镇龙镇2023年度优化营商环境工作计划

为深入贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和市委五届五次全会精神，落实县委、县政府重点工作安排，有效实施投资促进年暨营商环境优化年行动，为加快建设“三县两地一门户”，进一步加大优化营商环境工作力度，持续打造一流的政务环境、市场环境、法治环境、创新创业环境、人文环境，制定镇龙镇2023年优化营商环境工作计划。

一、加强组织领导

严格贯彻落实市委、市政府、县委、县政府有关优化营商环境工作的决策部署，提高优化营商环境的战略站位，建立有力的领导机制、明晰的责任机制，进一步形成镇村联动、齐抓共管的工作合力，明确优化营商环境工作目标，细化工作方案，保障改革实效。

二、推动政策落实

及时对上级相关会议和文件要求进行落实，研究制定我镇对应的贯彻落实方案。督促各职能部门主动认领任务，加强与上对接，结合部门实际进一步细化措施、倒排工期、挂图作战，认真贯彻执行上级文件精神。

三、定期召开调度会

制定优化营商环境调度工作计划，每半年选取1至2个主题，聚焦办事创业的难点痛点堵点问题，召开办公会。以会议纪要的方式，将会议提出的改革创新意见固化为制度性成果，推动解决营商环境重难点问题。

四、开展“干部进千企，服务促发展”活动

摸清辖区企业底数及运行情况，进一步建立健全常态化政企沟通机制，深入开展“干部进企业，服务促发展”活动，实施干部挂联企业制度。镇龙镇党委政府组织干部走访辖区内企业、个体户、小微企业、加工车间，对走访中发现的问题及企业、个体户、小微企业、加工车间合理诉求实行台账管理、跟踪推进，形成发现问题、协调解决工作闭环。

五、抓好正反两方面典型

严格落实县优化营商环境抓正反典型工作联合督办机制，对好经验、好做法大力宣传推广，形成比学赶超良好氛围。严格落实《巴中市损害营商环境行为责任追究办法（试行）》，进一步畅通市场主体反映问题渠道，建立投诉处理机制，对不作为、乱作为等严重损害市场主体合法权益的行为进行通报曝光，对造成严重后果的，严肃追责问责。

六、推进高效办成一件事

充分发挥“高效办成一件事”改革牵引作用，坚持利企便民，坚持一流标准，建立部门联动、协同共享机制，再造办事流程，实现更多主题事项“一网通办”“一窗通办”和“一事联办”等简化办事程序。统筹推进更多领域、更多部门政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，实现群众办事创业更加高效便利。

七、进行先行区创建活动

对标先进，结合实际，借鉴推广其它地区优化营商环境先进做法，主动作为，积极开展优化营商环境的原创性、差异化探索，总结提炼实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体满意的改革举措，力争获得省、市、县认可推广。积极进行优化营商环境先行区创建活动，以更高标准、更优环境打造综合改革或单项改革先行区。

八、实施专项治理行动

一是进一步营造引资利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消。完善政务公开制度，利用实体大厅、手机微信、政府门户网站集中公开、及时更新、发布各类政策信息，以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项，接受社会监督。二是进一步营造亲商扶商的公平市场环境。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度，积极构建平等统一规范的政策体系。三是进一步营造爱商护商良好法治环境。深入推进平安镇建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。深入整顿和规范市场经营秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。四是进一步营造尊商敬商的社会人文环境。在全镇营造崇尚创业、竞相创业、尊商敬商的良好氛围，激发全社会的创业热情。积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。充分借助网络、电视、微信群等媒体，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。

九、开展优化营商环境督查

组织开展多种形式的监督检查，聚焦到群众反映强烈的问题上，聚焦到加强和改进工作作风上，拿出过硬举措集中攻坚，构建治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的长效机制，为营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。

十、建立建强“四支队伍”

一是建好优化营商环境专业人员队伍。成立镇龙镇优化营商环境工作领导小组，落实上级单位关于优化营商环境改革的相关部署。二是建好宣传队伍。由宣传委员牵头，相关职能部门参与，成立优化营商环境宣传队伍，负责对相关政策的宣传及氛围营造。三是建好督查监督队伍。镇纪委组成优化营商环境督查监督队伍，不定期开展督办检查。四是建好专家咨询队伍。咨询专家学者、人大代表、政协委员、商会协会、相关单位干部意见，为全镇优化营商环境出谋划策。从不同领域、不同类型的企业、个体户、小微企业、加工车间中聘请具有代表性的负责人担任观察员，常态化听取负责人的意见建议。

十一、抓好问题整改

坚持目标导向、问题导向、结果导向，对优化营商环境工作存在的问题，各责任部门根据自身责任分工将营商环境各项评价指标与相关业务工作结合起来，建立问题清单台账，明确整改时限、责任单位、责任人，采取切实可行的有效措施，以整改的实效推动营商环境的优化。

十二、开展优化营商环境宣传

充分运用线下宣传栏、互联网等载体，举办各类宣讲活动，广泛开展政策解读，展示惠企利民新举措，弘扬先进事迹，在全镇上下营造“人人都是营商环境，人人关乎镇龙形象”的浓厚舆论氛围。