中共邱家镇委员会 邱家镇人民政府2021年法治政府建设年度报告

2021年，邱家镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于全面依法治县的决策部署，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治理办公室的具体指导下，认真开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将相关工作报告如下：

一、围绕制度建设，构建依法治理制度框架

坚持用制度管人、管事、管钱，把人、财、物纳入制度化、规范化、法治化的框架，实施镇党委和支部规范化建设，修订完善镇村两级干部管理制度、镇村财务管理制度、会议制度、内务管理制度。推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五项公开”制度，建立健全自上而下、统一规范的制度机制。

二、围绕深度普法，筑牢依法治理思想基础

坚持一手抓干部法治示范，一手抓群众普法教育，一手抓干部依法办事，一手抓群众依法维权。坚持法治宣传与干部教育相结合，与群众生产生活相结合，与脱贫攻坚和惠农政策兑现相结合，与矛盾纠纷化解相结合。一是扎实抓好法治教育，认真落实《平昌县完善国家工作人员学法用法的实施意见（试行）》，深入开展《宪法》专题学习，结合党史学习教育，深入学习宣传党内法规，突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党规学习，干部法治意识进一步深化。二是注重宣传引导，持续推进“七进”活动，结合驻村帮扶等工作，坚持以人为本、普法为民，组织干部带着问题、带着信访矛盾进村入户讲法，结合现实案例灵活开展“以案释法”，实现法治宣传与法治实践相结合，营造了浓厚法治氛围。三是坚持以法治理念推进工作，认真落实法律顾问制度，将法律顾问意见作为重大项目、重大决策的前置条件，建立健全干部违反法定程序及要求造成严重影响的责任追究制度，确保权力在法治体系下运行，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

三、围绕重点领域，抓好依法治理难点突破

坚持以法治手段解决基础工作中的矛盾和问题，整合力量建立综合执法大队，强化日常行政行为监督管理，实行一项工作一个领导牵头、一套方案、一个专班，深入推进环境污染治理、安全隐患治理、信访积案治理等工作。从法治的角度找准问题根源，结合“两个全覆盖”大排查和两不愁三保障“回头看”大排查活动，认真收集群众意见，深入梳理排查矛盾纠纷问题，充分运用“三大调解”，以法治手段解决矛盾问题，定期化解、定期销号，办理结果对外公示，直到群众满意为止。

四、围绕基层党建，创新开展依法治理工作路径

坚持把依法治理与基层党建相结合，一是深入推进依法行政，认真梳理镇、村公示权力清单，明确干部权责，严格依法办事，重点抓好镇村干部政治水平、理论知识教育培训，解决基层党组织战斗力、执行力差的问题，提升干部灵活运用政策法律手段解决基层矛盾纠纷的能力水平。二是持续深入开展“扫黑除恶”，加大宣传力度，将“扫黑除恶”和杜绝黄、赌、毒、防范电信诈骗、“网格化”等工作有机结合，畅通群众举报渠道，强化的舆论引导，鼓励群众踊跃参与，营造平安稳定的发展环境。三是修订完善村规民约，推进“村民说事会”“红白理事会”等群众自治组织和村务监督小组的建设，将法律与村规民约有机结合，有效促进村级治理，持续开展“四员四会四评选”活动，聚集村级治理正能量，营造全民学法、守法、用法的良好法治氛围。

五、下一步工作措施

（一）进一步强化基础保障。严格落实法治工作责任制，推进抓“关键少数”向“全员行动”延伸，持续深入开展法律“七进”活动，扩大普法受益面。在全镇范围内培育年轻好学、业务精湛的普法队伍，努力提升我镇依法治理工作专业化水平。

（二）进一步强化精准实施。不断加强学习，坚持多走访调查、多分析研判，做到及时准确的掌握基层推进依法治理的新情况、新趋势，努力提高依法执政、依法行政、依法决策的前瞻性和准确性。对出现的苗头性问题及时思谋，果断决策，举一反三，跟踪改进，不断提高基层法治水平。

（三）进一步强化服务功能。在统筹协调各项工作上狠下功夫，以“普法利民、法为民用”为宗旨，开展形式多样的活动，动员广大群众积极参与，充分汇集民智，及时改进工作措施。充分结合脱贫攻坚、产业发展、信访维稳等工作，确保依法治理工作开展有目标、有载体、有成果。