响滩镇2023年应急管理工作计划

2023年，我镇应急管理工作在镇党委、政府的统筹安排下，在镇安委会的具体指导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的理念，按照“生命至上、人民至上”的工作要求，进一步树立安全生产底线思维和“红线”意识，以“杜绝重大事故，消除安全隐患，减少一般事故，促进安全生产形势持续稳定”为目标，以更进一步强化“党政同责、一岗双责”责任制为基础，以提高企业本质安全水平和事故防范能力为突破口，更进一步明确谁主管谁负责、谁经营谁负责的责任机制、落实监管责任重点、更进一步完善安全监管能力建设、以强化执法检查为抓手，凝聚力量，扎实工作，再接再厉，有效推进安全生产工作再上新台阶。

一、强化宣传教育，普及宣传法律法规

充分利用广播、宣传单、海报、农民夜校、村民代表大会、安全生产月、执法检查等载体，拓展宣传的深度和广度，大力宣传安全发展理念、安全生产法律法规以及新修订的《中华人民共和国安全生产法》《安全生产十五条措施》等知识，精心组织开展好2023年的“5.12防灾减灾宣传日”、“安全生产月”等安全宣传活动推动安全生产宣传教育进企业、进单位、进学校、进千家万户，让安全生产警钟长鸣。

二、强化制度建设，着力完善安全生产长效机制

强化安全生产领导责任。进一步加强应急管理工作的领导，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。把安全生产工作继续列入党委、政府工作重要议事日程，每月定期研究安全生产工作，解决重大问题。更进一步落实安全“分级负责、属地监管”的原则，严格落实分管领导具体抓，各村各单位辖区责任。督促各单位将安全工作细化到各项目，落实到个人，不断完善规章制度，做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、形成自我约束，持续改进到无安全隐患为止。继续推进安全生产责任保险工作，推动建立社会保险机构参与安全监管机制，加强风险防范。

三、强化安全检查，加大联合执法力度

一要组织开展各村自查自纠。按村委自查、自报、自改三个环节为重点，建立完善工作制度，常态形成自查、自改、自报和督查、督导、销号机制，坚持各村每月动态排查上报事故隐患。二要创新监管方式。积极联合相关执法部门，加强协调配合，持续开展经常性、季度性和专项性安全生产大检查，创新检查方式，以明查和暗访相结合，将安全检查做到制度化、常态化。对生产安全事故多发、违法和违规行为较为突出的村、单位，集中开展“打非治违”专项行动。进一步加强校园及营运车辆安全管理，加强友谊水库水上交通安全监管，严禁客货混装和渔船载客行为。三要真查真改。对排查出的安全隐患，要督促各村限期整改到位，认真落实谁检查、谁签字、谁负责，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对重大安全隐患，要检查挂牌督办，执行重大安全隐患公告制度，各村及相关部门要按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息，并实行“登记、治理、验收、销号”的闭环式台账管理。确保各项安全隐患整改落实到位。

四、强化学习培训，着力提升安全生产工作水平

切实抓好领导干部和安全监管人员的培训教育，通过召开安全生产专题会议、参加知识竞赛、教学等多种形式，加强学习，不断提升安全生产监管人员履职尽责的能力和素质。扎实开展企业法人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全教育培训，确保培训持证上岗率达到100%。督促企业加强对一线操作层面的安全培训和监督管理，严格遵守安全操作规范。凡未参加岗位安全培训的人员，严禁上岗作业。

五、强化应急管理，着力完善事故应急处置预案

进一步健全安全生产应急管理机构，完善应急值守制度，强化部门联动，组织开展应急预案管理专项检查，加强高危行业企业应急预案评估、修订和演练工作，督促企业开展应急救援预案演练。抓好应急救援队伍建设，推动群众和企业建立安全生产群防群治、自救互救组织和志愿者组织，加强作业人员应急知识培训，提高现场处置能力。

平昌县响滩镇人民政府

2023年3月9日