占89.82。


(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1469.5万元,完成预算100%。其中:

社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为59.08万元,完成预算100%。

社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项): 支出决算为0.38万元,完成预算100%。

卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为23.59万元,完成预算100%。

卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为12.31万元,完成预算100%。

卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为4.65万元,完成预算100%。

农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为5.2万元,完 成预算100%。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为44.31万元,完 成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):支出决算为433.23万元,完成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为1万元,完成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):支出决算为88.7万元,完成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急管理(项):支出决算为330万元,完成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)事业运行(项):支出决算为134.06万元,完成预算100%。

灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项):支出决算为333万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出1469.5万元,其中:

人员经费654.7万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费56.89万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为11.75万元,完成预算96.47%,决算数小于预算数的主要原因是公务用车运行费减少。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算10.81万元,占92%;公务接待费支出决算0.95万元,占8%。具体情况如下:


1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2020年比较无变化。。

2.公务用车购置及运行维护费支出10.81万元,完成预算96.17%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年减少0.56万元,下降4.93%。主要原因是认真贯彻中央、省、市县关于厉行节约的各项要求,进一步控制“三公经费”开支。

其中:公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出10.81万元。主要用于安全生产检查、应急抢险等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务接待费支出0.95万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.05万元,下降5%。主要原因是认真贯彻中央、省、市县关于厉行节约的各项要求,进一步控制“三公经费”开支。

其中:国内公务接待支出0.95万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次,120人次。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出150万元。

国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2021年,平昌县应急管理局机关运行经费支出56.89万元,比2020年增加13.33万元,增长30.6%。主要原因是机构改革后部门职能职责增加、人员增加。

(二)政府采购支出情况

2021年,平昌县应急管理局政府采购支出总额529.07万元,其中:政府采购货物支出335.56万元、政府采购工程支出193.51万元。主要用于应急物资、装备类采购,地质灾害点抢险工程等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日,平昌县应急管理局共有车辆4辆,其中:主要应急保障用车2辆、执法执勤用车1辆、应特种专业技术用车1辆。主要是用于安全生产检查、应急抢险及防灾救灾等工作。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对自然灾害救助资金项目(项目名称)等1个项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年平昌县应急管理局整体绩效评价报告》见附件(第四部分)。

名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)

机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单

位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)

机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单

位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

11.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)

指:反映用于其他农村扶贫方面的支出。

12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

15.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

关于开展2021年部门整体支出绩效评价的报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

2019年2月机构改革新成立平昌县应急管理局(简称县应急局),是平昌县人民政府工作部门,为正科级。平昌县应急管理局共设立办公室、应急指挥股、应急救援股、火灾防治股、安全生产综合协调股、危险化学品窒监督股、安全生产基础管理股、综合防灾减灾股(规划财务股)九个股室。县应急管理局下设1个参照公务员法管理的副科级事业单位(平昌县安全生产监察执法大队),公益一类事业单位3个(平昌县安全生产应急救援中心、平昌县政府专职消防队、平昌县救灾物资保障中心)。

(二)机构职能

负责应急管理工作,组织和指导各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

负责组织和指导应急预案体系建设,落实事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。

牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全县应对各类灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织各类灾害应急处置工作。

统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

按照国家相关政策和省、市、县相关规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

负责自然灾害综合监测预警工作,承担自然灾害综合风险评估工作,指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

负责组织、协调灾害救助工作,组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省、市下拨及县级救灾款物并监督使用。

依法承担县安全生产综合监督管理责任,指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇(街道办事处、管委会)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助市应急局做好中央、省、市在平工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

依法组织、指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作, 组织和指导应急管理、安全生产新科技、新装备的推广应用和信息化建设工作。

负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)人员概况

平昌县应急管理局行政编制13名。其中,局长1名,副局长2名,总工程师1名,政治部主任1名;股级领导职数9名。保留机关工勤编制6名。参公管理事业编制22名,参公管理工勤编制1名。事业编制32名,编制共计74名,实有在职人员62名。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2021年平昌县应急管理局部门整体收入1619.50万元,其中:人员经费收入654.70万元,占总收入的40.43%;日常公用经费收入56.90万元,占总收入的3.51%;项目收入907.90万元,占总收入的56.06%。

(二)部门财政资金支出情况

2021年平昌县应急管理局年初支出1619.50万元,按支出功能分类:社会保障就业支出59.45万元,占总支出的3.67%;卫生健康支出40.55万元,占总支出2.5%;城乡社区支出150.00万元,占总支出的9.26%;农林水支出5.20万元,占总支出的0.32%;住房保障支出44.31万元,占总支出2.74%。灾害防治及应急管理支出1319.99万元,占总支出的81.51%。

