云台镇人民政府2018年工作安排

　　云台镇人民政府2018年工作安排

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关之年，是打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。面对新形势、新任务，只要我们保持清醒头脑，立足底线思维，坚持问题导向，抢抓发展机遇，就一定能够闯出新天地、赢得新优势、实现新跨越！

2018年工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及省、市、县全会精神，认真执行中央、省、市、县重大决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，奋力推动绿色发展，决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，为平昌建设全省丘陵地区经济强县贡献云台力量，奋力推进全镇经济社会发展再上新台阶、实现新跨越。

2018年工作奋斗目标：力争实现全镇农村经济总收入增长10%，达到1.8亿元；农民人均纯收入增长18%，达到1.03万元；人口自然增长率控制在4.5‰以内。全镇政治、经济、文化、社会、生态文明协调发展，人民生活水平进一步提高。为实现上述目标，今年将着重抓好以下六个方面的工作：

一、聚焦目标任务，加快脱贫攻坚

坚持脱贫与奔康深度融合，持续下足“绣花”功夫，聚集资源靶向攻坚，全面提升脱贫攻坚水平。紧盯年度目标任务，围绕贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”，突破推进精准扶贫精准脱贫，刚性落实贫困人口教育、医疗、低保、技能培训等系列政策，稳定实现五台村摘帽、庙垭村达到摘帽条件，按期完成116户420人脱贫。强化产业增收。深化“支部+合作社+农户”发展模式，完善合作社与农户利益联结机制，强化特色产业对农户增收的带动作用。用好用活贫困户到户增收资金，撬动贫困户因地制宜发展小微经济，增加家庭收入。抓好项目实施。严格按照县上下达的脱贫攻坚清单，加快村社道路、山坪塘政治、人饮工程、村级活动阵地等基础设施建设，做实精准脱贫迎硬件支撑。全面启动贫困村脱贫攻坚项目建设，同步推进非贫困村基础建设，实施68户贫困户268人贫困人口易地搬迁安置、420户“四类重点对象”危改任务，实现住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”目标。严格政策落地。扎实抓好扶贫政策的宣传与落实，确保教育、医疗、小额信贷、技能培训等各项扶贫政策不折不扣的执行到位，努力提升广大群众的获得感与认可度。创新扶贫机制。注重扶贫同扶志、扶智相结合，压紧压实帮扶责任，深化励志扶贫、企业扶贫、网络扶贫、公益扶贫等多元扶贫模式，大力实施贫困家庭技能培训、就业促进扶贫项目，持续开展“三大教育”，积极引导群众不等不靠、自力更生、艰苦奋斗，努力形成全社会扶贫大格局。

二、加强产业培育，促进“三产”互动

紧紧围绕全县六大特色产业布局，紧密结合当地实际情况，大力招引能人创业，积极促进“三产”互动，务实推动产业兴镇。

坚定不移实施产业兴镇，量质并举，突出一二三产业良性互动。始终将招商引资和回引创业作为云台经济发展的重要推手，以诚心招引企业，用真情呵护成长，靠一流的服务质量和优质的投资环境广泛吸引社会资本参与云台的经济建设。

大力发展农产品加工业。大力支持秦巴云顶茶叶、勇红食品加工、畅云米业加工等投产企业做大做强。立足茶叶、花椒等产业基地，积极招引外商回引能人投资兴业办厂。努力争取项目支持，在庙垭村、铺垭梁社区分别开办一个秸秆碳化加工厂，以工带弄促增收。

大力发展现代绿色农业。全面管护好中嘴、龙尾、胜利、南马、福乐村茶叶基地，深入探索茶叶销售收入，农户与合作社分分配机制，从根本上解决茶叶管护资金不足的问题。发展壮大花椒产业，在永兴村、红锣村、庙垭村新栽花椒2000亩的基础上，全镇花椒面积突破4000亩。培育发展水果产业，有效巩固碗山村水果基地，大力发展铺垭梁社区优质水果基地1000亩、支持各村因地制宜发展巴药、水产、蔬菜等特色产业，彻底消除特色产业空白村。

大力发展乡村旅游服务业。坚持把乡村旅游业作为现代服务业的重中之重，全力支持三十二梁康养中心尽快竣工，形成接待能力，大力招引外商外资发展康养森林产业。用好用活《平昌县旅游奖励扶持办法（试行）》。以三十二4A级旅游景区为核心，丰富旅游生态，强化旅游营销，提升旅游品质。

三、改善基础条件，优化发展环境

着眼互联互通改善交通，着力安全饮水，兴修水利，着手品质提升打造集镇，加快建设适度超前、覆盖城乡、功能配套、安全高效的现代基础设施体系。

完善交通网络。构建以“两横三纵五环”为骨架的互联互通交通网路。极力加快泥滩子至胜利8.2公里乡村旅游环线路建设，力争在5月底前完成道路建设任务；继续完成贫困村五台村、庙垭村16.3公里社道路建设、7公里村道公路加宽工程及安保水沟等附属设施建设；继续完成非贫困村铺垭村、红锣村、南马村、中嘴村、金山村完成34.6公里村道公路加宽工程；继续完成非贫困村洗滩村完成8.3公里社道路建设；继续完成各村养护好全镇近140公里村道路。同时，扎实抓好道路管护工作，全面完成村、社道路安防设施建设，推进建、管、养、运、安协调发展。

