关于印发《响滩镇2022年安全生产工作要点》的通知

为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，现提出2022年全镇安全生产工作要点。

一、总体要求

全面贯彻落实中共中央、国务院关于推进安全生产领域工作发展的意见，牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，以加强基层建设、基础工作、基本素质的“三基”建设为核心工作主线，突出安全生产依法治理，坚持企业、政府和社会共同发力，做严企业主体责任，做细重点专项整治，做牢基本面保障，营造良好的安全发展环境，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，为社会发展提供坚强的安全保障。

二、重点工作

（一）落实辖区企业主体责任

1.严格责任落实和事故追究“两必须”。必须严格落实企业全员岗位安全生产责任，企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，班子成员实行“一岗双责”，从业人员履行岗位安全生产职责，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援到位。

2.加强企业安全生产管理。持续开展企业安全标准化创建工作，建立企业自我约束、持续改进的内生机制，推动安全管理、操作行为、设备设施、环境保护、作业环境标准化。持续推动和引导规模以上企业全面创建，并示范带动规模以下企业创建标准化。

3.建立“日周月”风险隐患排查治理机制。推行企业“零隐患”管理理念，建立从企业主要负责人到班组员工隐患排查治理制度，分类分级制定排查清单，落实企业“班组日排查、部门周排查、经理月排查”机制，确保一般隐患“不过夜”、重大隐患整治“五到位”。

4.推行落实“岗位风险卡”制度。推动工贸行业企业建立包含岗位安全职责、安全风险点、应急防控措施等内容的岗位风险卡，通过一岗一卡的方式进行统一管理。

（二）从严监督管理

1.推动部门安监职责纳入“三定”规定。坚持“三管三必须”和“谁审批、谁负责”的原则，明确部门“三定”规定的安全监管职责。进一步明确负有安全监管职责的部门，在各自职责范围内，依法对本行业领域的安全实施监管，承担直接监管责任。

2.构建风险隐患双重预防机制。坚持企业、政府共同发力，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制。加强行业区域特别是城市综合体安全风险排查、辨识、评估，严格分类分级管理，着力强化双重预防的政府监管体系。

3.严格“三清三进”倒逼机制和网格化管理。严格立标、对标、达标“三标”要求，严格红橙黄“三色”管理，严格日清周进、周清月进、月清季进“三清三进”工作倒逼，确保双重预防体系落地生根，坚决防止风险隐患“小变大、大变炸”。将安全生产纳入社会综合治理网格化管理，强化基层网格员巡查、宣传、劝导、报告和跟踪职能，将风险隐患管控延伸到基层微细胞，并将工作落实情况纳入年度目标考核。

（三）把重点行业领域专项整治做细

1.道路交通。把客运和农村接送学生车辆安全管理始终作为交通事故防控的重点，切实加强客运企业风险管理。

2.建设施工。持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系，落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农村村民自建房安全监管。

3.危险化学品。开展非法销售柴油市场清理和联合专项整治行动，继续攻坚克难，抓好烟花爆竹生产企业、批发企业的安全监管工作，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为。

4.消防。开展人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、重点消防单位火灾隐患整治。深化工贸行业涉氨涉尘防爆、有限空间作业和火灾燃爆专项治理。

5.烟花爆竹。由镇安监办牵头，工商管理所、派出所、供销社等单位协助，持续开展烟花爆竹行业整治工作。对有证销售商户进行规范化治理，对无证销售商加大打击力度。持续净化市场，营造良好的经营环境。

6.其他。开展学校、场镇、水利、民爆、特种设备、食药、物流以及输气管线等专项整治。

（四）开展安全生产宣传教育专项行动

1.安全生产文化打造。按照“通俗易懂、直观形象”的原则，在辖区乡道、村道要道上按标准设置永久性、固定式宣传标语，在辖区重点场所悬挂宣传标语。

2.以案说法警示教育。围绕易发、多发事故的行业领域、重点时节，开展季节性、动向性安全生产警示宣传，加强典型事故、违法案例曝光力度，做到一地出事故、全镇受教育。

3.安全技能知识普及。各有关部门在所辖LED显示屏上，常态性滚动播放安全生产宣传标语；各村居、镇级单位常态化开展“农民夜校”安全知识培训课，重点加强用电、燃气、防火等方面安全培训。

4.警示标志标牌覆盖。各村居、镇级各单位、生产经营主体对辖区公众游乐场所、群众聚集区域、涉水区域、临崖临边地段、易发事故或危险性较大场所和要害部位，必须严格按照规定和要求设置安全标志，警示、告知、指导民众的日常行为。

三、工作要求

1.每逢重大节日、“两会”等重要会议必须实施“零报告”制度。

2.辖区负责人每月至少1次安全检查，各村（居）每季度至少召开1次安全专题会议，每半年至少召开1次安全总结会，每年必须对辖区重点行业、领域进行全面的安全排查梳理工作。

3.认真开展隐患排查工作，建立相关台账。并于每月20日前将《安全隐患排查表》上报至镇安办。

四、逗硬考核

各村居安全年度考核总分分值3分。

1.辖区发生重大安全事故年终扣0.5分。

2.《安全隐患排查表》每迟报或漏报一次扣0.2分，该项占年终考核总分值为1分。

3.每少一次安全工作会议（无会议记录、影像资料）扣0.1分，总分值为0.5分。

4、每少一次安全检查（无影像资料）扣0.2分，该项占年终考核总分值为1分。