三、部门财政支出管理情况

(一)制度建设情况

今年以来,县应急管理局进一步完善财政资金管理办法、内控制度、会计核算制度、政府采购制度等管理制度,加强了财务管理的执行,始终认真执行县财政国库集中支付核算制度,完善资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,严格按照财经纪律、法律、法规及相关会计制度进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。

(二)绩效目标管理情况

2021年度平昌县应急管理局预算编制科学合理,全年预算1619.50万元,其中:年初预算1025.83万元,追加预算593.67万元。科学合理的财政预算编制,保障了本单位社会保障就业、卫生健康、城乡社区、农林水事务、住房保障、灾害防治及应急管理等方面的支出,确保了单位正常有序运转。

平昌县应急管理局2021年度部门整体支出1619.50万元,绩效目标填报完整,设定的整体支出绩效目标有:保障单位基本工作运转、保障扶贫驻村、安全生产、应急救援、森林防灭火、防灾减灾等工作经费。

2021年度部门整体支出绩效目标设置完整,操作可行,其过程监控规范且长期有效。平昌县应急管理局合理安排、科学调度资金,全面实现各项资金支付有条不紊,各项预期经济效益、社会效益明显。

(三)综合管理情况

平昌县应急局截至于2021年12月31日,账面债务1239.88万元,全为流动负债,其中:其他应缴税费0.04万元,应付账款1103.86万元,其他应付款135.97万元。债务增加原因:一方面为财政预算资金执行滞后,不能及时保障各项支出兑现而临时借款;另一方面为工程项目在本年度结算,加之财政资金紧张无法兑现。

平昌县应急管理局2021年度“三公”经费安排控制科学合理。“三公”经费合计支出11.75万元,其中公务用车运行维护费10.8万元,公务接待费0.95万元,共计接待人数120人,属于正常公务接待范围。会议费支出情况:会议费2.45万元,与2020年相比增加了0.13万元培训费。培训费支出情况:2021年培训费为2.51万元,与2020年相比增加了0.2万元培训费。

全面开展资产清查核实工作,单位2021年占有并使用固定资产账面净值共计253.35万元(原值399.73万元,累计折旧146.38万元),资产配置合理,采购合规,管理科学,清查得当。

单位财务公开及时,信息准确,数据真实,支出合理。2021年在政府网站上公开了当年预算和上年决算相关财务资料及数据。

单位财务管理精细,核算方法正确,财务政策运用得当,会计估计科学合理,数据真实有效,信息公开透明,2021年接受了县纪委的常规检查,财务运行正常有序。

(四)综合绩效情况

2021年度平昌县应急管理整支出绩效显著,重点项目绩效突出,全面完成部门职能预定目标任务。

2021年度平昌县应急管理坚持以人民为中心和“人民至上、生命至上”的理念,着眼“全灾种、大应急”,不断强化“红线意识”,切实坚守“底线思维”,迎难而上、主动作为、砥砺奋进,围绕“三个下降(生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失持续保持)”和“三个绝不发生(绝不发生较大及以上生产安全责任事故和森林火灾事故、救援不力事件、重大负面舆情事件)”工作目标,统筹发展和安全,深化“两项改革”后半篇文章,致力完善应急指挥体系和救援体系,推行安全生产清单制管理,防范化解安全风险,1-12月,全县发生一般生产安全事故7起,死亡8人,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同步下降,全县安全生产形势总体平稳向好。

四、评价结论

综合2021年度财政预算整体支出绩效评价情况,我局在财政预算资金管理上措施得力,管理到位,行政运行成本下降明显,取得了较好的经济效益和社会效益。

平昌县应急管理局2021年整支出绩效显著,重点项目绩效突出,整体支出绩效自我评价为优秀,自我评价打分98分。

主要扣分点:基础工作管理部分扣1.5分,其中:开展了宣传培训2分,未能开展宣传培训相应扣1分;会计核算及时,日清月结,核算不及时的相应扣0.5分。

绩效运行监控方面扣0.5分。平昌县应急管理局2020年绩效指标与预算资金支出不匹配,扣0.5分,主要是因县财政预算执行不到位,导致单位预算完成程度不能100%。

五、存在的问题及建议

(一)存在问题

一是基础工作不够完善;二是绩效目标动态监控不够;三是创新工作不足。

(二)改进建议

一是加强完善各项制度,将各项预算绩效目标精细化。二是加强支出绩效评价管理,科学分析,实行动态监管。三是项目预算经费根据客观实际足额预算,且合理保障执行到位。

附件2

2022年专项预算项目支出绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

1.项目简介。2021年自然灾害救助资金项目,重点是解决受灾人员因当年冬寒和次年春荒在口粮、衣被、取暖等方面遇到的基本生活困难。

2.项目主管部门的职能。平昌县应急管理局在该项目中承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟定县级应急物资储备规划和需求计划,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,管理、分配中央、省、市下拨和县级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助的职能。

