关于2018年农机安全管理工作要点的通知

　　

　　各村（居）民委员会、镇级单位（部门）：

　　2018年，是全面贯彻落实“十九大”会议精神的开局年，全镇农机安全工作必须坚持以党的“十九大”精神为指导，进一步完善农机安全管理层级责任制，认真签订各级各类责任书，突出抓好拖拉机驾驶员安全培训教育，着力加强拖拉机源头管理、安全隐患整治和监理队伍建设，在“五大项”工作中实现“三大项”突破和创新，推动和促进农机安全管理稳定发展。

　　一、逗硬落实农机安全监管责任制

　　（一）各村（居）要把各项安全工作放在首位，进一步端正态度，提高对安全工作重要性的认识。定期分析农机安全生产形势，研究、布置不同时期管理工作，切实把握工作重点。

　　（二）认真落实一把手责任、行业监管责任、属地管理责任，签订好责任书。各村（居）要认真签订村、居委会与镇政府、与拖拉机、联合收割机驾驶员、农机专业大户农机安全生产责任书，以及拖拉机驾驶员“双超”治理承诺书、拖拉机“三包”责任书（包括外地入籍），各级各类责任书签订达到100%。

　　（三）继续建好拖拉机“三包”责任人工作轨迹记录卡，年底前上报镇人民政府。各村（居）签订的拖拉机“三包”责任书、其它层级责任书、承诺书必须装入档案，方便年底考核检查。在落实拖拉机“三包”责任制工作中，2018年要实现新的突破，重点放在责任人“三包”监督到位、教育到位、督促到位，三到位上，各村（居）无论采取什么办法和措施，要加大对责任人与驾驶员的督查，确保拖拉机安全监管取得实效。

　　二、突出抓好农机安全教育

　　（一）大力加强全民农机安全法律法规宣传教育，广泛开展农机安全“五进”活动(即进校园、进社区、进农户、进田间、进加工场所)。

　　（二）村（居）坚持每个季度对拖拉机、联合收割机驾驶员、农机专业大户进行一次安全知识教育培训，全年不得少于2次。必须建立好软件与硬件文档。（每期培训必须有签到簿、培训讲话材料、培训会议记录、影像资料等）。

　　（三）继续推行安全学习卡查验制度。我镇在春节前一季度拖拉机驾驶员培训中，2018年安全学习卡必须发放到拖拉机车主手中。各村（居）必须认真检查各位驾驶员的年检时间，是否参加每一季度安全培训学习，学习卡上填写的内容是否齐全，每季度培训后，必须签注时间、加盖条章。安全教育要拓展渠道，重点在内容、形式上创新。

　　三、着力加强农机安全源头管理

　　（一）县监理站严格控制拖拉机发牌发证，继续严格执行省、市要求不走样，拖拉机实行存量管理，一脚踩死，只减不增。

　　（二）各村（居）必须建好拖拉机、联合收割机管理台帐，拖拉机驾驶员管理台帐，进一步完善微耕机登记。

　　（三）建好日常安全监督检查记录簿、会议记录簿、隐患排查整治登记簿等软件资料。在软件资料建设上，2018年要实现新的突破，重在齐全、规范上下功夫，出特色，见实效。

　　（四）下倾心抓好拖拉机年检审。2017年，全县还有部分拖拉机未参加年检，这些拖拉机隐藏着重大安全隐患。2018年，各村（居）必须对本辖区的拖拉机进行一次认真清理，做到一台不少，一台不漏，建好拖拉机年检登记表，用“消号”的办法应对每台拖拉机年检。各乡镇要将参加年检时间、年检情况告知“三包”责任人和拖拉机驾驶员，加大督促力度。按照2018年政府《关于做好2018年拖拉机年检工作的通知》（平农机监〔2018〕）文件要求，将拖拉机年检工作纳入重中之重的任务来抓，必须确保工作有新的突破，要求实际存量车辆年检率达到100%。

　　四、扎实开展日常安全检查和专项整治活动

　　（一）各乡镇要切实抓好日常农机安全检查，监理人员每个月不得少于12天。

　　（二）在日常安全检查中，发现安全隐患要及纠正和制止，要严厉查处无证驾驶、无牌行驶、假牌假证、违章搭人、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车上路、脱检脱保车辆从运等严重违法行为。

　　（三）加强乡级安全管理部门的工作协调，积极参加交管办综合整治，协同合力作战，强化隐患治理。

　　（四）建设好信息共享平台和“黑名单”录入系统，实现源头管理和道路动态管理有机结合。

　　（五）扎实开展以“打非治违”为重点的各项农机安全专项活动，重点整治违规使用拖拉机假证的车辆，确保农机安全隐患排查、整治到位。

　　（六）各村（居）必须加强微耕机、联合收割机安全管理，坚决查处微耕机挂拖斗上道路行驶和违法载人。

　　五、努力加强监理队伍建设

　　（一）农机安全监理和道路交通综合整治人员务必要认真履职尽责，依法行驶公共权力。一旦发现有不作为、慢作为、乱作为等行为，务必从严问责；一旦出现有农机道路交通安全责任事故，务必倒查问责，追究相关人员责任。

　　（二）村（居）“三包”责任人必须加强业务知识学习，切实增强责任意识、创新意识、服务意识。着力解决工作不在状态，任务不落实，工作不到位，不认真履职尽责等问题。

　　（三）各村（居）相关责任人必须拓宽工作思路，创新工作特色，强化亮点，实现与管理、服务对象关系友好、和谐、协调，共同防范安全事故，共创我县农机平安。

　　总之，2018年全县农机安全管理任务重、责任大，让我们共同携手，牢筑农机安全生产防线，加强村（居）基层基础建设，重抓安全管理难点，创造工作特色，打造工作亮点，建立农机安全生产新常态，为保障人民生命财产安全作出新的贡献。

　　附件：元山镇农机安全监管工作领导小组成员名单

　　特此通知

　　

　　组 长：沈 洋 （党委副书记 镇长）

　　副组长：徐定江 （党委委员 副镇长）

　　苟子荀 （党委委员 副镇长）

　　成 员：陈薇薇 （组织委员、党政办主任）

　　陈 刚 （安全办主任）

　　张 帆 （派出所所长）

　　冉子敏 （农业服务中心常务副主任）

　　杨 华 （农机监理员）

　　周培林 （交管办）

　　张元希 （交管办）

　　何 昊 （交管办）

　　各村（居）主任

　　领导小组下设办公室，办公地点设在元山镇农业服务中心，由杨华同志负责具体办公。