响滩镇2023年度农村公路建设及养护管理工作计划

根据省、市、县交通运输工作会议要求，紧紧围绕乡村振兴战略，巩固提升“四好农村公路”建设主题，全力推进我镇农村公路规范发展、协调发展、安全发展，做好农村公路建设、管理、养护、运营等各项工作，充分展示我镇“四好农村公路”的良好形象，结合我镇实际，特制定2023年度农村公路建设及养护管理工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记“要求全国各地要认真贯彻落实党的二十大精神，为巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略统一部署，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。”的指示精神，紧紧围绕加快我镇经济社会发展的总体要求，坚持农村公路建、管并重的原则，着力解决脱贫摘帽村和边远村落交通基础设施滞后问题，以规划为先导、以项目为支撑、以项目实施抓带面和日常养护为重点；以县下达的年建设任务为目标、以制度管理为保障，进一步凝聚全镇综合力量，强力推进道路建设管养工作，全面提升农村公路通行能力，努力推进我镇交通事业又好又快发展。

二、目标任务

（一）建设方面

一是强化机制，明确责任，继续加大对全镇农村公路项目建设及日常养护工作的管理力度；二是精心组织，强推硬逼，全面完成县级下达的各项建设任务；三是超前谋划，主动作为，积极做好“十四五”期间的项目储备及规划工作。

（二）管理方面

建设管理：一是加强村社道路建设的审批管理。凡修建和改建村社道路的，必须按程序建设内容和实施方案，报镇农村公路建设管理领导小组和镇人大主席团，审核批准后予以修建，领导小组将派相关人员负责进行技术指导，坚决杜绝盲目施工，乱修乱建和建半拉子工程，做到规划决策科学，设计合理，决心下够，筹资到位，宣传深入，组织严密，保障有力；二是严格执行（一书一表一册）和项目公示制，合同竞标比选制，实行村党支部书记为主要责任人及联村领导挂包责任制的工程质量责任监督管理体系，严格现场施工程序、安全、质量及项目资金监管和交竣工验收工作；三是完善好已完工程的后续收尾工作和各种软件资料，各项目建设村要督促施工方，加快附属工程（水沟涵洞、硬路肩、错车道及标示标牌、安防设施等）建设进度，采取“五到场五签字”方式，迅速办理工程决算；并按照交运局提供的模板资料，成立专班落实专人完善程序轨迹资料，做到工程完工，资料完备，程序完善，一路一卷，专卷管理。

养护管理：一是健全机制搞好乡村道路养护，各村必须落实“五有”养护机制（即每条路有养护机构、人员、经费、机具、制度）和“三禁、五定”的管理模式（即禁止超限超载车辆和履带式挖掘机驶入，禁止在公路上打场晒粮，堆码占道、禁止在公路控制区乱修乱建、乱挖沟引水。五定即：定人员、定经费、定责任，定检查、定奖惩）确保有路必养。二是制定养护计划，根据各村路况制定好阶段性整治和养护目标，确保养护措施到位。三是加强日常养护管理，切实做到“能保畅通必保畅通，保不了畅通必保通”。四是逗硬考核管理。镇政府将组织相关人员，对公路养护每月考核一次，将全年考核结果纳入全年工作绩效目标考核，兑现奖惩和养护补助资金，从而确保养护责任落实到实处，要以日常养护为重点、以制度为保障、以奖惩为手段，确保全镇道路正常通行，全面提升道路通行能力。

（三）安全管理。一是围绕安全为核心，着重预防为机制，以警示教育为手段，强化排查抓落实；二是抓好两个重点，即道路安全和车辆安全，道路安全隐患排查整改制度化、档案管理化、车辆安全重在禁“三超”和“三违”，持续做好“交通文明劝导”工作。三是对危桥险路，水毁地段、标志标牌、安全设施进行随时监督检查，凡乡村公路因未设标志标牌而发生交通安全事故的，其责任由辖区的村两委责任人承担。四是做好汛期和节假日车辆运输的安全检查，不给交通安全留下任何死角。

三、工作要求

（一）高度重视，强化组织领导。各村要成立农村公路建设及养护管理领导小组，把资金、质量、安全、监督、管理和具体问题协调等工作落到实处，常态化开展好项目建设及道路养护管理工作。

（二）加大宣传，强化责任意识。要充分利用标语、资料、广播、专栏等形式大力宣传道路交通建设的相关政策及法律法规知识，使广大群众充分知晓和掌握国家政策，杜绝信访矛盾的发生。

（三）突出重点，强化目标任务。2023年，各村（居）要把道路的日常管护工作放在首位，认真落实好“路长”制度，多渠道筹措资金，重点以整治道路病害为主，加强对道路的沟涵疏通、路面清扫保洁等日常管护工作。并对照项目建设清单，科学谋划，优化施工方案，倒排工期，全力推进，确保2023年底前全面完成目标任务。

平昌县响滩镇人民政府

2023年4月19日