平昌县信访局2021年度单位决算说明
目录
公开时间：2022年10月31日
第一部分 单位概况
一、职能简介
二、2021年重点工作完成情况
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
二、 收入决算情况说明
三、 支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、 其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 单位概况
一、职能简介
平昌县信访局加强对信访工作综合协调，提高为民服务的能力和水平。其主要职责是：受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。
二、2021年重点工作完成情况
今年以来，县信访局在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的关心指导下，坚持以党建为引领，扛牢全面从严治党主体责任，秉持“以人为本”理念，锚定“事要解决”目标，狠抓源头防范，着力化解矛盾，严密安保举措，圆满完成了信访安全保障工作任务，奋力书写了信访工作新篇章。
1.全国全省两会、省第十二次党代会、成都“大运会”、川陕革命根据地创建90周年和党的二十大等重大敏感时段，选派精干力量40余人驻京、省、市值守，北京外围劝返走访群众35批80人，成都外围劝返走访群众125批420人。
2.牵头推进南国·金港湾建设项目，落实1名副局长驻点协调，今年来，组建专班2次赴广西、4次到成都洽谈，融资1400万元，已到账750万元，该项目目前推进顺利。协调推进金佛·金润城、龙锦湾、巴河明珠等楼盘复工。
3.第二批中央省市交办重复信访事项26件已办结化解26件，化解率为100%。第一批督办件5件已上报5件。
4.扎实开展县级领导包案，中央、省、市交办重点信访事项和我县自行梳理重点信访事项94件逐一落实县级领导挂包，并明确责任单位和化解时限，发送提示函140余份，督促责任单位和包案领导切实履责。
5.扎实推进安全信访稳定“百日攻坚”行动，紧盯城乡建设、交通运输、企业改制、农业农村、退役军人等重点领域进行全面排查，建立整改台账，明确整改措施、整改责任、整改时限，限期整改销号，目前已进入巩固提升阶段。
6.从2022年4月1日起至2022年12月底，在全县范围内深入开展“春风行动”“飓风行动”“整风行动”，推动突出信访问题和矛盾纠纷有效化解，重点利益诉求群体情绪得到有效疏导，重点人员的违法行为得到有效处置，人民群众的合法权益得到切实维护。
7.扎实开展民生诉求“大起底”行动，构建“横向到边、纵向到底”的大排查网络，全面“打捞”我县民生诉求12752件，建立意见建议、个人求决、涉法涉诉、检举控告和其他诉求5类清单，已化解8872件，化解率69.57%，全县信访量同比下降7%。
8.针对我县脱贫攻坚时期村社道路建设工程欠款信访问题异常突出，进京到省走访形势严峻这一实际，在西兴镇、响滩镇、青云镇等8个镇16件重点村社道路建设领域涉稳涉访信访事项中开展“四个一批”专项行动试点（分类化解一批、核查验收一批、债务转换一批、依法打击一批）。
9.建立调度问责机制，县委、县政府带头落实信访工作“党政同责、一岗双责”要求，建立了主要领导双周一调度、分管领导一周一调度工作机制，出台了《信访稳定工作问责暂行办法》，实行积分制和“三牌问责”（黄牌提醒、橙牌警示、红牌问责）责任制，由县纪委监委、县委组织部负责，每周对信访稳定工作履职不到位的责任单位一把手，进行通报提醒及问责处理。
10.常态开展督导检查，由县信联办牵头，联合县纪委监委、县委政法委等职能部门成立专项督导组，以“四不两直”等方式，对全国两会会、省第十二次党代会、党的二十大信访维稳工作及今年重点工作落实情况进行循环督查。确保各单位、各环节、各点位责任落地落实。今年以来，发出工作通报6期，约谈单位主要负责人6人。
11.加强信访保障服务，全国两会、省第十二次党代会、党的二十大期间，进一步建立健全接访劝返机制，成立由政法委书记和公安局局长任组长的信访稳定保障工作组，抽派精干力量，赴京赴蓉一线调度，主动向省市信访部门汇报，协调各方，实现了信访人员无进京到省“非访”“越级访”“零登记”。经验做法得到省信访局的充分肯定，并以信访简报的形式予以全省印发。市委副书记、市长高鹏凌，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任李洪斌分别作出重要批示。
12.强化《信访工作条例》解读宣传，通过县委常委会、政府常务会、信访稳定专题会，播放宣传标语、发放宣传材料等形式，加强《信访工作条例》解读宣传，营造“学条例、用条例”的浓厚氛围。
下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，持续保持和发扬党的二十大信访安全保障工作中的好作风、好做法，始终坚持以人民为中心的发展思想，笃行不怠地做好矛盾纠纷化解工作，凝心聚力为民解难、为党分忧，以实绩实效为平昌高质量发展提供安全稳定的外部环境。
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计各397.58万元。与2020年相比，收、支总计各减少40.09万元，下降9.16%。主要变动原因是严格落实“过紧日子”政策措施，压缩经费支出。
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入合计397.58万元，其中：一般公共预算财政拨款收入397.58万元，占100%。
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计397.58万元，其中：基本支出253.58万元，占63.78%；项目支出144.00万元，占36.22%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计各397.58万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计减少40.09万元，下降9.16%。主要变动原因是严格落实“过紧日子”政策措施，压缩经费支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出397.58万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少40.09万元，下降9.16%。主要变动原因是严格落实“过紧日子”政策措施，压缩经费支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出397.58万元，主要用于以下方面:行政运行支出102.77万元，占25.85%；信访事务支出（含全县信访干部岗位津贴）140.00万元，占35.21%；事业运行支出102.82万元，占25.86%；社会保障和就业支出20.18万元，占5.07%；卫生健康支出13.27万元，占3.34%；农林水支出4.00万元，占1.01%；住房保障支出14.54万元，占3.66%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为397.58万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务（类）***（款）***（项）: 支出决算为345.60万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）***（款）***（项）: 支出决算为20.17万元，完成预算100%。
3.卫生健康（类）***（款）***（项）:支出决算为13.27万元，完成预算100%。
4.农林水（类）***（款）***（项）:支出决算为4.00万元，完成预算100%。
