平昌县笔山镇人民政府关于印发《2023年民政系统冬春火灾防控工作实施方案》的通知

各村（居）、镇级各部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，有效防范和遏制重特大火灾事故，确保冬春全镇消防安全形势稳定，现将《2023年民政系统冬春火灾防控工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保取得实效。

平昌县笔山镇人民政府

2023年11月28日

2023年民政系统冬春火灾防控工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要论述及市县安全生产工作会议精神，根据《巴中市民政局关于开展2023年全市民政系统冬春火灾防控工作的通知》要求，结合民政服务领域安全生产隐患大排查大整治和我镇民政工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，充分发挥民政部门职能作用，动员各方面社会力量开展冬春火灾防控工作，切实化解风险、消除隐患，提升消防安全管理水平，控小火、防大火、坚决遏制重特大火灾事故，确保我镇民政系统消防安全形势持续稳定。

二、工作范围

我镇养老服务机构、未成年人保护站点、救助管理等民政服务机构。

三、工作重点

(一)强化消防安全防控。紧盯养老服务机构、未成年人保护站点等人员密集的高风险场所，严格落实内部管理责任、安全疏散条件、应急处置能力等关键环节。对设置室内外消火栓、火火报警，自动喷水，防排烟，应急照明、疏散指示、灭火器等消防设施，要定期加强维护保养，并保证灭火器足额配备，保持完好有效，同时管理员及时排查并清理废旧易燃可燃物品，确保一旦出现火情，能第一时间有效处置、严防火情蔓延。

(二)推进燃气安全隐患整治。民政服务机构厨房用气、生产用气、建立健全燃气设施临测和检查制度为重点、设有厨房的、要定期清洗油烟道，及时清除塑料绿植等高发烟量、高毒性的装饰品，全面排查民政服务机构燃气管网安全运行情况、燃气管道腐蚀情况，燃气灶具老化情况，燃气阀门损坏情况、简易存储液化气罐，煤气罐使用情况，购买未经生产许可销售单位燃气等情况。

(三)加强消防安全培训演练。结合正在开展的“全县民政系统消防宣传月活动”，认真抓好消防安全知识教育培训，制定应急疏散预案，开展火灾应急疏散演练活动、不断增强民政服务机构工作人员和服务对象的安全防范意识，切实提升民政服务机构在处理突发火灾事件中的组织、协调，指挥能力和疏散、自救方面的应急能力。

(四)持续深化畅通消防“生命通道”工程。要确保安全出口畅通、保证紧急情况下的安全疏散，不得随意锁闭安全出口，确保安全出口畅通、确因工作需要锁闭安全出口的，要派专人值守或采取有效措施、确保发生在紧急情况时能立即开启。

四、实施步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2023年11月17日-2023年11月30)。各服务机构要按照属地管理原则，制定具体的工作方案，及时动员部署，隐患自查和问题整改，细化工作方案，认真扎实开展好冬春火灾防控各项工作。

(二)组织实施阶段(2023年12月1日至2024年2月29日)。督促服务机构认真开展自查自改，建立台账，排查整改各类安全风险，彻底消除安全隐患。镇政府将采取专项督查和联合检查等方式，对重要场所、关键点位进行抽查检查和现场督导，重点解决机构消防安全排查整治不深不实、隐患持查走过场、隐患整改停留在纸面上等问题。

(三)总结提升阶段(2023年3月1日至2023年3月31日)。总结经验，组织检查验收，对服务机构自查或被省市县督查发现的问题，要建立台账，限期督促落实整改;对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发火灾安全事故。

五、工作要求

(一)高度重视，加强组织领导。冬春是火灾易发多发期、各村居、服务机构要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，深入分析近年来火灾事故易发多发的薄弱环节，切实加强组织领导。要成立组织机构，加强指导协调、定期研究工作，协调解决重大问题，确保工作取得实效。

(二)全面排查，压实工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，以及行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务，认真排查整改，做到纵向到底、横向到边，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的隐患和问题，根据整改难易程度明确整改要求、制定整改期限、落实整改责任人，跟踪督促直到整改完毕。对能当场整改的要立行立改，对整改难度大的要列出整改时间表，逐步推进整改。

(三)加强宣传，及时反馈信息。各村（居）、服务机构要加强冬春火灾防控警示教育，定期通报检查中发现的突出问题、重大隐患和典型事故，营造全员关注安全、参与安全的良好氛围。