粉壁镇切实抓好2024年小春生产

一、目标任务

2024年小春生产落实“以粮为主、粮经统筹”发展模式，以现代农业园区建设为引领，以品种优质化、生产绿色化、经营规模化、服务社会化、功能多样化、营销订单化“六化联动”发展为重点，持续巩固农户承包耕地撂荒整治成效，挖掘冬闲田潜力，加强基本农田“非粮化”整治，实现稳粮保供，增产增收。总体按照“一稳二扩三提升”抓落实，即稳定冬春蔬菜面积，扩大小春粮食和冬油菜播种面积，提升小春农业机械化水平、社会化服务水平、粮油质量效益水平。2024年，全镇小春粮食播种面积达4210亩以上，总产量达1175吨以上，其中冬小麦播种面积达2230亩以上。油菜播种面积9000亩以上，总产量1460吨以上。发展冬春蔬菜1900亩以上，总产量3420吨以上。新增补栏生猪800头，新增补栏小家禽6000羽，落实户平增养1头猪、户平增养5只禽，人均增收500元以上。

二、重点工作

（一）切实稳定播种面积。严格落实县委、县政府关于撂荒地整治、防止耕地“非粮化”稳定粮食生产等相关文件和会议要求，以提升粮油综合产能为重点，以实施好耕地轮作休耕制度试点、“天府菜油”产业融合发展暨产油大县和“以粮为主、粮经统筹”发展等项目为抓手，持续巩固农户承包耕地撂荒治理成效，释放改造农业种植园地套作粮油的扩面潜力，确保所有农户承包耕地和已整治的撂荒耕地应种尽种、种满种尽，夯实面积产能基础。各村（社区）要将镇上下达的小春粮食种植任务进一步细化分解，规划落实到户、到地块，形成可考核的成果，坚决完成小春粮油生产目标任务。

（二）调整优化产业结构。突出市场需求导向，大力调整优化粮油作物品种结构，构建“以粮为主，粮经统筹”协调发展新格局，提升粮油等重要农产品供给质量和水平。坚持调优品种结构，在全面完成小麦、油菜播种面积的基础上，大力发展市场需求量大、经济效益好的马铃薯、豌豆、胡豆等特色粮食产品，增加种植效益。坚持调优品质结构，推广发展酿酒专用小麦、“天府油菜”等特色优质品种，重点建设“天府菜油”示范基地和“天府菜油”示范片，推动小麦、油菜等小春作物向优质高效发展转变。坚持调优种植模式，稻田开展稻油、稻麦轮作，旱地推广麦一玉一豆（苕）、麦一玉一菜等种植模式，坡耕地重点发展蔬菜和豆类等特色粮经作物，经果园地大力推广粮、油、菜套作，提高耕地和园地复种指数。

（三）持续开展示范创建。突出现代粮油园区示范带动作用，聚焦“单产提升、成本节约、效益增加”主题，围绕“四新六良”技术推广、全程机械化作业、高标准精细化管理、订单式产业化发展等，创建百亩示范点、千亩示范片和万亩示范带。通过“种给农民看、带着农民干”的方式，加快推进传统小家庭种植方式向适度规模化种植转变。双燕、石龙门社区创建500亩以上的粮油（小麦或油菜）生产示范片1个，其余各村（社区）分别创建100亩以上的粮油（小麦或油菜）生产示范点1个，示范片（点）内管理水平和生产方式基本实现标准化和社会化，单产水平高于全县平均水平8个百分点。深入实施产油大县暨天府菜油产业融合示范县项目和耕地轮作休耕种植油菜项目。大力推行订单生产模式，支持两大酒企、劲贝油脂等农业产业化龙头企业与专业合作社、家庭农场、村集体经济组织等主体开展产销对接，建设订单基地。

（四）加强基础设施改善。深入贯彻落实“藏粮于地”战略，加大力度推进高标准农田建设，抢抓冬春农田水利建设施工黄金期，倒排工期，挂图作战，全面开工年度高标准农田建设项目，实现旱涝保收、宜机作业。加强高标准农田保护，建立完善高标准农田管护制度和激励、约束机制，确保高标准农田数量不减少、质量不降低，切实做到良田粮用，防止“非粮化”与“非农化”。扎实开展低产低效经果林腾退项目实施，完善机耕道、排灌渠、运输网等基础设施，加快提升耕地机械化作业水平。