3.项目立项、资金申报的依据。根据《四川省财政厅四川省应急管理厅关于下达2021年自然灾害救灾资金预算的通知》(川财建〔2021〕331号)文件要求,作为平昌县2021年自然灾害救灾资金的立项依据与资金申报依据。

4.资金管理办法制定。按照《财政部应急部关于印发《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》的通知》(财建〔2020〕245 号)与《四川省财政厅四川省应急管理厅关于下达2021年自然灾害救灾资金预算的通知》(川财建〔2021〕331号)文件要求,制定了平昌县2021-2022年冬春生活救助资金分配方案。

5.资金分配的原则及考虑因素。一是严重受灾户救助。今年灾大面广,不仅受自然灾害影响,还有部分群众因住房火灾,造成生活困难,按照“应救必救”原则,将上述二类人员纳入本年度冬春生活救助范畴;二是根据今年受灾人口和前期摸底情况进行分配,其中:受灾人口占资金分配权重的50%、需救助情况占资金分配权重的50%;三是适度调配原则。根据各镇(街道、管委会、管理局)常住人口、日常工作开展、前期已拨救灾资金等情况,酌情予以调配。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况

严格按照相关规定和要求,对项目进行申报及批复。

(二)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划。2021年中央、省下达平昌县自然灾害救灾资金1502万元,其中:中央资金1439万元,省级资金63万元,主要用于2021—2022年冬春临时生活困难救助。

2.资金计划及到位。根据《四川省财政厅 四川省应急管理厅关于下达2021年自然灾害救灾资金预算的通知》(川财建〔2021〕331号)下达“2021年自然灾害救助资金”1502万元。截至2022年5月,1502万元自然灾害救助资金全部拨付到位。

3.资金使用。2021年自然灾害救助资金在2021年度按预算下达指标全面完成预算支出任务,支出完成率达100%,确保了受灾人员冬春生活救助工作的顺利进行。

(三)项目财务管理情况

2021年自然灾害救助资金作为县应急局必须的冬春生活救助经费,为2021年冬春生活救助工作的顺利开展提供了有力的资金保障,管好自然灾害救助资金也尤为重要。将自然灾害救助资金纳入单位财务集中统一管理,严格按照本单位制定的财务管理制度要求执行,做到先有预算后有支出,并结合全年工作任务及时办理相关的经费支出,提升专项资金使用的制度化、规范化、程序化要求,财务处理及时规范,会计核算准确无误。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

为加强和规范自然灾害救助资金的使用管理,明确职责和落实任务,提高项目实施的工作效率和进度,该项目严格按照“户报、村评、镇审、县定”程序,必须有镇村会议研究记录、发放台账和公示记录,确保救灾资金公开公平公正发放。

(二)项目管理情况

2021年自然灾害救助项目所有资金实行专款专用。项目资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。项目单位建立健全项目实施预算方案、财务管理制度和会计核算制度,此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

四、目标及绩效完成情况

(一)目标任务完成情况

2021年自然灾害救助项目经费预算1502万元,完成率100%。项目严格按照规定完成了目标任务,项目实施效果达到预期目标,资金使用安全有效。

(二)项目效益情况

2021年自然灾害救助资金的及时发放,确保了冬春期间受灾群众基本生活和安全温暖过冬,截至目前,共发放冬春临时生活救助资金1371.5万元,惠及全县37个乡镇共18945户41574人;剩余130.5万元用于采购困难温暖过冬所需救灾物资和后勤保障。

五、评价结论

综合前述内容来看,该项目立项必要性和依据充分,绩效目标明确,组织机构健全,职责分工明确,有具体的实施时间,有明确的工作程序,基础设施条件能够有效保障,具有公共性,符合财政资金支持方向。该项目绩效目标和绩效指标量化可考核、相匹配,契合政策和项目实质,与部门的长期规划目标、年度工作目标相一致。我单位将以此为基准,进一步优化完善实施方案和绩效目标,加强运行监控,节约财政资金并提升资金效益,提升预算绩效管理水平。

