平昌县林业局2024年工作计划

2024年是实施“十四五”规划承上启下重要之年，平昌林业将认真贯彻习近平总书记系列重要指示精神，紧紧围绕“强工兴产、优城兴业、全面追赶”的总体思路，准确把握“两个加快”目标任务、政策措施和具体要求，坚持以林长制工作为统揽，聚焦生态林业、民生林业两大重点，提高认识、统一思想、抓住时机、迅速行动，凝心聚力谱写林业事业发展新篇章。

一、做实底线工作

1.守住以森林防火为主的安全生产底线。全面落实中央和省、市、县关于森林防火工作决策部署，加大森林防火隐患排查整治力度，加快推进森林防火基础设施建设，新（改）建防火道路152.83公里，充分发挥村级林长和护林员的“前哨”作用，不断强化全县森林防火能力和水平，坚决守住“两个确保”底线。

2.守住以疫情防控为主的生态安全底线。开展植物检疫执法行动和松材线虫病监测普查、秋冬季死树集中清理工作，持续推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，力争在三年内控制住松材线虫病疫情。做好野生动物疫源疫病监测防控工作，开展蜀柏毒蛾飞机防治3.5万亩，确保林业有害生物成灾率控制在6.19‰以下。

3.守住以资源管护为主的生态环境底线。进一步巩固林长制创新试点成果，完善林业资源网格化管护体系。强化自然保护地日常监督管理，持续开展野生动物收容救护，积极推进江家口水库桢楠移栽工作，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。做好2024年林草湿生态综合监测，推进新一轮林地保护利用规划编制，完善国土“三调”数据对接融合成果。按时完成2023年森林督查案件查处销号，做好2024年每季度森林督查反馈图斑核实。

4.守住以信访问题化解为主的稳定工作底线。把涉林领域信访稳定作为当前重大政治任务，紧紧围绕森林资源纠纷、疫木除治等涉林信访重点工作，全力以赴做好信访线索收集、问题排查、案件化解，确保全县林业系统安全稳定。

二、聚力发展大事

5.牢固树立“锅里有碗里才有”的思想，在服务经济大局上干成事。一是以生态修复、生态保护、生态产业为主攻方向，上争常规项目资金向平昌倾斜，狠抓在库项目资金的落地和新增项目的包装申报，推动野生动物园、木材颗粒加工厂等招引企业落地建设。力争全年进入各级发改重大项目库的项目不低于2个，全年到位上级无偿资金9000万元以上。二是围绕“招商引资，林业做什么”主动对接、用活举措，推动一体化服务，开展优化营商环境“清障”整治和政务服务“净窗”行动，进一步改善和提升营商环境。

6.牢固树立抓项目就是抓发展的思想，在项目推动上干成事。按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的思路，在项目策划、包装、储备、申报上下功夫，着力推动国债项目、林业防灾减灾服务项目、欠发达国有林场巩固提升任务项目的启动，促进储备林项目、湿地公园项目的复工，落实天府森林粮库建设项目的推进，强化储备林项目、退耕还林工程、湿地公园等项目问题的整改落实。

7.牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在产业发展上干成事。巩固提升花椒产业，有序推进金银花产业，统筹推进林下种养殖产业，有序推进核桃和油茶产业，助力林业经济快速发展。一是围绕创建全省“天府森林粮库”示范县，大力实施“541工程”。即：实施5大重点产业（林产调料、木本油料、林产饮料、林下种植和采集、林下养殖产业）、创建4个产业园区（以青花椒为主的林产调料产业园区、以茶叶和金银花为主的林产饮料产业园区、以“镇龙山瓦灰鸡”为主的林下养殖产业园区、以中药材为主的林下种植和采集产业园区）、培育10个林粮示范基地。二是以疫木除治、国储林建设、退化林修复为契机，发展壮大全县木材加工及综合利用能力。三是加快林业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，创建全域森林康养试点建设镇1个。

8.牢固树立抓改革就是抓发展的理念，在林权改革上干成事。认真贯彻落实中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》和省实施方案要求，结合国家储备林项目建设，积极探索林权改革，加强与自规、金融、产权交易等部门（机构）协同联动，加快推进“三权分置”，健全覆盖县、镇、村的三级林权交易平台，引导林权流转入场交易，推动林地适度规模经营。完善森林保险机制，探索推进林地经营权抵押贷款和融资担保，优化调整公益林、商品林比例，为国家储备林项目和“天府森林粮库”建设奠定好基础。

9.牢固树立“林草兴则生态兴”的理念，在国土绿化上干成事。以科学绿化理念为指导，落实耕地保护和“三区三线”有关要求，推动造林绿化落地上图精细化管理，助力四川国土绿化示范省建设。全年计划完成营造林4.8万亩。依托国家储备林和退化林修复项目，有序推进国家森林经营试点和集体林抚育，精准提升森林质量，积极构建健康稳定高效的森林生态系统。组织开展古树名木保护“七进”宣传活动，启动“千岁”古树名木保护行动。

10.牢固树立“自力更生自我造血”的理念，在企业实体化转型上干成事。认清当前发展形势。摒弃“等、靠、要”的懒人心态、“破罐破摔”的躺平心态，主动担当作为，抢抓发展机遇，积极融入市场，盘活企业内生动力，走出一条可持续的健康发展之路。

三、强化机关建设

11.创建政治型机关，在党建引领上下功夫。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，切实加强党的政治建设，巩固拓展主题教育成果，稳步推进巡察反馈问题整改，抓实以案促改。深化涉林惠农资金、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节专项治理，实行常态化监管。推进基层党组织规范化标准化建设，探索创新党建品牌，促进党建与业务深度融合。

12.创建学习型机关，在提升干部专业素质上下功夫。坚持“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，切实正视职工队伍存在的差距不足，坚持缺什么补什么，通过每月至少两次的集中专题辅导、专题研讨、实操演练、微讲堂等学习活动，营造学理论、学知识、学业务的浓厚氛围，帮助职工沉下去钻研业务、钻研政策、钻研方法，突破思维定势，解决本领恐慌，推动科学发展，人人争当工作的行家里手。

13.创建效率型机关，在干部管理上下功夫。开展林业系统改进作风狠抓落实活动，修改完善内务管理制度和财务管理制度，加强职工考勤、请销假、学习培训、工作绩效考核及结果运用等方面管理，进一步健全、落实人才选拔和激励考核机制，倒逼队伍转作风、提质效，切实增强实干意识、效率意识、精品意识。传承和弘扬“四下基层”优良传统，深入群众听民意访民情，围绕“两个加快”发展战略开展建言献策活动，解决好群众关心的“关键小事”。