白衣镇2022年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

2021年工作开展情况

2021年是极不平凡的一年，面对镇村换届的节点、“两改”后半篇文章的不断深化、乡村振兴发展任务的持续推进，特别是“7.10”洪灾的突发，在县委、县政府的坚强领导下，我们始终专注发展定力、突出白衣名片，始终紧盯目标任务、守住风险底线，创新举措、狠抓实干、强化质效，圆满完成年度各项目标任务，综合目标考核位居全县前列。

一是重点目标卓有成效。始终紧盯招商引资、项目建设等重点目标抓落实，完成招商项目2个，实现投资80万元，单项考核荣获全县第一，奖励资金10万元。基本完成磴子社区场镇生活污水治理，顺利完成中央环保督察问题销号；完成“两改”后半篇文章云梯社区道路加宽及硬化3.1公里、复元村“千村示范工程”项目建设、蒿坪社区道路硬化1.4公里；磴子—天井—蒿坪片1500余亩稻鱼共生示范带推进有力。顺利推进7个市县重点项目建设，累计完成投资2.5亿元。成功承办全市第二季度重大项目现场推进会。

二是乡村振兴深入拓展。制定巩固“拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作方案，始终紧盯“三类”监测对象，做实防返贫监测，围绕“两不愁三保障”的标准要求，针对脱贫人口实际困难予以倾斜，坚决守住“不发生规模性返贫”的底线。全年新增三类监测对象37户96人，新建并完成掉边掉角3户11人住房建设。积极承接司法部定点帮扶、东西部协作、省内对口帮扶，高标准打造磴子法治大院，高质量接受司法部调研，脱贫攻坚成果巩固，顺利通过国省“后评估”检查验收。始终坚持抓产业促发展，多渠道保增收。长岭、天井柑橘产业实现产业利润、群众收入双丰收；黄梅村完成10万株果梅幼苗嫁接。投资30万元打造多功能文化服务活动中心，全面建成16个村（居）文化活动室，成立业余文艺队伍36支，培训文艺骨干52人，文艺队员800余人，极大丰富了群众精神文化生活。落实镇村组环境卫生保洁、垃圾清运等各项制度，为巩固全镇环境整治成果，提供了有力保障。

三是旅游名片再添色彩。大力推进景社融合、景镇融合，专项策划古镇景区文旅产品，编制国学传承、农耕体验、自然科学三条研学线路，新增脸谱绘画、书法拓印、祭孔典礼等体验项目，不断丰富景区业态。依托省内对口帮扶招商引进自贡灯会，打造中秋国庆白衣古镇彩灯节，被中央电视台专题报道。建成古镇—黄梅溪旅游景观带1.2公里。推进大地景观项目，种植观赏油菜500余亩，掀起三月“游古镇、赏菜花”热潮。成功打造白衣古镇文化会客厅—“永康·五峰书院”，文旅产业、农旅产业深度融合发展。

四是安全稳定筑牢夯实。始终把人民生命财产安全放在首位，持续推行安全隐患常态化排查，严格按照隐患排查治理“四式管理”制度要求，严防道路交通、食品药品、森林防灭火、城乡消防等重点领域安全风险，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。

持续强化应急管理体系和能力建设，健全洪涝、地灾等监测预警机制，不断提升防灾减灾能力。成功打赢“7.10”特大洪灾抗洪抢险攻坚战，安全转移群众8500余人，解救被困群众500余人，无一人伤亡，有效保障了人民群众生命财产安全。严格履行疫情防控属地责任，强化人物同防，坚持“五有一网格”防控措施，常态化排查返乡人员7000余人次，摸排管控重点区域返乡人员230余人，高效有序推进疫苗接种工作，累计完成新冠疫苗接种48788人次。

2021年，我们扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，狠抓党风廉政建设，做到依法行政、干事有力、结果高质，切实把县委、县政府的安排部署落到实处，把镇党委的重点工作抓出成效。

扎实做好人民武装、退役军人事务、双拥共建等工作。工会、共青团、妇联、残联、统计、保密、档案、民族、宗教、老龄等工作卓有成效。派出所、市场监督管理所、司法所、法庭、电力、供水、燃气、通讯、金融等工作，保障服务经济发展更有力度。