六、存在的问题及建议

(一)存在的问题

发放账号错误问题。由于信息录入时产生错误导致资金发放审批不通过的问题。

相关建议

1.加大信息录入准确率。在信息录入时仔细核对受灾群众的基本信息,确保救灾资金及时发放到位。

2.加快资金支付效率。要加强与财政部门的沟通,特别是对于民生类项目,将上级资金以最快、最优的方式分配出去,提高资金使用的精准度。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

收入支出决算总表
财决公开01表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
收入 支出
项目 行次 决算数 项目 行次 决算数
栏次 1 栏次 2
一、一般公共预算财政拨款收入 1 1,469.50 一、一般公共服务支出 32
二、政府性基金预算财政拨款 2 150.00 二、外交支出 33
三、国有资本经营预算财政拨款收入 3 三、国防支出 34
四、上级补助收入 4 四、公共安全支出 35
五、事业收入 5 五、教育支出 36
六、经营收入 6 六、科学技术支出 37
七、附属单位上缴收入 7 七、文化旅游体育与传媒支出 38
八、其他收入 8 八、社会保障和就业支出 39 59.46
9 九、卫生健康支出 40 40.55
10 十、节能环保支出 41
11 十一、城乡社区支出 42 150.00
12 十二、农林水支出 43 5.20
13 十三、交通运输支出 44
14 十四、资源勘探工业信息等支出 45
15 十五、商业服务业等支出 46
16 十六、金融支出 47
17 十七、援助其他地区支出 48
18 十八、自然资源海洋气象等支出 49
19 十九、住房保障支出 50 44.31
20 二十、粮油物资储备支出 51
21 二十一、国有资本经营预算支出 52
22 二十二、灾害防治及应急管理支出 53 1,319.99
23 二十三、其他支出 54
24 二十四、债务还本支出 55
25 二十五、债务付息支出 56
26 二十六、抗疫特别国债安排的支出 57
本年收入合计 27 1,619.50 本年支出合计 58 1,619.50
    使用非财政拨款结余 28     结余分配 59
    年初结转和结余 29     年末结转和结余 60
30 61
总计 31 1,619.50 总计 62 1,619.50
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
    2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。
— 1 —
收入决算表
财决公开02表
部门:平昌县应急管理局 金额单位:万元
科目编码 科目名称 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 1,619.50 1,619.50
208 社会保障和就业支出 59.46 59.46
20805 行政事业单位养老支出 59.08 59.08
2080505   机关事业单位基本养老保险缴费支出 59.08 59.08
20899 其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
2089999   其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
210 卫生健康支出 40.55 40.55
21011 行政事业单位医疗 40.55 40.55
2101101   行政单位医疗 23.59 23.59
2101102   事业单位医疗 12.31 12.31
2101103   公务员医疗补助 4.65 4.65
212 城乡社区支出 150.00 150.00
21208 国有土地使用权出让收入安排的支出 150.00 150.00
2120804   农村基础设施建设支出 150.00 150.00
213 农林水支出 5.20 5.20
21305 扶贫 5.20 5.20
2130599   其他扶贫支出 5.20 5.20
221 住房保障支出 44.31 44.31
22102 住房改革支出 44.31 44.31
2210201   住房公积金 44.31 44.31
224 灾害防治及应急管理支出 1,319.99 1,319.99
22401 应急管理事务 986.99 986.99
2240101   行政运行 433.23 433.23
2240102   一般行政管理事务 1.00 1.00
2240106   安全监管 88.70 88.70
2240109   应急管理 330.00 330.00
2240150   事业运行 134.06 134.06
22499 其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
2249999   其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数);
    本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
—2.%d —
支出决算表
财决公开03表
部门:平昌县应急管理局 金额单位:万元
科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 1,619.50 711.60 907.90
208 社会保障和就业支出 59.46 59.46
20805 行政事业单位养老支出 59.08 59.08
2080505   机关事业单位基本养老保险缴费支出 59.08 59.08
20899 其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
2089999   其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
210 卫生健康支出 40.55 40.55
21011 行政事业单位医疗 40.55 40.55
2101101   行政单位医疗 23.59 23.59
2101102   事业单位医疗 12.31 12.31
2101103   公务员医疗补助 4.65 4.65
212 城乡社区支出 150.00 150.00
21208 国有土地使用权出让收入安排的支出 150.00 150.00
2120804   农村基础设施建设支出 150.00 150.00
213 农林水支出 5.20 5.20
21305 扶贫 5.20 5.20
2130599   其他扶贫支出 5.20 5.20
221 住房保障支出 44.31 44.31
22102 住房改革支出 44.31 44.31
2210201   住房公积金 44.31 44.31
224 灾害防治及应急管理支出 1,319.99 567.29 752.70
22401 应急管理事务 986.99 567.29 419.70
2240101   行政运行 433.23 433.23
