金宝新区2021年工作计划

2021年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九届五中全会和中央、省、市、县委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定绿色之城、文化之城、智慧之城的发展定位，坚持以推动高质量发展为主线，着力抓好党的建设、基层治理、招商引资、项目工作、乡村振兴、风险防控、民生保障等重点工作，高质量、高标准推动金宝新区持续快速健康发展，为全县“十四五”开好局、起好步做出应有的贡献。

一、加快工程项目建设，提升城市品位形象

（一）加快重点项目建设。按照市、县项目工作总体安排和目标要求，全面落实疫情防控措施，抢抓春节节后项目复工，确保在建项目3月初复工率达100%。对标年度目标任务，加强组织领导，细化工作措施，强化服务保障，确保10个市级重点项目（含：3个川陕革命老区振兴项目，1个市级挂牌项目）、8个县级重点项目有力有序推进，顺利完成年度目标任务；

（二）保障项目用地需求。持续围绕土地出让和工程建设需要，有序推进征地拆迁工作。按照落地项目业主和施工单位的时间要求，5月底前完成经开区食品工业园标准化厂房建设征地拆迁任务，适时启动镇巴、平仪高速三房互通征地拆迁前期工作。根据工程建设需要，及时完成项目用地拆迁任务，确保一号公馆、金宝客运枢纽站、G542百花段道路建设、金宝支线路网等项目按时供地。全面完成竹园、光辉、太平等拆迁区域大合同签订，加快办理土地“两费”和集体公益设施分配补偿工作，妥善化解征地拆迁安置补偿具体问题。

（三）加快完善基础设施。竣工五一和黄滩坝片区截污支线管网、黄滩坝二段附属配套设施、金宝大道D段护坡、金宝大道电力延申工程等项目；开工建设红旗路、金宝新区支线路网、金宝客运枢纽站；加快金宝山园区道路、G542金宝至坦溪连接线、巴河大桥至江口醇段XX户老旧小区改造项目建设，复工建设S304光辉段环线道路。开展白酒工业园至南台山公墓连接线、县人民医院环线道路、白酒工业园金龙路、酒乡路、S303金宝段等项目前期工作，纳入项目储备。加快办理已竣工道路、广场、管网、绿化亮化等市政公共设施项目审计、结算、移交等工作。

（四）提升公共配套设施。竣工县人民医院门诊大楼、二人民医院、妇幼保健院等一批公共服务项目；加快推进青田伯温小学、县人民医院金宝院区和在建的17个房地产项目等一批政府性投资项目和社会性投资项目；完成天津亿联、同昌名邸商业街、一品天下餐饮街、邦泰天誉等一批商贸综合体、特色街区竣工运营。加快金宝森林康养产业园项目清算，适时启动金宝森林康养产业园已开工道路后续工程建设。结合全县“十四五”规划和实施乡村振兴战略，着眼长远，立足当前，合理布局百花、红庙社区发展规划，精心储备一批带动力大、落地性强的项目，为金宝新区高质量发展留足空间。

二、大力实施招商引资，培育壮大实体经济

抓住“成渝地区双城经济圈”和“万达开川渝统筹发展示范区”重大发展机遇，把握沿海、成渝等地产业转移、行业布局等趋势动向，大力实施以商招商、精准招商和产业链招商，持续活跃金宝新区人气、商气。加快小角楼、江口醇白酒工业园、食品工业园标准化厂房建设，招引一批特色鲜明、带动力强的产业入驻金宝，扩大茶叶、青花椒、江口醇、小角楼等平昌特色产品销售网络。结合辖区“四大”商业圈业态分布、经营模式，搞好亿联国际商贸城第一批招商引资活动，竣工运营一品天下餐饮街、同昌名邸和邦泰天誉商贸综合体，加快培育商贸齐全、业态丰富的特色街区。加快金宝山森林康养产业园建设，招商引资吸纳民营资本，逐步实施金宝山建设。坚持规划管控，注重品质提升，引导和刺激改善型住房需求潜力，对在建的17个楼盘，建立健全商业楼盘跟踪服务机制，定期研判房地产项目规划、销售等方面存在的困难和问题，有序引导房地产市场健康发展。

