云台镇2023年加强农村卫生厕所管护
实施方案

为深入贯彻中央、省、市、县关于乡镇卫生和农村卫生厕所管护的文件会议精神，充分发挥公厕和户厕的建设目的、作用，切实保障乡镇环境卫生，提高群众生活质量，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持“政府引导、属地实施、社会参与、市场运作、有偿服务”的原则，建立健全农村厕所配件供应、检查维护、粪液资源利用体系，努力实现村社干净、整洁、有序。各村（社区）要做到“五有”长效管护机制：一是有制度，明确具体工作方案和责任人；二是有标准，明确维修管护、排放处理的具体要求；三是有队伍，逐步配备精干高效、责任心强的管护人员；四是有经费，保障日常管护工作的开展；五是有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。

二、目标任务

（一）坚持农户主体。突出农户主体地位、作用，尊重其意愿要求，引导农户积极参与改厕后续管理和维护。加强宣传，培养农户良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。

（二）落实长效管护。各村（社区）要严格落实农村卫生厕所长效管护机制，加强对农村户厕的使用管理和维护，确保农村改厕日常管理到位、设施维护及时有效，避免重复改造和环境污染的情况出现，确保农户满意。

（三）加强摸排管理。各村（社区）发挥村集体经济组织的作用，组织村干部定期对村上公厕和户厕进行检查维修、粪液粪渣定期收运、回收利用等工作。

（四）明确具体责任。厘清职责，明确村、组等具体责任，做到责、权、利统一。加强统筹协调，调动社会力量，形成推进合力。

三、工作重点

（一）建立四级管护网络。由镇农业服务中心牵头，各村具体落实，形成“镇—村—组—农户”四级管护网络，建立“镇级协调，村级落实，村组负责，农户执行”制度。各村要成立农村“厕所革命”管护服务工作组，具体负责组织开展辖区内农村“厕所革命”后期管护工作，完善“一户一档”存档资料，清晰反映新（改）厕所农户基础数据，对本地区农户厕所报修报抽、设施运行、粪液粪渣清运、农户评价等情况要及时总结反馈、监督管理、分析调度。

（二）建立维修清运服务体系。各村要因地制宜专门组建农村“厕所革命”管护队伍，鼓励通过委托现有农村保洁人员或集体经济组织成立农村厕所维修清运服务站，向农户提供维修、粪液利用等服务，确保农户有需求时有维护服务单位及时上门进行维修。

（三）建立粪污处理利用体系。鼓励农户使用无害化处理的粪液，发展粮油灌溉，对无生产需求的农户，村协调代耕代种农户处理利用。

（四）加强宣传引导。利用农村广播、发放宣传单、入户动员等方式，加强文明如厕、厕所日常管护、卫生防病知识等宣传教育，引导农户加强清扫，保持清洁卫生。督促、指导农户及时维修破损、渗漏的化粪池等设施，要将化粪池盖板盖好不得随意揭开，不准小孩在化粪池附近玩耍，防止出现掉入化粪池等安全事故，不得将生活废水（洗澡水、餐厨废水等）、卫生纸等杂物倒入化粪池，不得随意倾倒或直接排放粪污，未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。

四、保障措施

（一）强化组织领导。镇上成立由镇长为组长，分管农业的副书记和副镇长为副组长，财政所、办公室、农业站、水务站、畜牧站等相关单位负责人为成员的农村卫生厕所管护工作领导小组。负责全镇农村卫生厕所管护工作事务，协调解决推进过程中的具体问题。各村（社区）也要成立相应机构，切实加强组织领导，将建立农村户厕后续长效管护机制作为农村厕所革命、推进乡村振兴工作的重要组成部分。各村农村卫生厕所管护服务工作组要切实履职尽责，把该承担的责任承担起来，建立健全本地区农村卫生厕所长效管护机制，加强梳理、分析和总结，镇上将选择运行良好、农户认可、可持续、可推广的模式进行优化和升级，在全镇范围内推广。可以借鉴其他地区先进模式，结合本地实际情况，改良形成本土模式予以试点推广，确保农户厕所损坏及时维修、粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农户创造良好的生产生活环境。

（二）加强资金保障。按照政府补贴引导、村集体经济补助、农户为主体、以“谁受益、谁付费”的原则，做好农村卫生厕所项目的定期维护管理和粪液的处理利用工作。

（三）落实监督管理。各村要加强农村厕所后续管护监督，受理农户反馈意见或建议，发现问题及时整改。对工作不力导致卫生厕所使用出现问题、污染环境等情况，要及时进行纠正，严肃追究责任。

（四）严格督查考核。镇政府将农村卫生厕所管护工作纳入目标绩效考核内容，对未落实做好农村卫生厕所管护工作的村，在年度粮食安全责任考核中，该项考核记零分。镇纪委要加强督查力度，深入村、社及农户开展督查，对农村卫生厕所管护工作重视不够、工作不力的由镇纪委从严督办约谈，对因此严重影响的严肃追责问责。