关于2022年法治政府建设情况的报告

为全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入学习习近平法治思想，金宝新区2022年紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设重点，结合辖区实际，积极开展各项工作，现将2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、指导思想

紧密围绕县委、县政府的中心工作任务，持续抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，进一步推进新区各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为促进新区城市化建设和构建和谐社会提供有力的法治保障，努力打造法治政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府。

二、法治政府建设主要举措

（一）加强组织领导，履行法治建设责任

为保证党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强党委对新区法治政府建设工作的领导。主要做了以下工作：一是调整了金宝新区法治建设领导小组，由党委书记刘东任组长，其他党委班子成员任小组组员，下设办公室在社会治理股，安排专人负责日常工作。并将法治建设工作纳入新区季度考核重点内容，与其他底线工作同部署、同推进、同考核。二是结合新区实际编制了法治建设工作任务清单，以党委挂联干部负总责、社区干部和网格员抓落实的工作模式，形成了新区、社区、网格三级法治政府建设网络，确保了法治建设工作靶向精准、方向明确。

（二）全面开展法治政府建设具体工作

1.开展法治宣传教育工作。为完善新区党员干部学法用法制度，向辖区群众提供形式多样的法治宣传活动，在辖区内营造良好法治氛围。主要做了以下工作：一是将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等，纳入金宝新区党员干部应知应会法律法规清单，利用党委中心组学习和年度会前学法开展集中专题学习18次，集中讨论30余次，撰写学习心得200余份，组织其参加四川省国家工作人员学法考法平台学法考法3次，真正提高新区党员干部的法治素养和业务能力；二是落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合新区实际制定2022年普法工作要点和普法责任清单，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的法律法规和党内法规列入其中。以新区党委为核心，以社区党支部为延伸，培育壮大普法志愿者队伍，在辖区内组织开展“法律七进”“美好生活·民法典相伴”“法治宣传进万家”“12.4国家宪法日”等群众性法治文化活动。

2.加强公共法律服务体系建设。为推动法律服务资源跨区域流动，为新区群众提供专业优质的法律服务。主要做了以下工作：一是严格按照聘用条件与符合聘用要求的执业律师签订了2022年的法律顾问聘用合同，同时担任金宝新区及辖区村（居）法律顾问，全面提升基层法治服务水平；二是积极与辖区司法所对接，培养了21名具有一定法律知识和较好法治素养、受群众信赖的“法律明白人”，为辖区居民提供力所能及的法律服务，助推自治德治法治相结合的基层治理体系；三是通过司法局、辖区学校捐赠，自筹的方式获得一批法治图书，并以社区为阵地，在辖区内建立了7个法治图书室，为辖区群众提供大量法治读物，提高其法治素养。

3.推进综治中心与矛盾纠纷多元化解协调中心融合建设。为加强矛盾排查和风险研判，探索建立“一站式”纠纷解决服务平台，建设和谐新区。主要做了以下工作：一是严格按照建设标准建成综治中心8个，落实了综治中心、法治培训中心、网格化服务管理中心、公共法律服务工作室、人民调解室、居民说事室、法治书屋、心理疏导室、雪亮工程监控室和社区警务室等办公阵地。并在相应办公室张贴组织体系、工作流程、职能职责等示意图，真正做到综治中心建设工作落地落实；二是建立建强专职人民调解员队伍，将医务工作者、法律顾问和乡贤等人员纳入其中，更好预防化解辖区内矛盾纠纷。截至目前，新区内共建立人民调解委员会8个，排查到各类矛盾纠纷线索87条，核实后化解64起，极大提升了群众满意度。

4.做好政务信息依法公开工作。一是对于人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由；二是加大政务公开力度，特别是加强对重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开。

5.落实市域社会治理现代化工作。把法治建设工作与市域社会治理工作相结合。2022年金宝新区广泛开展专题会、群众座谈会，一方面加强了对管委会干部职工、社区工作人员、辖区居民的法治宣传教育，聆听群众对于新区发展的意见与建议。另一方面也为当前金宝的市域社会治理现代化工作找准了问题和症结所在，制定了切实可行的办法举措，并以此逐步健全新区的市域社会治理现代化工作长效机制。

三、法治政府建设工作存在不足

1.法治宣传覆盖面不广。由于宣传方式单一、工作人员法治素养不高加之新冠疫情防控等因素，需要减少群众性集会活动。导致部分法治宣传活动覆盖面不广、参与人员不多、社会影响不全面，接下来还需要进一步加强法律法规的宣传工作。下一步，我们将主动对接司法所、法律顾问开展金宝新区党员干部法治培训，提高其业务能力。并更多考虑利用抖音、微信、QQ等线上渠道开展形式多样的法治宣传。

2.“综治中心”建设有差距。由于缺乏专业的法治、调解、心理人才，我们虽然严格按照上级要求开展了“综治中心”的硬件建设，但软件建设方面仍有差距，例如公共法律服务工作室、法治培训中心、心理疏导室等办公室因为缺乏专业人才，导致具体工作迟迟无法开展或者个别社区有所开展，但工作质量不高，并没有能够发挥好预期的作用。下一步，我们将加大对综治中心的系统建设，并积极对接上级单位加强对专业人才的培养培训。

3.市域社会治理工作持续性不强。由于大环境资金紧张和新冠疫情频发等客观问题，导致新区内市域社会治理工作推进缓慢，社会治理成效不明显。下一步，我们将立足当下实际，利用现有资源扎实推进市域社会治理工作各项任务，健全市域社会治理现代化工作长效机制。

四、下一步工作安排

2022年度金宝新区法治政府建设的各项工作虽取得了一些成果，但还存在着不足之处，2023年金宝新区法治政府建设工作将按照上级部署和辖区实际围绕以下几点开展。

（一）加强法治培训、提高普法工作力度，推进法治教育基地建设

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，落实党委中心组学习和会前学法制度，努力提高机关工作人员法律素质和依法行政能力。二是要抓住辖区群众的普法教育不放松。利用“一月一法治主题活动”“法律七进”等契机，大力宣传法律知识、依法行政、让辖区群众知法守法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）完善法治制度，为建设法治政府打下坚实基础

金宝新区由于地处城乡接合部，农转非居民与外地购房居民增多，导致入住辖区的群众法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，在今后的法治新区建设工作中，我辖区将进一步健全完善各社区依法行政规章制度。要结合各社区的实际，有计划有步骤地完善社区法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的社区法治管理体制。

（三）创新工作方法，着力提高依法行政水平。

一是高标准严要求的配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。