三、精准实施乡村振兴，着力补短板强基础

坚持城乡统筹协调发展理念，科学编制百花社区、红庙社区发展规划，围绕强基础补短板，持续巩固脱贫攻坚成效，加快推进农村变“美”、农民变“富”。持续完善农村基础设施，加快推进G542百花段、金宝山46公里环线道路建设，新建红庙、三方村社道路XX公里；加强农村干道沿线整治，完善道路安防设施安装，同步抓好控制区违规搭建乱象整治。深入实施农村人居环境治理提升行动，落实农村道路路段长责任制，常态开展道路日常养护、清扫保洁；试点推行垃圾分类和农药废弃物回收，有效控制与治理农业面源污染；制定“厕所革命”行动计划，逐步完善农户厕所无害化改造、污水分散排放处置、生活垃圾清运配套设施，打造天蓝水绿美丽乡村。充分发挥辖区农村区域地缘优势，大力发展城郊经济、家庭经济、农产品经济等小微经济，抢抓春耕生产时机，发动群众种植玉米、养殖生猪、输出劳务，积极推广应季蔬菜种植，主动对接区域内企业、学校、机关单位，直供直销，配合周边企业开展劳务合作，加强居民就业技能培训，组织农村劳动力外出务工或就近务工，切实促进农村居民增收。

四、切实加强民生保障，全力办好民生实事

（一）加快群众回迁安置。加快金安华府和国光新城XX套社区、物业用房调整为安置房，同步完成设计变更和房屋改造；积极推进拆迁无房户定向安置工作，盘活国有资产，缓解安置压力；持续办理商购安置选房、结算、交房工作，妥善解决商购安置房房源问题。做好安置房不动产登记和办证前期工作，适时启动安置房产权证和不动产登记证办理，持续开展拆迁政策和安置房专项清理，规范征地拆迁、安置房分配档案；协调县级相关部门推进安置房综合验收。

（二）做好社会保障服务。进一步兜实民政低保、大病医疗、受灾受困、弱势群体等困难救助和生活保障工作，落实居民医保征缴、养老保险办理、残疾人康复、高龄老人补贴、留守儿童关爱等政策，做好退伍军人社会化管理和服务，维护好退役军人权益。着力解决安置房质量瑕疵、物业管理服务等问题，重点抓好人居环境治理、公墓道路整治、社区用房建设、“菜篮子”等民生工作，建立安置房维修资金专项账户，细化梳理维修资金支付事项，倾力解决好群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感幸福感安全感。

（三）扎实开展就业培训。全面摸清辖区劳动力底数和就业意愿，加大就业政策宣传力度，搭建就业平台，畅通信息渠道，主动对接县内各类用工需求企业，组织开展就业用工推介会、技能培训会，提升群众就业本领，打通就业增收渠道。大力发展培育民营企业，加大社区人力资源和社会保障平台建设，强化公共就业服务信息化，抓好创业小额贷款、失业保险等基础性工作，推动形成“创业引领、就业优先”良好社会氛围。

五、强化重大风险防控，守牢安全发展底线

（一）常态化做好疫情防控工作。围绕辖区常住人口、经营性企业、建设项目、商贸门市、企事业单位等，大力推广普及“四川天府通健康码”和“场所码”的使用，确保健康码申领和使用率不低于90%。持续加强重点人员排查和管控，开展科学防疫知识宣传，分批完成管委会和社区工作人员、企事业单位、辖区居民注射疫苗。督促辖区企业按要求落实疫情防控措施，完善防控设备，确保辖区经济社会平稳社会和谐稳定。

（二）着力化解信访领域重大风险。认真落实中央、省、市、县关于防范化解重大风险决策部署，切实树牢风险意识，增强防范能力。持续开展征地拆迁安置补偿、工程建设、资金债务、老难信访等重点领域风险排查，盯死看牢重点人员、重点领域、重点时段，建立健全专项风险防范预案和个案化解预案，落实个别老难信访人员常态稳控，集中化解一批信访难案积案。加大对征地拆迁、工程项目的申报管控力度，严控债务增量，研究制定债务分期偿还计划，有序化解债务存量。妥善处置五一物流园、城南车站、巴河明珠、中新尚城遗留问题，力争尽快复工建设，促进新区社会稳定和谐。

（三）切实抓牢安全市政环保底线工作。充分整合安全、市政、环保、食药、派出所、执法中队、交管中队等力量，成立金宝新区应急管理办公室，全面落实安全生产、市政管理、环境保护、食品药品、森林防灭火网格化监管责任体系，建立健全包片负责、目标管理、责任到人的工作机制，层层压实管委会、社区、网格员三级工作责任，夯实底线工作末端根基。加强市政精细化管理，坚持城市绿化、亮化及市政维护“清单”管理，严格管控建筑物立面和空中、地面管网管线，重点抓好环境卫生和市容市貌、工地扬尘、“三违”治理等动态督查和专项整治，严查各类违法违规行为和乱象。坚持底线思维，常态化加强道路和水上交通、生产及施工企业、危险化学品和烟花爆竹、城乡消防、地质灾害、防洪度汛、森林防火、食品药品等排查检查，建立健全应急预案，强化应急处置能力。加强生态环境保护和河长制工作，严格管控秸秆等“五烧”行为，大力开展工地扬尘、餐馆油烟、露天焚烧、农贸市场、污水排放等专项治理，加强“脏乱差”“散乱污”问题排查整改，严厉打击生态环保违法行为，常态开展河段巡河和河道管护，努力创造新区良好人居环境。

