澌岸镇2023年政府工作报告

平昌县澌岸镇人民政府工作报告

—澌岸镇第十九届人民代表大会第三次会议

澌岸镇党委副书记、镇长  王仕明

2023年2月8日

各位代表：

现在，我代表澌岸镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年政府工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是澌岸发展史上极不寻常的一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，我们凝心聚力，敢于担当，从容应对，克服了经济下行压力加大和疫情防控常态化等多重困难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹安全和发展，经济健康运行，社会和谐稳定。较好地完成镇十九届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务。一年来全镇财政总收入1661.13万元，村集体经济总收入34.12万元，全镇财政预算执行情况总体良好。

一年来，我们深研细究，下沉一线，脱贫成果持续巩固。强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过组织县、镇、村131名干部下沉一线开展“四大攻坚活动”和防止返贫监测帮扶排查和巩固拓展脱贫攻坚成果回头看工作，共排查出脱贫不稳定户5户、边缘易致贫户1户和突发严重困难户6户，同时对全镇现有在库脱贫户1015户3101人，监测户21户60人，进行动态监测，建立台账，落实整改措施，相关行业部门和镇村两级分级分类分层解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制，确保脱贫人口人均纯收入达到12958元，经营性收入增速超过10%。同时组建专班完成了脱贫攻坚以来街道扶贫项目类债务全面清理，进一步巩固提升我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实效，全镇上下为巩固脱贫攻坚成果“后评估”省第三方评估考核迎检做出高质高效准备。

一年来，我们统筹谋划，创新发展，特色产业日渐凸显。今年来，在发展肉牛产业方面：全镇上下依托区域优势，和近十年的肉牛养殖历史，大力实施发展肉牛产业，通过“大户+散户”降成本，“干部+回引”强带动，“专班+服务”肉牛产业工作机制，目前，全镇共存栏肉牛3717头，共有养殖20头以上肉牛养殖场28家，20头以下小规模养殖户200余户，预计2024年可实现存栏5000头，出栏3000头，截至10月底，共签约海福特肉牛64头。10月10日，市委副书记、市长高鹏凌带队到我镇中和村调研肉牛产业发展，并对我镇小规模大集群发展模式给予高度肯定；10月9日，县委副书记、县长张勋带队到我镇中和村调研肉牛产业发展，并给予高度肯定，通过发展特色肉牛产业，有效带动了群众增收致富。在粮食安全生产方面：全镇始终坚持把粮食生产作为首要政治任务，按照“稳政策、稳面积、稳产量”总体要求，规划粮食总播面积19400亩，玉米播面积4950亩，大豆播面积1740亩。其中大豆玉米带状复合种植面积1200亩，创建标准化玉米大豆带状复合种植示范片200亩1个、100亩6个，全面提升2个省级样本监测点粮食产量。今年4月，全县春耕生产现场会在我镇中和村召开，其1234工作机制受到与会领导高度肯定。

一年来，我们众志成城，率先垂范，有效抵御风险挑战。今年来，我们面对非洲猪瘟疫情、新冠肺炎疫情、巨大的财政压力等各种风险挑战，齐心协力，共渡难关。严格、全面、高效落实疫情防控各项工作要求，全镇共接种新冠疫苗第一针15381人次，第二针13288人次，加强针9263人次。愿检尽检全面进行，全镇共设立镇级检测点12个，日均采样约4300人次；澌岸社区场镇检测点每两天采样约900人次；澌岸小学检测点2个，日均采样约600人次；省道409线卡口检测点1个，日均采样约150人次。大规模核酸顺利开展，今年以来共开展全镇域大规模核酸检测11次，信息采集、样本转运、环境消杀等环节均能按要求完成。同时加强重点人员管控，组建专班做好重点人员的核酸采样、政策落实等管理工作，全年累计2458人次，在常态化疫情防控中，全镇150余名党员干部主动投身到宣传教育、维护稳定、卡口防控等工作，以实际行动践行初心、担当使命。

