关于印发《2018 年元山镇组织工作要点》的通知

　　

　　各村（居）党支部、镇级各单位党支部：

　　现将《2018年元山镇组织工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。


　　


　　 　　元山镇党政办公室 2018年3月8日印发

　　

　　2018年全镇组织工作总体思路是：坚决贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届五次全会、县第十三次党代会、县委十三届六次全会精神和全国、全省、全市组织部长会议精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以基层党建提升年“八大行动”为抓手，扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、、“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚等重点工作，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，坚持稳中求进工作总基调，不断提高组织工作质量和水平，为决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，建设“福寿乡村·魅力元山”提供坚强组织保证。

　　一、进一步强化政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

　　一是着力加强领导班子政治建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，研究制定加强新时代领导班子政治建设的意见，严格落实民主集中制各项制度，健全镇村两级党组织运行规则，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是扎实推动学习贯彻维护中国共产党章程。把中国共产党章程作为党员干部经常性的学习内容，作为中心组学习、支部“三会一课”等必备课程，作为干部日常管理监督的根本标尺，作为党内政治生活和干部谈心谈话的重要内容，开展“遵中国共产党章程、学中国共产党章程、讲中国共产党章程”活动，教育引导广大党员增强学习、遵守、贯彻、维护中国共产党章程的思想自觉和行动自觉。

　　三是厚植党内政治文化土壤。把党内政治文化融入党委中心组学习、党内集中教育、党员干部培训，旗帜鲜明弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，教育引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。把作风建设深度融入党内政治文化建设，有效纠治“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，不断培厚良好党内政治生态土壤。

　　二、进一步强化思想建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　一是精心组织学习培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，以及省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届五次全会、县第十三次党代会、县委十三届六次全会精神，精心开展学习贯彻党的十九大精神全覆盖培训和脱贫攻坚、综治维稳、党风廉政、环境保护等专题培训会，分领域分层次抓好脱贫攻坚“第一书记”、党支部书记及党员培训，切实抓好村（居）廉政专干教育培训，依托农民夜校、村村响开展面向广大党员、群众的学习教育，让中央和省、市委决策部署深入人心，广泛凝聚共识、汇聚力量，教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是扎实开展主题教育。围绕“不忘初心、牢记使命”主题，精心制定实施方案，以镇村两级党组织领导干部为重点，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心。

　　三是深入推进常态教育。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化，融入日常、抓在经常，推动学做结合、知行合一，持续开展“四项教育”，大力弘扬“红船精神”，严肃党内政治生活，严格落实党委(党组)理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度，教育引导广大党员做合格党员、当干事先锋。

　　三、强化队伍建设，围绕中心服务大局提升干部队伍素质及专业化水平

　　一是坚持事业为上锻造专业化干部队伍。大力发现储备年轻干部，加大跟踪培养力度。在干部任用上大胆启用年富力强、干劲十足、擅长专业的年轻干部，降低整体“平均年龄”，增强队伍活力。加大本土人才的培训使用，提升干部队伍的整体学历水平、综合素质和专业能力。加大年轻干部的实践锻炼，有计划地把年轻干部选派到脱贫攻坚、招商引资、项目实施一线锻炼。

　　二是坚持严管厚爱提振干部“精气神”。加强镇机关干部和村领导班子的考核，从严加强日常管理监督，领导干部在脱贫领域“不担当作为”、中梗阻、领导干部配偶及其子女违规经商办企业、领导干部违规兼职等专项治理，强化日常关心激励，大力实施“干部关爱提升行动”，认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度；认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、负责者负责；表扬脱贫攻坚贡献突出的先进集体、先进个人；完善党政领导干部考核评价办法，健全领导班子差异化考核机制，注重考核结果运用。

　　三是用心用情做好老干部工作。全面落实离退休干部各项政策，切实做好离退休干部服务管理工作。加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。牢牢把握老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向，组织开展好“我为脱贫攻坚出份力”“与党同心、与改革同行”等活动。

　　四、突出提升组织力工作重点，着力夯实基层战斗堡垒

　　一是整体推进党组织建设。着眼“抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴”加强农村基层党建，持续实施基层组织建设提升、千村头雁培育、集体经济破零、村霸蝇贪整治“四大工程”；着眼“解决虚化、弱化问题”加强非公企业和社会组织党建，健全“两新”组织党建管理体制，持续开展“两新”组织“两个覆盖”集中攻坚行动，巩固扩大党的组织和工作覆盖；着眼全面进步全面过硬，加强机关、学校、医院等领域党建工作。