2240102   一般行政管理事务 1.00 1.00
2240106   安全监管 88.70 88.70
2240109   应急管理 330.00 330.00
2240150   事业运行 134.06 134.06
22499 其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
2249999   其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度各项支出情况。
— 3.%d —
财政拨款收入支出决算总表
财决公开04表
部门:平昌县应急管理局 金额单位:万元
收     入 支     出
项目 行次 金额 项目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 国有资本经营预算财政拨款
栏次 1 栏次 2 3 4 5
一、一般公共预算财政拨款 1 1,469.50 一、一般公共服务支出 33
二、政府性基金预算财政拨款 2 150.00 二、外交支出 34
三、国有资本经营预算财政拨款 3 三、国防支出 35
4 四、公共安全支出 36
5 五、教育支出 37
6 六、科学技术支出 38
7 七、文化旅游体育与传媒支出 39
8 八、社会保障和就业支出 40 59.46 59.46
9 九、卫生健康支出 41 40.55 40.55
10 十、节能环保支出 42
11 十一、城乡社区支出 43 150.00 150.00
12 十二、农林水支出 44 5.20 5.20
13 十三、交通运输支出 45
14 十四、资源勘探工业信息等支出 46
15 十五、商业服务业等支出 47
16 十六、金融支出 48
17 十七、援助其他地区支出 49
18 十八、自然资源海洋气象等支出 50
19 十九、住房保障支出 51 44.31 44.31
20 二十、粮油物资储备支出 52
21 二十一、国有资本经营预算支出 53
22 二十二、灾害防治及应急管理支出 54 1,319.99 1,319.99
23 二十三、其他支出 55
24 二十四、债务还本支出 56
25 二十五、债务付息支出 57
26 二十六、抗疫特别国债安排的支出 58
本年收入合计 27 1,619.50 本年支出合计 59 1,619.50 1,469.50 150.00
年初财政拨款结转和结余 28 年末财政拨款结转和结余 60
  一般公共预算财政拨款 29 61
  政府性基金预算财政拨款 30 62
  国有资本经营预算财政拨款 31 63
总计 32 1,619.50 总计 64 1,619.50 1,469.50 150.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
— 4 — 90.73788206
1774.9
305.4
17.20660319
财政拨款支出决算明细表
财决公开05表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
项    目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 国有资本经营预算财政拨款
经济分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出 小计 基本支出 项目支出 小计 基本支出 项目支出
合计 1 1,619.50 1,469.50 711.60 757.90 150.00 150.00
301 工资福利支出 2 654.70 654.70 654.70
30101 基本工资 3 219.58 219.58 219.58
30102 津贴补贴 4 113.41 113.41 113.41
30103 奖金 5 118.96 118.96 118.96
30106 伙食补助费 6
30107 绩效工资 7 58.44 58.44 58.44
30108 机关事业单位基本养老保险费 8 59.08 59.08 59.08
30109 职业年金缴费 9
30110 职工基本医疗保险缴费 10 35.90 35.90 35.90
30111 公务员医疗补助缴费 11 4.65 4.65 4.65
30112 其他社会保障缴费 12 0.38 0.38 0.38
30113 住房公积金 13 44.31 44.31 44.31
30114 医疗费 14
30199 其他工资福利支出 15
302 商品和服务支出 16 138.09 138.09 56.89 81.20
30201 办公费 17 12.93 12.93 4.43 8.50
30202 印刷费 18
30203 咨询费 19 4.35 4.35 4.35
30204 手续费 20
30205 水费 21 0.37 0.37 0.37
30206 电费 22 3.68 3.68 3.68
30207 邮电费 23 12.59 12.59 5.69 6.90
30208 取暖费 24
30209 物业管理费 25 8.00 8.00 5.00 3.00
30211 差旅费 26 58.39 58.39 14.53 43.85
30212 因公出国(境)费用 27
30213 维修(护)费 28 0.25 0.25 0.25
30214 租赁费 29
30215 会议费 30 2.45 2.45 2.45
30216 培训费 31 2.51 2.51 2.51
30217 公务接待费 32 0.95 0.95 0.95
30218 专用材料费 33
30224 被装购置费 34
30225 专用燃料费 35
30226 劳务费 36 1.20 1.20 1.20
30227 委托业务费 37
30228 工会经费 38
30229 福利费 39
30231 公务用车运行维护费 40 10.81 10.81 6.22 4.59
30239 其他交通费用 41 5.09 5.09 5.09
30240 税金及附加费用 42
30299 其他商品和服务支出 43 14.54 14.54 1.38 13.16
303 对个人和家庭的补助 44 333.00 333.00 333.00
30301 离休费 45
30302 退休费 46
30303 退职(役)费 47
30304 抚恤金 48
30305 生活补助 49
30306 救济费 50 333.00 333.00 333.00
30307 医疗费补助 51
30308 助学金 52
30309 奖励金 53
30310 个人农业生产补贴 54
30311 代缴社会保险费 55
30399 其他个人和家庭的补助支出 56
307 债务利息及费用支出 57
30701 国内债务付息 58
30702 国外债务付息 59
30703 国内债务发行费用 60
30704 国外债务发行费用 61