回顾过去一年的工作，各位代表谏真言、献良策、谋发展，全体干部舍小家、顾大家、拼搏进取，党委统揽全局，政府高效落实，我们方向是明确的、过程是充实的、成效是显著的。不平凡的历程承载着白衣干部为民谋福的初心，铭刻着白衣人民的质朴勤劳，彰显着白衣奋发图强的人文精神。在此，我谨代表白衣镇人民政府，向全体代表、党员干部、广大人民群众，向长期以来关心支持参与白衣建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2022年工作安排

今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实县第十四次党代会和镇第十七次党代会精神的开局之年，也是镇政府换届后第一年，做好政府各项工作意义重大。2022年总体思路是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以高质量发展为主题，秉承“去三化、促三实、强三力”的工作精神，紧紧围绕“与县城同城化发展”目标定位，力争把白衣建成川东北旅游目的地、区域农产品加工销售物流集散地、融入万达开川渝统筹发展示范区平昌门户。

一、坚持农旅融合发展推进乡村振兴

一是推进项目建设。紧盯当前城乡融合先行片区国土空间规划及相关专项规划编制时机，围绕农旅融合发展，谋划储备一批能推动白衣快速发展的高质量项目。抓实大通道建设，配合完成镇广高速白衣段征地拆迁工作，提升白衣区位优势；完成社道路硬化、水毁道路修复等项目，提升镇域道路通畅能力。大力推进柳州、云梯防洪堤建设；完成老农贸市场防洪堤治理，巩固提升红坪村刷竹水库除险加固及蒿坪、黄鹤等8个村（居）饮水安全。全力推进天井稻鱼共生项目，实施订单认购机制，力争5月建成投运。高质量承办好全市农业生产现场会。

二是全力招商引资。全面摸排全镇在外成功人士信息，储备一批人脉关系、商业资源、投资客户。利用古镇吴幼楣公馆、太史第、水上娱乐等资源包装一批经营性项目，组建招商小分队，有针对性开展招商，新建精品民宿3家，规模餐饮住宿2家，体验娱乐2家；整合各村低效产业、闲置塘库，储备一批优质资源，力争招引一批优秀企业家、在外成功人士、优秀农民工，回乡发展水果、蔬菜、食用菌等产业项目，高质高效完成年度招商引资任务。

三是夯实农业生产。切实扛牢粮食安全责任，大力推进大春小春粮食生产，完成玉米、水稻、大豆玉米复合带状种植任务，确保全镇全年粮食播种面积稳定在3.8万亩以上。扎实开展撂荒地整治，人口1500人及以上村（居）整治50亩以上，人口1500人以下村（居）整治30亩以上，确保全面完成撂荒地整治任务。大力发展果蔬产业，持续深化“农超”对接、司法部“以购代扶”等产销模式，以磴子社区为中心，辐射带动全镇发展蔬菜大户60家、3000亩，巩固提升长岭、天井、磴子、红坪等现有柑橘产业，力争扩面100亩，产量达150万斤。

四是严防规模返贫。严格落实“四个不摘”要求，围绕“两不愁三保障”标准，进一步落实住房、教育、医疗、饮水、民政、雨露计划等政策。紧盯低收入群体和突发困难户，持续做好防返贫动态监测和帮扶工作，有针对性落实帮扶措施，积极引导脱贫劳动力外出就业、发展增收项目，不断夯实收入来源，做到政策不变、队伍不散、成效不降，坚决兜住“不发生规模性返贫”底线。

二、突出公共服务质效增进民生福祉

一是积极办好社会事业。集中教育资源，提升辖区中小办学水平和教学质量，力争全面完成中职招生目标任务；协助完成磴子卫生院和镇中心卫生院合并，实现医疗资源整合优化，支持白衣镇中心卫生院建设县域医疗次中心。大力落实就业服务工作，积极对接就业信息，完成职业技能培训400余人、转移就业16人；积极推进新时代文明实践工作，按照有阵地、有制度、有活动的要求，做好文化服务。管好文化市场，切实抓好“扫黄打非”工作。完善村（居）文艺宣传队伍，管好用好村（居）文化室，升级包装一批白衣镇特色民俗节目，积极开展农民体育健身、文艺演出、感恩教育等活动。