　　二是大力提升基层党建质量。以基层党建提升年为抓手，大力实施政治思想、能力素质、集体经济、乡风文明、社会治理、“三务”公开、结对共建和干部关爱“八大提升行动”，全面提升党员干部政治素养、能力水平、思想观念、法纪意识和为民情怀，着力推动基层党建全面进步全面过硬。提升骨干队伍质量，开展村党组织班子运行情况研判，实施好书记培养引领计划，持续抓好“千村头雁”培育；加强基层党组织书记考核管理，加大基层优秀党组织书记评选表彰力度；提升支部建设质量，开展党支部“五有”标准化建设。提升组织生活质量，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行支部主题党日，制定党支部工作条例实施细则。

　　三是加强党员发展教育管理。全面推行乡镇青年人才党支部工作法，实施青年农民、非公有制经济组织、社会组织发展党员等专项计划，落实政治审查制度，提高发展党员质量。分领域分类别举办党员教育示范培训，大力推动远程教育创新发展，增强党员教育针对性有效性。探索加强在职党员、离退休党员、农村老党员、非公企业和社会组织党员分类管理新途径，健全党内激励关怀帮扶机制，做好党内表扬工作。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

　　四是强化基层党建基本保障。建强基本阵地，实现阵地全覆盖、全面达标。加强和改进村务监督工作，推广“一单晒权”监督机制，健全村干部、离任村干部待遇保障机制，保障基本经费、报酬待遇和服务群众专项经费。配齐配强乡镇组织员，加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设，切实解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题。加大党委书记抓党建述职评议考核结果运用和问责力度。

　　五、压实脱贫攻坚政治责任，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作

　　一是围绕决胜脱贫攻坚建强基层干部队伍。强化基层干部队伍建设，严格落实中央和省、市、县委关于保持干部队伍稳定的规定和激励干事创业的若干措施，认真执行关心激励脱贫攻坚一线干部相关措施，把党员干部能力素质提升的工作重心向脱贫攻坚摘帽任务重的村转移，推动最优秀的干部资源向脱贫攻坚一线集结。

　　二是紧扣“五个一”“三个一”帮扶汇聚一线攻坚力量。继续向脱贫攻坚任务重、难度大的村（社区）选派充实驻村帮扶力量，拓宽帮扶渠道，注重扶“智”扶“志”双结合。统筹用好“五个一”“三个一”帮扶力量，实现驻村帮扶力量全覆盖能力素质提升培训，进一步强化对帮扶力量的管理服务，在脱贫攻坚一线汇聚强大的帮扶合力。

　　三是突出组织引领筑牢一线战斗堡垒。深入开展“三分类三升级”活动，对全镇党组织逐一进行分析研判，持续整顿软弱涣散党组织，增强组织引领功能，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的示范带动作用。研究制定支持集体村经济发展的扶持政策，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村，增强造血功能。

　　四是改进群众工作激发内生动力。深入开展“四好村”创建，扎实开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”教育，推动实施“家庭能人”培养计划，培育农业科技示范户和农村致富带头人；办好办实农民夜校，分领域推广务实管用的办学模式，扎实推进农民夜校县级示范校、示范实践基地“双示范”创建，对“远程教育”功能不全、设备不齐的进行整改升级，引导广大干部群众学政策、法律、技术、文化，增强群众感恩意识、内生动力和致富本领。

　　五是抓实党员精准扶贫示范工程强化示范带动作用。全面开展项目实施情况“回头看”，对已初具规模的，持续巩固提升；对成效不明显的，逐项整顿提升，把示范项目做优做实，凸显示范带动效应。

　　六、聚焦事业发展需要，激发人才队伍活力

　　一是优秀人才回引。深入实施优秀人才回引计划，重点聚焦脱贫攻坚、产业发展、项目建设等方面，加大本籍在外优秀人才回引力度，实现智力回引、资金回流、人才回归。

　　二是强化人才支撑。实施高技能人才振兴计划、产业人才提升计划和技能人才脱贫计划，加大农村实用人才、专业技术技能人才、社会工作人才等人才培育，加大优秀人才和典型事迹宣传力度，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

　　六、坚持从严从实标准，着力打造模范部门过硬队伍

　　一是切实加强政治建设。加强党的十九大精神专题培训，深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范单位，教育引导组工干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移执行中央和省、市、县委各项决策部署。

　　二是大力加强能力建设。开展“素质提升行动”，有计划地安排参加教育培训、中心工作、重点任务，安排轮岗锻炼、驻点帮扶，在实践中汲取营养，增长才干。

　　三是着力加强作风建设。践行“责严责实责优、实践实干实效”要求，大兴实事求是之风、狠抓落实之风，弘扬“马上就办、起而行之”的精神，做到“说了就做、做则必成”；从严抓好内部监督和日常监督，教育引导干部严守廉洁自律准则。

　　四是注重加强机制建设。进一步健全议事决策规则，规范工作流程和审批程序，提升机关运转科学化规范化水平。大力推进组织工作信息化，扎实开展“组织工作数据年”建设，加强网络涉组涉干舆情监控处置，构建快捷高效的网络舆论引导、网络舆情处置机制，营造积极健康向上的网络舆论环境。