309 资本性支出(基本建设) 62 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30901 房屋建筑物购建 63 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30902 办公设备购置 64 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30903 专用设备购置 65 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30905 基础设施建设 66 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30906 大型修缮 67 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30907 信息网络及软件购置更新 68 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30908 物资储备 69 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30913 公务用车购置 70 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30919 其他交通工具购置 71 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30921 文物和陈列品购置 72 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30922 无形资产购置 73 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
30999 其他基本建设支出 74 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
310 资本性支出 75 493.70 343.70 343.70 150.00 150.00
31001 房屋建筑物购建 76
31002 办公设备购置 77
31003 专用设备购置 78 80.00 80.00 80.00
31005 基础设施建设 79 263.70 113.70 113.70 150.00 150.00
31006 大型修缮 80
31007 信息网络及软件购置更新 81
31008 物资储备 82 150.00 150.00 150.00
31009 土地补偿 83
31010 安置补助 84
31011 地上附着物和青苗补偿 85
31012 拆迁补偿 86
31013 公务用车购置 87
31019 其他交通工具购置 88
31021 文物和陈列品购置 89
31022 无形资产购置 90
31099 其他资本性支出 91
311 对企业补助(基本建设) 92 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
31101 资本金注入 93 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
31199 其他对企业补助 94 ──── ──── ──── ──── ──── ──── ────
312 对企业补助 95
31201 资本金注入 96
31203 政府投资基金股权投资 97
31204 费用补贴 98
31205 利息补贴 99
312099 其他对企业补助 100
313 对社会保障基金补助 101 ──── ────
31302 对社会保险基金补助 102 ──── ────
31303 补充全国社会保障基金 103 ──── ────
31304 对机关事业单位职业年金的补助 104 ──── ────
399 其他支出 105
39906 赠与 106
39907 国家赔偿费用支出 107
39908 对民间非营利组织和群众性自治组 108
39999 其他支出 109
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度财政拨款实际支出情况。
— 5.%d —
一般公共预算财政拨款支出决算表
财决公开06表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
支出功能分类 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出
合计 1,469.50 711.60 757.90
208 社会保障和就业支出 59.46 59.46
20805 行政事业单位养老支出 59.08 59.08
2080505   机关事业单位基本养老保险 59.08 59.08
20899 其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
2089999   其他社会保障和就业支出 0.38 0.38
210 卫生健康支出 40.55 40.55
21011 行政事业单位医疗 40.55 40.55
2101101   行政单位医疗 23.59 23.59
2101102   事业单位医疗 12.31 12.31
2101103   公务员医疗补助 4.65 4.65
213 农林水支出 5.20 5.20
21305 扶贫 5.20 5.20
2130599   其他扶贫支出 5.20 5.20
221 住房保障支出 44.31 44.31
22102 住房改革支出 44.31 44.31
2210201   住房公积金 44.31 44.31
224 灾害防治及应急管理支出 1,319.99 567.29 752.70
22401 应急管理事务 986.99 567.29 419.70
2240101   行政运行 433.23 433.23
2240102   一般行政管理事务 1.00 1.00
2240106   安全监管 88.70 88.70
2240109   应急管理 330.00 330.00
2240150   事业运行 134.06 134.06
22499 其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
2249999   其他灾害防治及应急管理支 333.00 333.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款
— 6.%d —
一般公共预算财政拨款支出决算明细表
财决公
部门:平昌县应急管理局 2021年 金额单
项目 合计 工资福利 商品和 对个人 债务利 资本性 资本性 对企业 对企业补助 对社会保障基金补助 其他支出