（五）提升社会服务能力。依托已建成的“全程机械化＋综合农事服务中心”，大力培育新型社会化服务主体，提升全环节综合服务能力。在体系建设上，拓展农机社会化服务新主体、新业态、新模式，进一步完善“县综合农事服务中心＋片区分中心＋镇级助耕大队＋村级服务小队”的农机社会化服务体系，建立完善助耕服务长效机制。在服务方式上，按照“业主主体、市场运作”的方式，引导各类服务主体以“订单式”“托管式”“便捷式”“跨区域”等方式，实施代耕代种、农机作业、统防统治等农机社会化服务，从单一耕防收向产前、产中、产后各个环节延伸。在技术路线上，以新型经营主体为载体，大力推广以免耕带旋播种技术为核心的小麦、油菜全程机械化生产技术，推动生产方式转变、效益提升。

（六）注重绿色生态发展。推广绿色高质高效技术模式，建设小春粮油绿色高质高效示范基地，带动小春粮油作物优良品种普及率达95％以上，绿色增产技术推广面达85％以上。大力推广农业节水技术，实施农药、化肥减量增效行动，积极推广测土配方施肥、推进有机肥替代化肥，推广粪肥还田、秸秆还田、增施有机肥、有机水溶肥、水肥一体化和绿色防控、统防统治等技术。使用高效低毒低残留农药，推行现代高效植保机械。加强绿色“两减”示范基地建设和农业面源污染治理，提高秸秆、粪污、地膜等农业废弃物资源化利用水平和农膜、农药、化肥包装废弃物回收处置率。

（七）落实防灾减灾措施。切实做好小春作物病虫草鼠害监测预警，突出抓好抗病良种选用、药剂拌种、农田杂草安全防除、农区秋季灭鼠、小麦病虫害综合防治秋苗查治等防灾减灾措施落实，确保小麦高质高效创建示范区药剂拌种全覆盖。抓好草地贪夜蛾监测防控，推行生物防治，生态控制，开展统防统治。防范冬季低温、冬春干旱等自然灾害，特别是针对我县秋季降雨偏多、稻田湿度大、草害较重等情况，要积极落实开沟排湿，抗湿播栽和防除杂草等措施。

（八）集中开展强制免疫。9月25日至10月25日，集中开展秋季强制免疫。按照“政府保密度、部门保质量”的工作机制，压实属地责任，强化底线思维，做到“五不漏”（即县不漏镇、镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜）。持续开展非洲猪瘟常态化防控，对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫开展强制免疫。畜禽应免密度达到100％，免疫抗体合格率常年保持在70％以上。犬只狂犬病应免密度达到100％，养殖圈舍消毒面达到100％，产地检疫达到100％，定点屠宰场屠宰检疫率达到100％。同时做好布病、牛结节皮肤病、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等其他动物疫病防控和监测净化。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）要提高政治站位，充分认识抓好小春农业生产和畜禽秋防、生猪补栏等工作对确保粮食安全和重要农产品有效供给的重要意义。结合农村劳动力紧缺、农民种植小春粮食积极性不高、投入不足等实际困难，强化责任落实，加大工作力度，确保政策、资金、技术等保障措施落地落实。

（二）加强组织领导。严格执行“粮袋子”“菜篮子”“肉盘子”党政主要负责人负责制，切实加强小春生产和畜禽发展的组织领导和宣传发动，做好服务指导，迅速掀起生产热潮。镇将把小春生产纳入对各村（社区）年度粮食安全责任制和综合目标考核，实行单项考核。

（三）强化技术指导。农业部门要落实人员包片连村工作机制，在关键农时季节蹲点驻点，切实将先进实用技术指导到田间地头。实行分管负责人和联村负责人负责机制。

（四）确保农资供应。全面摸排种子、肥料、农药（机械）、农机具以及猪苗、禽苗等物资需求，抓好调度调剂，满足生产需求。扎实开展农资打假专项治理行动，加强农业综合执法，严厉打击哄抬物价、假冒伪劣农资等违法行为，保障农民合法权益，确保农业生产安全和农产品质量安全。