云台镇非洲猪瘟Ⅰ级特别重大疫情应急预案

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于紧急防控非洲猪瘟有关文件、会议精神，根据县委、县政府紧急安排部署，结合实际，特制定本预案。

一、高度重视非洲猪瘟防控工作

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病，发病率和死亡率可达100%，目前尚无有效疫苗。世界动物卫生组织将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病。各村和有关部门要充分认识做好非洲猪瘟防治工作的重要性，把非洲猪瘟防治工作作为当前的头等大事来抓，坚决防止疫情传入扩散。

二、加强领导，压实责任

（一）成立非洲猪瘟应急防控工作领导小组

组 长：李正彬（党委书记）

张海钦（党委副书记、镇长）

副组长：符玲（党委委员、副镇长）

陈宝敬（党委委员、副镇长）

朱小庆（党委委员、副镇长）

成 员：王从兴（党政办负责人）

陈林（财政所所长）

谷江和（农业服务中心副主任）

邓荣华（安办主任）

康财勇（派出所所长）

候大强（工商所所长）

李敏（食药办副主任）

罗星志（农业服务中心副主任）

魏刚（云台中学校长）

康晖（云台小学校长）

刘建军（云台卫生院院长）

各村（居）支部书记

领导小组下设办公室在镇农业服务中心，由符玲同志兼任办公室主任。

（二）明确责任分工

各相关部门按照职责分工到岗到位，履职尽责。

财政所：负责经费和应急物资保障到位；

派出所：负责社会治安稳控及警力配备；

农业服务中心畜牧站：负责应急处置的监测报告、检疫、监管和技术指导工作；

林业站：负责野猪调查、监测报告和应急处置技术工作；

食药办：负责市场流通监管；

学校、医院主要责任人，负责本单位泔水规范处置（单位负责人是责任人）；

各村（居）：负责落实生猪无害化处置集中预埋点的选址，组织开展辖区疫情监测、消毒灭源、可疑疫情举报、宣传教育等综合防控措施。

三、采取果断措施，坚决阻击非洲猪瘟

（一）严密布控，扎边堵口

1.云台鸿鑫屠宰场由谷江和、蒋陈东、李海权、杜云负责屠宰检疫监管。

2.铺平路非洲猪瘟疫联合防控检查站由派出所、畜牧站、工商所、食药办、安监办全体工作人员负责。

3.由工商所、食药办、畜牧站全体工作人员加强肉品市场巡查。

4.各村检查点:各村（居）设立1个监测点，由各村全体干部、及防疫员实时检查。

（二）禁止泔水喂猪，杜绝疫情扩散

1.由工商所、食药办联合对辖区餐饮食堂偷排、偷售泔水情况进行监督检查；发现有该情况的一律依法吊销营业执照或停业整顿。对偷用泔水养猪的一律视为非洲猪瘟无害化强制扑杀处置，无任何补偿。

2.学校、医院食堂由单位负责人监管泔水，镇政府伙食堂泔水由财政所长负责监管，派出所负责对偷运泔水车辆严查严处。

3.各村（居）猪养殖场（大户）由挂包该村的镇干部监管，村两委干部协助，其他生猪散养户及农村酒宴餐厨剩余物由村干部负责监管。

（三）开展全覆盖监测采样，严格日报告制

由党委委员、副镇长符玲牵头，建立2个监测采样小组，对各村（居）养殖场（大户）采抗凝全血送检；以村为单位全覆盖监测排查，做到不漏一场一村，不漏一户一畜，坚持日报告制，做到无事报平安、有异常情况第一时间按规定逐级上报。

（四）开展 “四大整治行动”和严打“四私四偷”行为

1.四大整治行动。由农业服务中心、食药办、环保办、派出所、工商所以及相关部门要配合开展“监督执法与检疫监管专项整治行动”、“禁用猪血液制品饲料专项整治及生猪产品拉网式检测行动”、“猪肉产品规范经营与储运专项整治行动”、“餐厨剩余规范处置专项整治行动”。

2.四私四偷行为：由农业服务中心、食药办、派出所、工商所以及相关部门全面配合对私屠乱宰、私自收购贩运生猪、私自加工生产、私自存运销售生猪产品，偷用泔水养猪，偷排、偷售餐厨剩余物，偷运生猪及其产品等违法违规行为开展“严打行动”，实行顶格处罚，建立违规单位和个人黑名单制度。按照指挥部要求，对明知故犯的典型案例纳入扫黑除恶范畴深挖线索，建立典型案例通报公示制度，彰显法律威严。

（五）建立无疑小区。坚持一村一保、一村一区，建立无疑小区和安全区域。特别是对我镇区域内大型养殖场、养殖户等养猪场所及周边严密监控，加强消毒灭源和封闭管理。禁止生猪及生猪产品进出。

四、做好应急处突准备

（一）应急人员准备

1.所有畜牧工作人员到岗到位、主责主业。

2.相关责任单位和部门工作人员准备到位，一旦发生疫情，统一调度指挥。

3.各村准备50名民兵，一旦发生疫情，统一调度指挥。

（二）物资准备

1.各村准备生石灰1吨、干柴困1吨，选好生猪无害化处置预埋点，并由环保部门审核，由镇畜牧站统一上报备案。

2.农业综合服务中心、财政所负责组织储备好防护服、消毒药、手套、口罩、喷雾器、电筒、矿灯、水鞋、采血管等应急物资。

（三）车辆交通通信等保障

由党委委员、副镇长符玲牵头，镇党政办、各单位负责人、各村（居）支部书记负责组织相关车辆调度，确保落实到位。

五、工作纪律

（一）加强舆论监管，做好正面宣传教育引导。由党委委员、副镇长符玲牵头，各单位、各村（居）要利用村村响、群民夜校等方式，广泛宣传非洲猪瘟常识。

（二）稳定市场供给。工商所要维护市场秩序，稳定物价、保障供给，防止群众恐慌。

（三）严格工作纪律。镇纪委要明察暗访，对不作为、慢作为、乱作为的行为，要严肃追究问责。