加快水利建设。安全饮水，不漏一户。解决好本年度全镇285名脱贫人口的安全饮水，时间紧、任务重、责任大。我们要全力配合县水务部门实施贫困户安全饮水工程，规划建设集中供水1处、管网延伸1处和分散供水46处，实施碗山村小型农田水利建设，整治病害山坪塘4口。

提升场镇品质。坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个口”原则，树立现代场镇建设经营理念，着力构建以铺垭场镇、老官庙场镇为中心的集镇群，增强“三化”承载能力。规范城乡房地产开发市场，强化“三违”治理，严查乱修乱建现象，全面完成老官庙场镇移民户划地建房和铺垭场镇改建后续工作。进一步完善特色小集镇规划建设，全力做好省级试点示范小城镇申报工作，努力打造宜居、宜业、宜商宜游的特色小镇。用好用活土地增减挂钩政策，务实建好聚居点，切实改善群众的 住居环境。

四、坚持人民至上，抓好社会事业

优化公共服务。加大对教育的投入力度，认真落实好“学前教育”、“三免一补”、“学生营养改善”等教育惠民政策，坚绝杜绝乱收费、乱办班、乱发教辅“三乱”现象。启动校园运动场、校园绿化和云台小学建设项目，进一步改善办学条件。选优配强村级教师队伍，巩固村小标准化建设，提升镇村义务教育均衡发展水平。农民夜校实现全覆盖，加强对农民的种养殖技能、法制观念、思想道德的培训，提高村民素质，教化村民行为。深化医药卫生体制改革，加大医务人员培训力度，加强妇幼保健工作，完善公共卫生服务体系建设。大力发展文化体育事业，推行全民健身运动。力争每个村（居）配有一间农家书屋、一套健身器材、一处文化娱乐场所，进一步丰富群众娱乐文化生活内容。

强化社会保障。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，推进以社会服务为重点的民生工程，进一步完善村卫生室建设、全面落实计生惠民政策，切实抓好孕前优生健康检查服务、试点农村养老中心、日间照料中心建设，落实城乡居民养老、医疗保险参保率达100%。实施好劳动力培训工程，坚决按政策执行城镇低保、退耕还林、粮食直补等惠农政策。

五、突出底线工作，促进和谐稳定

出实招管安全。树立安全就是生产力、安全就是生命线、安全就是政绩观的观念，持续开展“五大行动”，推进安全日志制度。坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的管理制度，各级各部门要层层签订安全生产责任书，层层传导安全压力，让安全生产入脑入心。健全应急工作预案，建立反应迅速的应急队伍，开展切实有效的宣传培训，形成工作轨迹反映清晰，工作措施明确具体，工作成效突出的安全生产监管氛围，确保辖区平安稳定。

用真功护稳定。加强对群众工作的领导，及时化解各类矛盾纠纷，做到小事不出社，大事不出村，难事不出镇；对老难问题实行领导包案制度，反复耐心的做好思想工作，遏制非正常上访、重访、缠访现象；加强综治、维稳、扫黑除恶、防邪、禁毒等工作，开展好“七五”普法、“大调解”等工作；运用好“一标三实”信息成果，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作；专群结合，加强网络舆情的监控与正确引导，实现舆论环境清朗、清爽。

下倾心治环境。扎实推进以大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大行动计划”为重点的环保工作， 严格控制畜禽养殖规模，严格村庄面源污染整治，严格饮用水源保护，严格推行河长制，建立健全多层次、立体式的环境保护责任制，确保环境保护工作常态化、规范化、高效化，实现云台天更蓝、水更清、空气更清新。

六、加强自身建设，提升服务水平

坚持务实、为民、清廉，提升政府适应改革发展、推进依法治理的能力和水平，加快建设服务型、务实型、创新性、法治型、廉洁型政府。

坚持依法行政，打造法治政府。深入贯彻依法治国基本方略，用法治思维和法治方式履行职责。严格落实“三重一大”等行政决策程序，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平，有效防范土地使用、项目建设、大额资金、重大决定等决策风险。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，让权力在阳光下运行。

坚持改进作风，打造服务政府。认真践行党的宗旨，牢固树立民本思想，强化公仆意识，严格落实“一线工作法”,打通服务群众“最后一公里”，深入群众，联系群众，服务群众。深化便民服务机制，充分发挥镇便民服务中心、各村（居）便民服务代办点作用，努力为群众提供更加优质高效的政务服务。坚持从群众最不满意的地方改起，从群众急需的事情办起，务实解决好群众反映强烈的惠民政策落实、食品药品安全等领域的突出问题，真心为民，真情暖民，真正以群众的实际需求作为服务的出发点和着力点。

坚持正风肃纪，打造廉洁政府。始终把纪律规矩作为政府工作第一坚守，牢固树立“廉洁是修养，是红线、是平安、是幸福”的意识，自觉遵守《廉政准则》，大力弘扬“红船精神”，刚性执行中央、省、市、县委关于作风建设的系列规定，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，严肃查处侵害群众利益和基层微腐败等突出问题，努力维护风清气正的政治生态，确保干部清正、作风清新、政府清廉。

各位代表：责任在心重千钧，使命在肩当奋进。面对新的形势新的任务，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加坚定落实省委省政府、市委市政府、县委县政府、镇党委的决策部署，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，以昂扬向上的精神风貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气，踏着铿锵鼓点，迈出坚实步伐，为建设秀美山水、魅力云台而努力奋斗！