望京镇松材线虫病除治工作方案

为认真贯彻执行省、市、县关于松材线虫病防治工作的部署，切实做好松材线虫病疫情防控工作，坚决遏制疫情扩散蔓延，维护全镇森林生态安全。结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻《中华人民共和国森林法》《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》等法律法规和文件规定；扎实推进松材线虫病防治工作，有效控制松材线虫病在全镇的危害和蔓延，确保区域生态安全。

二、防控区划

坚持“外防输入、内防扩散、集中歼灭”，严格按照技术要求，彻底清除疫源，努力拔除疫情，不断巩固防治成果，严防新的疫情输入和反弹。对本镇森林、松树实行常态化巡查，利用常职干部巡山对重点疫区的毗邻地带和重点区域进行日常监测，分别在各村确定护林员为疫情监测员。对发现的情况第一时间报送，在第一时间清理枯死木或疑似木，当天伐除、当天烧毁，清除传染源。

三、工作任务

1.病枯死树清理除治。疫木采伐必须坚持现有监管能力和除害处理能力决定疫木采伐量的原则，采取先封后伐的策略，严格监管，严防疫木流失。采伐清理由专业队伍或村护林员完成，疫区所有病枯死松树或松枝已枯萎变色的松树全面清理，做到“山上不留一株死树、地上不遗一根枝丫、林内不露一个伐桩、路上不丢一根疫木、房前屋后不见一段松木”。砍伐的松树使用地理信息系统精准定位，对除治信息进行录入，并将相关信息实时传送，便于相关单位统计、监管。

2.采伐方式。皆伐：对需要尽快根除的疫点，如孤立疫点、新发生疫点、病死树率高的疫点，采用皆伐除治。采取皆伐更新造林，拔除疫点。对人工栽植的松林可以进行合理的抚育采伐，伐除衰弱木、倒伏木、幼小树，促进林木健康生长，增强抗病虫害能力。除皆伐林地外，不得使用大型机械；必须使用机械的林地合理规划施工路线，避免为砍一棵树毁了一片林的作业方式。除治队伍必须完成该地块除治工作后方能转入下一个除治山场，不得采取遍地开花的方式开展除治工作。

3.疫木除害处理。严格实行疫木定点加工利用，按照“谁清理、谁负责”的原则，对数量较少的由村委会负责除治，数量较大的由专业施工队负责疫木采伐、清理、运输和安全处理；施工单位必须按照合同要求完成小班内除治任务后落实监理人员跟班作业，建立疫木清理台账，登记安全处理方式，防止疫木流入农户和非定点加工企业及粉碎加工点。定点疫木加工企业和临时粉碎点只能在除治窗口期进行疫木的利用与粉碎；建好收购利用台账，集中堆放至具备专人看管和视频监控能力的封闭安全场所；监督疫木定点加工企业及时按规范程序处置疫木，严禁疫木流失和违规利用。

四、工作要求

1.加强领导、压实责任。按照政府主导、部门协作和社会参与的要求，压实松材线虫病防控工作村（社区）的主体责任，林业部门的监管责任。村（社区）、镇林业部门是松材线虫病防治工作的第一责任人，要按照镇政府的统一部署，切实做好防治工作，要加强协调配合，解决防治工作的重大问题，提高防治工作的质量和效率。

2.多方筹措、保障资金。财政所要将松材线虫病防治经费纳入财政预算，根据松材线虫病疫木清理绩效管理要求，按验收合格株数兑现疫木采伐费。加大防治资金的投入，确保防治工作顺利进行。

3.明确分工、切实履责。松材线虫病防治工作涉及部门多、范围广、情况复杂，有关部门、村（社区）要各司其职，通力协作，密切配合。林业站负责疫情监测、普查、制定除治方案、开展技术指导、质量监督、疫情封锁和检疫执法等工作；财政所要统筹协调落实资金，确保防治资金兑现；派出所依法查处涉及松材线虫病疫情防控的刑事案件，村（社区）要加强对林农的宣传教育，使农户积极配合疫木采伐工作，要求群众不能擅自采伐松木，捡拾松木、松枝、松柴，更不能将松木、松枝、松柴堆积在房前屋后，造成二次传播，发现山脚、路边和田间地头有松木、松枝、松柴的，要迅速报告村委会、林业站或派出所，在确保安全的情况下，就地集中销毁。