5.住房保障（类）***（款）***（项）:支出决算为14.55万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出253.58万元，其中：
人员经费228.21万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等。
公用经费25.37万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费、办公设备购置等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.40万元，完成预算88.89%，决算数小于预算数的主要原因是严格落实“过紧日子”政策措施，压缩“三公”经费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.40万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
3.公务接待费支出0.4万元，完成预算88.89%。公务接待费支出决算比2020年减少0.02万元，下降5%。主要原因是严格落实“过紧日子”政策措施，压缩公务接待支出。其中：
国内公务接待支出0.4万元，主要用于来客开支。国内公务接待3批次，26人次（不包括陪同人员），共计支出0.4万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，信访局机关运行经费支出102.77万元，比2020年增加/减少**万元，增长/下降**%（或与2020年决算数持平）。主要原因是……
（注：数据来源于财决附03表）
（二）政府采购支出情况
2021年，信访局政府采购支出总额0.47万元，其中：政府采购货物支出0.47万元。主要用于购买电脑。授予中小企业合同金额0.47万元，占政府采购支出总额的100%。
（注：数据来源于财决附03表）
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，信访局共有车辆0辆。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对信访岗位津贴项目开展了预算事前绩效评估，对6个项目编制了绩效目标，我单位2021年无100万元以上（含）特定目标类部门预算项目。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。
10.外交（类）…（款）…（项）：指……。
11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。
12.教育（类）…（款）…（项）：指……。
13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。
14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。
15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。
16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。
17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。
18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。
19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。
20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。
21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。
22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。
23.金融（类）…（款）…（项）：指……。
24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。
25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。
26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。
……
……
……
（解释本单位决算报表中涉及的全部功能分类科目至项级，不涉及的科目请自行删除。请参照《2021年政府收支分类科目》增减内容。）
27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
32.……。
（名词解释部分请根据各单位实际列支情况罗列，并根据本单位职责职能增减名词解释内容。）
第四部分 附件
附件
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2021年100万元以上（含）特定目标类部门预算项目绩效目标自评 |
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主管部门及代码 |
实施单位 |
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项目预算 |
预算数： |
执行数： |
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其中： 财政拨款 |
其中： 财政拨款 |
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其他资金 |
其他资金 |
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年度总体目标 完成情况 |
预期目标 |
目标实际完成情况 |
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年度绩效指标完成情况 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
预期指标值 |
实际完成指标值 |
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完成 指标 |
数量指标 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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效益 |
经济效益 指标 |
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社会效益 指标 |
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生态效益 指标 |
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可持续影响 指标 |
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满意 |
满意度 指标 |
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（注：有两个及以上100万元以上（含）特定目标类部门预算项目的，需分别开展绩效目标自评并填写附表）
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
川公网安备 51192302000105号