六、提升基层治理能力，促进社会共建共享

（一）强化网格化管理服务水平。按照“贴近群众、惠及民生、服务发展、共治社会”的目标要求，深入实施网格化管理提升行动。全面推行挂联领导和内设股室联系社区，社区干部联系网格的工作机制，着力形成“挂联领导-内设股室-社区-网格员”四级管理、逐级负责的服务体系。根据工作任务和管理区域需要，组织招聘一批有学历、有能力、有经验的优秀人才充实到网格员队伍，提升网格员队伍中的党员比例，优化网格员队伍整体素质，科学划分网格单元，细化梳理网格内工作事物责任清单，将居民小区、商业门市、公共区域等划入网格，将城市管理、基层治理和政务服务等事项纳入网格化管理，推进城乡一体网格化管理工作，着力构建民情联系无遗漏,社会信息底数清,服务管理零距离,基层治理无盲点的网格管理模式。落实网格化目标考核，按照社区自主考核30%目标+管委会考核70%目标的方式，研究制定网格员管理考核办法，实行月度考核+季度排名+全年总评，严格落实奖惩办法，运用好考核成效，对多次考核不合格网格员落实退出机制，确保网格工作真正落到实处。

（二）巩固提升基层治理成效。在五一、竹园基层治理试点经验的基础上，持续巩固和提升党建引领基层治理成效。城市社区：重点围绕小区治理、组织联建、公共服务等方面，积极创建法治、德治、自治小区，以点带面推广先进经验。农村社区：重点围绕乡村振兴，同步开展基层治理试点工作。要突出党组织核心引领作用，持续开展“组织找党员、党员找组织”和党员“双报到”等活动，大力推行党员“5+N+X”积分制管理，切实加强党对社区各领域的领导。要以组建小区业主委员会为抓手，加强安置小区、商品房小区物业服务能力建设，及时清理整顿不合格物业企业，促进小区物业管理逐步规范。要督促开发企业按照规定提供社区公共用房，做好统一规划设计，逐步建立小区党群服务中心和议事活动场所，实现党的活动阵地向小区、楼栋延伸。要在充分研判居民需求的基础上，善于依托社区公共用房、组织联建等优势资源，用好用活市场化手段，打造精品志愿服务项目和优质志愿服务队，提升志愿队伍“造血”功能，推动居民服务精准化、精细化、长效化。

七、加强党的全面领导，凝聚发展强大合力

（一）把牢政治方向。严格履行管党治党政治责任，不断增强党员干部斗争意识、斗争精神、斗争本领，持续提升党组织的领导力、组织力、战斗力。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设和党员干部教育常抓不懈，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央和省市委决策部署上来，体现到推动新区高质量发展的各项工作上来。

（二）凝聚思想力量。围绕建党100周年，认真组织开展主题宣传教育系列活动。扎实开展党史学习教育专项活动，教育全体党员干部树立正确党史观，高标准高质量完成学习教育各项任务，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，切实为群众办实事解难题。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，评选表彰第三届“最美金宝人”“最美金宝教师”，培育良好社会风尚。守好意识形态“主阵地”，依法快速查处各种损坏党和国家形象、抹黑新区、阻碍改革、干扰发展的违法行为。

（三）筑牢组织保证。充分发挥党建核心引领作用，推动社区驻地学校、医院、机关单位、国有企业“组织联建”，深化党建引领社区治理成效，打造党建特色品牌。科学制定社区、网格员目标绩效考核办法，将全年目标任务分解至各条线、各社区，层层传导责任。严格标准、规范程序、鲜明用人导向，依法选举产生新一届社区“两委”班子、居民小组长和群众代表。坚持党管武装，调整完善新区武装工作委员会机构和基干民兵布局，优化组织结构和动员体制，巩固双拥共建成果，持续强化群团组织桥梁纽带作用。

（四）从严正风肃纪。始终保持作风建设“永远在路上”的韧劲和执着，紧盯工程建设、拆迁安置补偿、社区财务、民生事项等重点领域，持续开展拆迁政策和安置房清理，加大违纪违法行为查处力度。坚决贯彻中央八项规定精神，着力解决阻碍新区发展、群众反映强烈的突出问题，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，切实加强班子自身建设，全面加强和规范党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制，带头改进作风，带头严格自律，带头接受监督，以上率下共同开创经济社会发展新局面。