支出功能分类科目编码 科目名称 小计 基本工资 津贴补贴 奖金 伙食补助费 绩效工资 机关事业单位基本养老保险费 职业年金缴费 职工基本医疗保险缴费 公务员医疗补助缴费 其他社会保障缴费 住房公积金 医疗费 其他工资福利支出 小计 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 取暖费 物业管理费 差旅费 因公出国(境)费用 维修(护)费 租赁费 会议费 培训费 公务接待费 专用材料费 被装购置费 专用燃料费 劳务费 委托业务费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 税金及附加费用 其他商品和服务支出 小计 离休费 退休费 退职(役)费 抚恤金 生活补助 救济费 医疗费补助 助学金 奖励金 个人农业生产补贴 代缴社会保险费 其他个人和家庭的补助支出 小计 国内债务付息 国外债务付息 国内债务发行费用 国外债务发行费用 小计 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 基础设施建设 大型修缮 信息网络及软件购置更新 物资储备 公务用车购置 其他交通工具购置 文物和陈列品购置 无形资产购置 其他基本建设支出 小计 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 基础设施建设 大型修缮 信息网络及软件购置更新 物资储备 土地补偿 安置补助 地上附着物和青苗补偿 拆迁补偿 公务用车购置 其他交通工具购置 文物和陈列品购置 无形资产购置 其他资本性支出 小计 资本金注入 其他对企业补助 小计 资本金注入 政府投资基金股权投资 费用补贴 利息补贴 其他对企业补助 小计 对社会保险基金补助 补充全国社会保障基金 对机关事业单位职业年金的补助 小计 赠与 国家赔偿费用支出 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 其他支出
栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
合计 1,469.50 654.70 219.58 113.41 118.96 58.44 59.08 35.90 4.65 0.38 44.31 138.09 12.93 4.35 0.37 3.68 12.59 8.00 58.39 0.25 2.45 2.51 0.95 1.20 10.81 5.09 14.54 333.00 333.00 343.70 80.00 113.70 150.00
208 社会保障和就业支出 59.46 59.46 59.08 0.38
20805 行政事业单位养老支出 59.08 59.08 59.08
2080505   机关事业单位基本养老保险缴费支出 59.08 59.08 59.08
20899 其他社会保障和就业支出 0.38 0.38 0.38
2089999   其他社会保障和就业支出 0.38 0.38 0.38
210 卫生健康支出 40.55 40.55 35.90 4.65
21011 行政事业单位医疗 40.55 40.55 35.90 4.65
2101101   行政单位医疗 23.59 23.59 23.59
2101102   事业单位医疗 12.31 12.31 12.31
2101103   公务员医疗补助 4.65 4.65 4.65
213 农林水支出 5.20 5.20 5.20
21305 扶贫 5.20 5.20 5.20
2130599   其他扶贫支出 5.20 5.20 5.20
221 住房保障支出 44.31 44.31 44.31
22102 住房改革支出 44.31 44.31 44.31
2210201   住房公积金 44.31 44.31 44.31
224 灾害防治及应急管理支出 1,319.99 510.39 219.58 113.41 118.96 58.44 132.89 12.93 4.35 0.37 3.68 12.59 8.00 53.18 0.25 2.45 2.51 0.95 1.20 10.81 5.09 14.54 333.00 333.00 343.70 80.00 113.70 150.00
22401 应急管理事务 986.99 510.39 219.58 113.41 118.96 58.44 132.89 12.93 4.35 0.37 3.68 12.59 8.00 53.18 0.25 2.45 2.51 0.95 1.20 10.81 5.09 14.54 343.70 80.00 113.70 150.00
2240101   行政运行 433.23 376.33 143.96 113.41 118.96 56.89 4.43 4.35 0.37 3.68 5.69 5.00 14.53 0.25 2.45 2.51 0.95 6.22 5.09 1.38
2240102   一般行政管理事务 1.00 1.00 1.00
2240106   安全监管 88.70 88.70 88.70
2240109   应急管理 330.00 75.00 7.50 6.90 3.00 38.65 1.20 4.59 13.16 255.00 80.00 25.00 150.00
2240150   事业运行 134.06 134.06 75.62 58.44
22499 其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00 333.00
2249999   其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00 333.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
-7.%d-
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
财决公开08表
部门:平昌县应急管理局 金额单位:万元
人员经费 公用经费
科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数
301 工资福利支出 654.70 302 商品和服务支出 56.89 307 债务利息及费用支出
30101 基本工资 219.58 30201 办公费 4.43 30701 国内债务付息
30102 津贴补贴 113.41 30202 印刷费 30702 国外债务付息
30103 奖金 118.96 30203 咨询费 4.35 30703 国内债务发行费用
30106 伙食补助费 30204 手续费 30704 国外债务发行费用
30107 绩效工资 58.44 30205 水费 0.37 310 资本性支出
30108 机关事业单位基本养老保险费 59.08 30206 电费 3.68 31001 房屋建筑物购建
30109 职业年金缴费 30207 邮电费 5.69 31002 办公设备购置
30110 职工基本医疗保险缴费 35.90 30208 取暖费 31003 专用设备购置
30111 公务员医疗补助缴费 4.65 30209 物业管理费 5.00 31005 基础设施建设
30112 其他社会保障缴费 0.38 30211 差旅费 14.53 31006 大型修缮
30113 住房公积金 44.31 30212 因公出国(境)费用 31007 信息网络及软件购置更新
30114 医疗费 30213 维修(护)费 0.25 31008 物资储备
