得胜镇2016年政府工作报告

一、精准发力，突破重点工作

（一）脱贫攻坚目标任务全面完成。严格按照市委、市政府、县委、县政府关于脱贫攻坚工作的要求和部署，成立了脱贫攻坚领导小组、组建了脱贫攻坚工作团队、设立了脱贫攻坚作战室，建立了脱贫攻坚责任体系、工作体系、议事制度，实行挂图作战、倒排脱贫攻坚任务目标，对照“双七有目标”重点围绕解决贫困户住房、交通、饮水、医疗、教育、广播电视、宽带网络、产业发展等难题，实施“四大行动”。成功实现全镇2016年43户153人的脱贫目标任务，统筹易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁、农村危旧房改造，移民搬迁安置59户209人，坚持扶贫标准线与低保救助线两线合一，扩大社会救助面，将贫困户16户47人纳入低保政策兜底扶持。其中，贫困村——独柏村成功摘帽，实现了扶贫工作大跨越。

（二）产业发展稳步推进。持续抓好茶叶产业，优化茶叶管理机制，建立起镇干部、村干部、社干部包村包社的责任人机制，10000亩花椒产业园、3000亩核桃产业示范园、6700亩茶叶产业示范园和50万只巴山土鸡林下放养基地。重点打造宏图-丰收-七渠-双泉-红星-平江-新场-莲花-三宝10里万亩生态花椒产业示范带；建成独柏-天宫-丰收-七渠等3000亩核桃示范产业园；以“大梁山老茶场”为核心，建设新场-红星旅游综合体，巩固提升马灵、新场、红星、平江茶叶产业示范园。

（三）“两学一做”开展扎实有效。在教育实践活动中，镇党委多措并举、上下联动，全面布局，全力把“两学一做”向纵深推进。组织党员干部认真学习《党规》、《中国共产党章程》，党的十八大、十八届五中、六中全会精神，践行习近平总书记系列重要讲话精神；邀请县委党校专家来镇授课 2 场次；组织干部职工观看廉政文艺演出，从中受教育；组织全体镇村干部观看了电影《焦裕禄》《兰辉》等7 部优秀电教片、电影，并开展专题讨论；组织党员干部深入巴中化成接受反腐倡廉警示教育。

（四）换届工作进展顺利。深入宣传换届工作纪律，严格换届程序，在讲规矩、讲政治、守纪律的前提下，成功完成 “四类人员”选拔、党委、人大和政府换届，村“两委”换届正在有力有序开展。

（五）回引创业成效显著。出台回引创业扶持办法，优化投资软环境，大力引进培育以专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农产品加工龙头企业为主的产业发展经营主体，新培育茶叶、花椒、核桃和土鸡种养大户20户，专业合作社3个。引导农资供应、农机作业、农技推广、生产管理等进入农业产业社会化服务环节。 成功回引刘云、毛刚等种养殖大户，其中刘云流转土地1000余亩，大力发展花椒，成立“平昌县云欣花椒专业合作社”，丰收村毛刚流转土地80亩发展水产养鱼，流转土地500亩栽植核桃，成立“平昌县农鑫种养专业合作社”。全镇先后引进业主24户，流转土地10000亩大力发展花椒、核桃等强势产业，产业兴镇的态势已经形成。

二、强化意识，常抓底线工作

（一）安全生产水平进一步提升。严格实行“四式管理”，落实安全生产“一岗双责”责任制，加大辖区重点安全隐患排查治理力度，整治安全隐患20起，确保辖区安全生产零事故。

（二）信访稳定进一步加强。做到三个落实：严格落实群众（信访）工作“五定五包”责任制，坚持“属地管理，分级负责”“谁主管、谁负责”原则，着力化解新形势下涉及扶贫、产业发展等各种突出矛盾纠纷；严格落实积案化解，成功化解积案难案2起；严格落实矛盾纠纷排查及化解、领导干部定期接访等各项制度，加强网络舆情监控，引导对网络反映问题做到了及时化解、回复。

（三）综治、维稳、防邪工作。加强创新社会管理，认真完善各项制度，及时排查、化解辖区内不稳定因素，全年无群体事件发生；加强防邪宣传，多次组织专人到学校进行防邪教育，辖区内无邪教人员活动；认真开展禁毒宣传教育，在得胜小学、得胜中学、场镇开展禁毒宣传４次，辖区内未发现吸毒行为；加强辖区涉邪、涉毒、刑释人员监控，建立重点人员档案，确定帮扶干部，实行定期家访，解决他们的家庭困难，确保辖区稳定。

三、坚持不懈，推进常规工作

（一）基础建设。一是场镇和新村建设。完成英烈纪念园周边农房风貌改造39户，游步道建设1.5公里。全面完成龙井街、亿得街亮化工程，新安装路灯160盏，同时启动对原有路灯的维护工程。全面完成独柏居民点建设。二是道路建设。大梁山旅游综合体开工建设，基本完成红星-平江-新场茶叶产业环线路建设；独柏村新建村道路13.2公里，扩建村道路5.4公里；丰收、天宫、双泉村启动村道联网路建设40公里；常年养护好得太、得双镇道路及村道路。三是水利建设。完成独柏村病险塘库综合治理4处，新建水库一座；马灵水库应急水源建设已竣工验收，并完成七道河自来水厂管道及泵站建设，场镇饮水困难得到彻底解决；完成了水利产权制度改革。四是农电改造。农村低电压治理工程分布在四化、双泉、红星、平江、场镇总投资850万元，新增农网改造升级工程分布在宏图、莲花、三宝、新场、天宫总投资320万元，正在实施中。五是能源建设。场镇天然气延伸到马灵新村、场镇全覆盖，居民用上安全洁净的天然气。

（二）民生改善。始终坚持民生优先，14个村医疗卫生室全面建成，相继投入使用。新农合参合率100%，累计报销医疗费用1750万元。全面实施乡村医生签约服务，农村居民医疗卫生条件得到保障。省卫健委组织的全省乡村医生签约服务研讨会在我镇马灵村、镇中心卫生院调研。我镇中心卫生院、马灵村代表全县接受全国基层中医药工作先进单位验收。深入推进“惠民行动”，兑现惠农补贴资金2250万元；实施城镇基本养老保险、医疗保险和新型农村社会养老保险工作，完成1000人未超龄的缴费和信息录入，260名农村老人领取养老金；全镇所有村居认真开展城乡低保专项整治，坚决取消“人情保、关系保、土政策保”，确保低保政策按规定执行。脱贫攻坚常抓不懈，不断提高农民人均纯收入，贫困人口逐年减少。

（三）其他工作。全面完成武装、工会、统战、保密、档案、老干、史志、共青团、妇联等工作。