二是严格落实民生保障。全力推进全民参保计划，大力宣传养老保险、医疗保险政策，力争农村养老保险参保率、医疗保险参保率均达98%以上；围绕“一老一小”、残疾人、优抚对象、突发严重困难户等困难群体，严格执行低保、救助、特困供养、残疾人护理、计划生育“奖特扶”等社会兜底政策，规范申领程序，加大困难群众“五难”救助力度，确保应兜尽兜、应保尽保、应救尽救。积极落实留守妇女儿童、空巢老人和困境儿童关爱服务，优化日间照料中心管理，建成社会工作服务站1个、未成年人保护工作站1个。积极做好“五保”工作，加大对敬老院的管理，落实好养老、敬老各项政策。完成龙门、文昌、柳州、磴子防洪电力改造，提升防灾减灾能力。

三是优化提升场镇管理。完善场镇管理经费使用与场镇管理成效挂钩机制，推进场镇管理提质增效。坚持“场镇是我家、管理靠大家”的理念，规范开展卫生费收取，做到标准统一、户户必收、高效使用。开展场镇“治堵、治脏、治噪、治乱、治尘”等专项整治，大力整治车辆乱停乱放和摊位多占乱摆等乱象，全面完成磴子场镇污水管网建设，提升场镇住居环境。确保场镇整洁通畅。

四是治理保护乡村环境。坚定不移贯彻“两山”发展理念，守住白衣的绿水青山。严格落实河湖长制，抓好“十年禁渔”，逗硬监管不执行环境影响评价、“三同时”制度的违法行为。做好“6.5”世界环境日系列宣传活动，大力开展环境保护宣传教育，提高全镇人民环境保护意识。深入打好污染防治攻坚战，强化“五烧”管控、污水治理、垃圾转运，加强建筑工地、道路扬尘治理，完成红坪、濛溪、柳州等村（居）人工植苗2260亩，维护白衣镇污水处理厂和黄梅村污水处理站正常运行，完成4个村“千村示范”工程项目建设。

三、持续守好稳定大局维护一方平安

一是精准开展疫情防控。牢固树立疫情防控“动态清零”总要求，始终保持联防联控常态化高效运行态势，严格履行疫情防控属地责任。强化人物同防机制，坚持“五有一网格”防控措施，落实每天零报告及红黄码等重点人员“五盯一”健康监测制度，明确镇、村、医院等防控人员责任，确保人员排查无遗漏，风险人员早发现，督查管控不脱节。进一步落实重点场所防控“四件套”，不断完善群众联防联控机制，力争疫情防控合力最大、效果最佳、影响最小。

二是切实盯牢防洪度汛。按照洪水可能淹没的范围，5月前完成风险区域信息摸排核实，根据住居地高差分类划片，完善防洪度汛干部“五包五有”责任，确保所有风险区域、风险户有人盯、有人管。镇村两级严格落实汛期24小时值班值守制度，做到人员不离岗、信息不脱漏。坚持宁可备而不用，不可用而不备。提前储备好食品、救生衣、冲锋舟、手电筒、帐篷等防洪度汛物资，确保平安度汛。

三是始终守牢安全底线。严格落实“三管三必须”要求，大力推行安全生产清单制管理，坚决严防死守各类安全事故发生。全面落实“十户联保”，扎实做好巡山护林，坚决杜绝火源进山，确保安稳度过森林防灭火高危险期。全面排查建筑工地、场镇消防、燃气安全、校园安全等领域安全隐患，建好安全隐患台账，落实好整改责任，定期开展整改销号，大力开展道路交通安全专项整治，严格管理隐患路段、隐患人员、隐患车辆，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强食品药品安全监管，开展“后厨行动”，确保人民群众“舌尖”上的安全。健全应急救援队伍，开展应急综合演练，切实提高应急处置能力。           

四是探索创新基层治理。完善村规民约，实施乡村文明培育行动，推动自治、法治、德治深度融合。全面推进惠民惠农财政补贴资金发放公开发榜活动，全力实施群众办事“一站式”服务，积极营造公开、透明、便捷的政务环境。常态开展扫黑除恶，从严打击电信网络诈骗、养老服务诈骗等犯罪活动，切实增强人民群众安全感。加强特殊人群服务管理，扎实做好信访维稳工作，逗硬落实班子成员大接访制度，积极处理群众信访问题，有序化解一批老难信访件。深入开展“八五”普法，大力营造法治氛围，切实提升基层治理能力水平。

各位代表，政府工作没有最好，只有更好，我们深知白衣的发展还需要负重前行，我们将始终坚定为白衣谋发展、为群众办实事的信念，严格做到依法行政、务实诚信、清正廉洁，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全镇人民，高质高效完成年度各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。