30199 其他工资福利支出 30214 租赁费 31009 土地补偿
303 对个人和家庭的补助 30215 会议费 2.45 31010 安置补助
30301 离休费 30216 培训费 2.51 31011 地上附着物和青苗补偿
30302 退休费 30217 公务接待费 0.95 31012 拆迁补偿
30303 退职(役)费 30218 专用材料费 31013 公务用车购置
30304 抚恤金 30224 被装购置费 31019 其他交通工具购置
30305 生活补助 30225 专用燃料费 31021 文物和陈列品购置
30306 救济费 30226 劳务费 31022 无形资产购置
30307 医疗费补助 30227 委托业务费 31099 其他资本性支出
30308 助学金 30228 工会经费 312 对企业补助
30309 奖励金 30229 福利费 31201 资本金注入
30310 个人农业生产补贴 30231 公务用车运行维护费 6.22 31203 政府投资基金股权投资
30311 代缴社会保险费 30239 其他交通费用 5.09 31204 费用补贴
30399 其他个人和家庭的补助支出 30240 税金及附加费用 31205 利息补贴
30299 其他商品和服务支出 1.38 312099 其他对企业补助
399 其他支出
39906 赠与
39907 国家赔偿费用支出
39908 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴
39999 其他支出
人员经费合计 654.70 公用经 56.89
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
— 8 —
一般公共预算财政拨款项目支出决算表
财决公开09表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
科目编码 科目名称 本年收入 本年支出
合计 757.90 757.90
213 农林水支出 5.20 5.20
21305 扶贫 5.20 5.20
2130599   其他扶贫支出 5.20 5.20
224 灾害防治及应急管理支出 752.70 752.70
22401 应急管理事务 419.70 419.70
2240102   一般行政管理事务 1.00 1.00
2240106   安全监管 88.70 88.70
2240109   应急管理 330.00 330.00
22499 其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
2249999   其他灾害防治及应急管理支出 333.00 333.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款项目支出收支明细情况。
— 9.%d —
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
财决公开10表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
预算数 决算数
合计 因公出国(境)费用 公务用车购置 公务接待费 合计 因公出国(境)费 公务用车购置 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行费 小计 公务用车
购置费
公务用车
运行费
12.18 11.24 11.24 0.95 11.75 10.81 10.81 0.95
注:本表已“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转结余资金安排的实际支出;
— 10 —
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
财决公开11表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
科目编码 科目名称 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
合计 基本支出 项目支出
合计 150.00 150.00 150.00
212 城乡社区支出 150.00 150.00 150.00
21208 国有土地使用权出让收入安排的支出 150.00 150.00 150.00
2120804   农村基础设施建设支出 150.00 150.00 150.00
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度政府性预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。
— 11.%d —
政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
财决公开12表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
预算数 决算数
合计 因公出国(境)费用 公务用车购置及运行费 公务接待费 合计 因公出国(境)费用 公务用车购置及运行费 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行费 小计 公务用车购置费 公务用车运行费
注:本表已“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为政府性基金预算财政拨款“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年政府性基金预算财政拨款和以前年度结转结余资金安排的实际支出。
—12—
国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
财决公开13表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
项    目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
科目编码 科目名称
合计
注:本表以“万元”为金额单位(保留两位小数),反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况;
— 13.%d —
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
财决公开14表
部门:平昌县应急管理局 2021年度 金额单位:万元
项    目 本年支出
科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出
合计
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。
— 14.%d —

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