平昌县笔山镇人民政府关于《笔山镇2023年稻飞虱等重大水稻病虫害防控应急预案》的通知

各村（居）民委员会：

为切实抓好稻飞虱等重大水稻病虫害防控工作，提高应急处置能力，现将《笔山镇2023年稻飞虱等重大水稻病虫害防控应急预案》印发你们，请认真抓好落实。

平昌县笔山镇人民政府

2023年7月21日

笔山镇2023年稻飞虱等重大水稻病虫害

防控应急预案

根据病虫测报监测，今年受强对流天气、外地虫源持续迁入等因素影响，全镇稻飞虱暴发态势明显，防控形势较为严峻。为及时有效防控稻飞虱等重大水稻病虫害暴发危害，提高应急处置能力，最大限度减少损失，确保笔山镇粮食安全，根据《平昌县农业重大有害生物灾害应急预案》（平府办〔2007〕44号）等相关文件精神，制定本预案。

一、工作原则

（一）预防为主，综合防治。全面贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，牢固树立“绿色植保、公共植保、科学植保”的植保理念，立足预防争主动，应急防治控危害，加强虫情监测预警，健全测、防、报、救信息网络，做到早发现、早预警、早防控，加大综合防治技术的推广力度，重点防治区实行统防统治，一般防治区实行专群结合，实现科学防治。

（二）快速灵活，经济高效。应用现代化信息手段，在虫害爆发第一时间，快速、准确报告发生地区、发生程度、损失情况等，为我镇农业重大有害生物灾害应急防控指挥部及时实施救助提供依据。

（三）分级管理，分工负责。县农业重大有害生物灾害应急防控指挥部负责指挥、镇人民政府成立协调跨各村（居）、各部门的联合救助工作队，负责全面指挥调度。农业综合服务中心及镇专职植保员具体负责指导各村（居）开展稻飞虱的监测、预报，财政负责物资购买和后勤保障，其他部门配合联动，各村居具体负责日常灾情的监测和报告，各成员单位按照各自责任分工认真负责，密切配合，确保救助工作顺利开展。

二、监测与预警

（一）监测。镇农业综合服务中心及镇专职植保员负责指导开展全镇稻飞虱的监测、预报，实行专业测报和群众测报相结合，对稻飞虱开展调查和监测。

（二）报告。镇农业综合服务中心负责稻飞虱紧急情况的报告和管理，任何单位和个人在发现稻飞虱爆发流行时，立即向农业综合服务中心报告。在关键季节严格实行值班报告制度，实行一天一报，紧急情况随时上报。

（三）预警及发布。根据《平昌县农业重大有害生物灾害应急预案》（平府办〔2007〕44号）文件，稻飞虱大发生预警级别分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。我镇按照上级相关规定，及时将稻飞虱发生情况报告给县植保站。

三、应急响应

1、应急启动。根据县农业农村局专业技术人员实地核实和风险评估的结果。镇及时启动应急预案。同时，按程序规范报送相关情况。

2、应急处置。稻飞虱爆发后的应急处置，实行镇级指导，属地主责，分级管理机制。启动Ⅰ级、Ⅱ级预警后，按照县农业重大有害生物灾害应急防控指挥部的安排部署，镇紧急协调调动、保障落实应急防控人员、物资及资金等，实行专业化队伍“五统一”即统一组织、统一技术、统一时间、统一药械、统一防治应急措施，及时控制稻飞虱的扩展和蔓延。启动Ⅲ级、Ⅳ级预警后，发生地的村（居）及相邻的村（居）要广泛发动群众，开展群防群控，早防早控，控制稻飞虱暴发。

3、应急解除。田间每百丛虫量平均低于1000头以下时解除应急响应。

四、保障措施

（一）组织保障。镇人民政府统一领导稻飞虱等重大水稻病虫害防控应急处置工作。应急状态下，特事特办、急事先办。各村（居）要按照“政府主导、属地责任、联防联控”工作要求，强化行政推动，主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，相关责任人员督促落实，切实做到守土有责、失责必究。

（二）队伍保障。县稻飞虱防控专家组，负责“灾情”现场诊断，提出应急防控技术方案。乡镇人民政府相应成立技术指导组，负责灾情监测和防控技术指导。

（三）资金保障。应急响应时，财政所根据实际需要确定应急资金及使用计划，保障资金足额、及时划拨到位。

（四）物资保障。预警发布后，农业服务中心及时报告镇人民政府，以应急采购方式迅速采购应急防控所需的农药、施药器械等物资，保证应急处置工作的需要。