元山镇人民政府关于印发《2023年农药包装废弃物回收与处置实施方案》的通知

各村（居）民委员会，镇级各部门：

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》和《农药包装废弃物回收处理管理办法》的通知等有关要求，为扎实推进我县农业面源污染治理，降低农药包装废弃物对农业农村生态环境的影响，保障公众身体健康，实现田园清洁、环境清新、绿色生态和可持续发展目标，结合元山镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻《农药管理条例》，结合“美丽乡村建设、农产品安全示范区创建、农业面源污染综合防控”等工作，按照“市场动作、政府扶持、属地管理”的原则，开展农药包装废弃物回收处置工作，确保农药包装废弃物面源污染治理取得明显成效。

二、工作目标

通过实施该方案，基本建立各村（社区）农业合作社、家庭农场及种田大户、农药经销商农药包装废弃物回收工作机制。全镇农药包装废弃物回收率70%以上，回收的农药包装废弃物集中无害化处置率100%。探索建立以“多元化统一回收、专业化定期归集、无害化集中处置”为主要模式的农药废弃包装物回收处置机制，并在全镇范围内普及推广。

三、成立工作领导小组

成立2023年农药废弃物回收处置试点项目工作领导小组，组长为镇长，副组长为分管农业副镇长，成员：党政办、财政所、农业站、畜牧站、林业站、建管站、安办、环保办等部门负责人。领导小组负责协调推进农药包装废弃物回收与处置工作。协调解决回收与处置工作中存在的问题。

四、实施内容

（一）农药包装废弃物回收

根据《农药包装废弃物回收处理管理办法》第十条“农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。”引导农药使用者及时交回农药包装废弃物，不得拒收其销售农药的包装废弃物。第十二条“农药经营者和农药包装废弃物回收站（点）应当建立农药包装废弃物回收台账，记录农药包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。”因此各合作社及家庭农场、农药经销商有义务回收农药包装废弃物。

（二）农药包装废弃物归集

各合作社及家庭农场、农药经销商指定专人分类收集农药包装废弃物，做好农药包装废弃物收集与转运记录、临时存放保管等相关工作。

农药包装废弃物属于有害物质，回收点必须符合国家相关污染防治标准，技术措施和技术法规。应利用固定的库房做好消防安全工作。回收农药包装废弃物时，工作人员必须戴好劳动手套和口罩等防护用具安全操作，防止残留农药造成对人体的伤害。

（三）农药包装废弃物处置

回收农药包装废弃物不得采集露天焚烧或填埋处理。由农药销售人员集中返回上一级农药批发商，再由农业农村局集中运输到有资质的环保企业，按照环保要求对农药包装废弃物进行无害化集中处理。

（四）回收工作的考核

由农药废弃物回收处置工作领导小组组织人员对各村（居）、合作社及家庭农场、农药经销商指定专人的工作进行考核，并根据各回收员上交到回收点的台账，结合各村（居）农药包装废弃物污染的情况，对村（居）合作社及家庭农场、农药经销商指定专人的工作进行考核，并对成绩突出的进行适当奖励。

五、保障措施

（一）建立专用台账，强化专项资金管理

定点回收点应设立台账，记录收购农药包装物的日期、数量等。农药包装废弃物回收、转运各个环节必须做到账物一致，各个环节必须账目一致。

（二）加强宣传培训，营造良好工作氛围

通过广播、网络信息等媒体，标语、横幅等多种形式，加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，提高农药使用者的环保意识，自觉回收农药包装废弃物。加强村级保洁员技术培训，规范村民合理使用农药，科学清洗农药包装瓶（袋），减少农药包装瓶（袋）中残余农药量。通过宣传培训，形成全社会关心、支持、参加和监督的良好工作氛围。

（三）做好配套工作，确保任务完成

加强村级督导检查，及时掌握任务落实、工作进度，台账记录等情况，确保农药包装废弃物回收处理工作顺利完成。

元山镇人民政府

2023年6月29日