得胜场镇建设管理办法

一、强化宣传，深化认识

得胜场镇是平昌县的北大门，抓好场镇建设与管理，是改善人居环境，提高生活质量的惠民工程；是全面落实省委行政区域深化改革和村级建制调整后，检验干部作风、为民情怀的工程。为此，抓好场镇建设与管理显得尤为重要。一是要加大宣传力度，采取定期与不定期召开群众会议、宣传板报、悬挂宣传标语等形式，多种形式宣传场镇管理的意义、目的和要求，集中开展“得胜场镇人人管，管好场镇为居民”的主题活动，定期在学校开展“小手牵大手”的主题教育活动；二是不定期地组织相关单位及居民对场镇进行集中整治，以严管促市场规范、促场镇发展，从而增强“场镇是我家、建管靠大家”的爱心意识、责任意识，努力提高人民群众参与场镇建设的积极性和主动性。

二、强化领导，明确责任

为进一步加强场镇建设与管理的力度，得胜镇人民政府成立了以党委副书记、镇长牟强为组长，副镇长魏俊华为副组长，代建(派出所所长)、石文安(财政所所长)、王小平(建管站负责人)、曹志(自规所所长)、邹志强(综合执法办公室主任)、孙晓川（市场监管所所长）、吕俭（中学校长）、苟亚飞(小学校长)、黄凯(卫生院长)，得胜社区“两委”负责人为成员的场镇建设与管理领导小组，领导小组下设办公室在得胜社区居委会，由万久东同志负责具体日常事务。

具体职责:

1.派出所：负责场镇车辆停放规范及街面治安秩序维护，依法打击欺行霸市行为，协助管理摊点规范。

2.建管、自规：负责场镇建设一切事务（包括建筑建材规范），所有建设必须符合规划，不准出现一处违规违法建设。

3.市场管理所、综合执法办：负责场镇各经营单位的执照办理及规范经营，依法打击违法经营行为。

4.中、小学校：负责学校卫生管理、校内摊点取缔，单位周边10米的清洁卫生和摊点、车辆规范。

5.卫生院：负责医院(住院部、门诊部)卫生管理，单位周边10米内卫生、摊点、车辆的管理规范。

6.财政所：负责后勤保障工作。

7.得胜社区：负责整个场镇建设管理、清洁卫生、摊点规范及规划区内建筑堆码。

三、强化管理，严格考核

1.按岗定员，按员定酬

根据场镇卫生保洁的需要，场镇日常管理工作，由居委会负责，清洁工由得胜社区居委会负责人员招聘、管理、考核。要求把任务量化到人、责任落实到人、报酬发放到人、监督管理到人。

2.落实制度，细化责任

①清扫保洁制度:清洁工人每天对场镇街道卫生进行按时打扫，居民垃圾定点投放，保洁人员定时清运，全天候保洁。街道上不准堆放垃圾，严禁打场晒粮，限制堆放煤炭、建材等物品。保洁人员既要做好街道保洁，又要搞好环卫监督。如遇重大接待工作，必须全力以赴。

②公共设施管理制度:场镇管理办公室对场镇所属公共设施进行登记，加强管理检查，如发现损毁丢失追究管理者的责任，并及时恢复。

③门前五包制度：实行门前五包制，即摊点规范、车辆有序、清洁无染、广告标语美观、环境绿化，居委会要与单位和居民签订门前五包责任书。

④清洁费收取和管理制度：场镇所辖单位、居民和临时摊点的清洁费，由场镇管理办公室负责收取(标准附后),收取清洁费必须使用专用收据，专户入账，主要用于清洁工的工资，垃圾清运和场镇管理支出。相关工作人员的经费由政府补助发放，公共设施、路灯建设实行受益单位、居民筹一点，政府补一点的方法解决。

⑤建设协管制度：得胜社区有责任协助自规、建管等部门搞好集镇建设规划，同时，根据有关规定协助市场监管所搞好市场管理。

⑥安全制度:场镇安全由分管领导组织派出所、安办、农业服务中心等相关部门不定期进行安全检查。尤其是防火、防盗、防洪发现隐患立即整改，并制定好相关预案，处理好各类纠纷，重大事故及时上报。

⑦严格考核制度:场镇管理人员每月浮动工资100元，清洁工每月浮动工资100元作为考核。居委会每周对场镇建设管理工作进行不定期检查，若发现清扫、保洁未到位，将根据场镇管理目标考核惩扣到人，并通报批评。公益设施应定期查验如发现公益设施有损坏现象，居委会应及时修复。以上惩扣由居委会管理人员通知到人，政府考核从财政补助款中扣出。

四、本办法自印发之日起执行。