一年来，我们坚守初心，攻坚破难，民生工作决不放松。安全生产、信访稳定、禁毒防邪、电信诈骗、环境保护工作一刻也不放松。今年来澌岸镇始终把民生稳定、民生诉求作为群众工作的重心，抓实抓牢各项安全工作，全镇共700余人安装国家反诈APP，同时联合司法、公安等部门组织开展10次禁毒防邪、电信诈骗集中宣讲。来加大各类矛盾的排查化解，深化安全领域监督检查，细化污染防治各项措施，全年来全镇无安全事故发生，无到县级以上集访等信访事件发生，无污染环保重大事故发生，到省进京信访、群体性事件“零发生”，为全镇的经济发展提供了安全的环境保障。今年6月我镇“党管禁毒”经验做法被市禁毒委充分肯定，并在各区县乡镇推介。

一年来，我们守护青山、厚植绿色，镇村面貌焕然一新。今年来，我们始终坚持绿水青山就是金山银山，严格落实林长制、河长制，坚守生态红线，标本兼治环境问题，有序推进病塘库整治，在全镇范围内改建卫生厕所245个，促进生态、生活环境持续优化；我们始终不断提升我镇生态品质，持续开展环境保护整治工作，全面开展畜禽环保问题整治，共排查出全镇11家养殖大户，无重大环境污染问题。持续培育文明乡风。持续开展推动移风易俗、建设文明乡风活动。大力推进人居环境整治，今年10月，组织召开全镇人居环境整治暨肉牛产业发展现场会进一步健全农村人居环境长效保洁机制，努力营造宜业宜居环境。

一年来，我们依法执政，勤俭为民，干部作风务实清廉。今年来，自觉接受人大法律监督，工作监督，认真办结人大代表建议批评意见2件。全镇上下深入开展党的二十大、党史学习教育、革弊树新专题学习教育，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，制定深化政府系统党风廉政建设5条措施。优化政务服务，大力实施“马上办、网上办、一次办”，推进镇便民服务中心和村便民服务代办点标准化建设，设置政务公开专区，引进高校人才11名，行政效能不断提升；全面推进脱贫攻坚资金项目跟踪审计，确保项目规范运行；政府自身廉政建设深入推进，严格执行中央八项规定精神，全年“三公”经费持续下降。

各位代表，为者常成，行者常至。过去一年，我们顶住了各类风险挑战和宏观经济下行的压力，经历了多轮疫情冲击，经受住了极端高温干旱天气的考验，化解了一批“啃骨头”“拔钉子”的难题，办好了一批惠民生、暖民心的实事，干成了一批打基础、利长远的大事。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向在座的各位代表，向所有关心支持澌岸发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要表现在：一是项目谋划储备不足，招引资源缺乏，经济总量不大、发展不快，经济发展缺乏内生动力；二是基础设施供给不足、规划滞后，服务能力较弱；三是农业产业“有量无质”“有质无量”、杂而不精，致富带动作用发挥有差距。对此，我们将采取更加有力的措施，持续推动问题有效解决。

2023年政府工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是我镇高质量发展取得突破的关键之年。澌岸镇党委准确把握澌岸发展所处的历史方位和阶段性特征，在科学决策的基础上，提出了将澌岸镇打造成全市乡村振兴样板乡镇的目标，即以“一园三区”的产业布局，大力发展集体经济，努力在三至五年内将全镇产业达到一亿元产值。我们必须以打造样板乡镇为统揽，推动全镇经济社会高质量发展，着力增动力、添活力、优结构，为澌岸高质量发展奠定新优势、打开新局面！

今年镇政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实省委十二届三次全会、市委五届六次全会和县委十四届七次全会精神，以落实“两个加快”发展战略为抓手，深入实施乡村振兴战略，统筹发展与安全，坚持转作风、优服务、提能力，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，全面提升政府效能，推动经济运行整体好转、社会和谐稳定、人民幸福安康，努力在高质量发展中开启澌岸发展新征程。

（一）持续有效，夯实农业基础，奋力推进乡村振兴。一是紧盯巩固脱贫成果保稳固。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，及时研判困难问题，稳妥化解。全力兜牢民生保障底线，继续加强政策和社会帮扶，强化招商引资，盘活农村集体经济。二是紧盯粮食安全生产强基础。加强粮食和重要农产品供给保障，完成县委、县政府下达的粮食播种面积和产量任务，多举措培育壮大新型农业经营主体。严格落实耕地保护党政同责，落实最严格的耕地保护制度，科学精准划定“三区三线”，严守保护红线，加快打造高标准农田，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。三是紧盯肉牛产业发展促示范。我镇将认真贯彻落实省、市、县产业发展部署，按照统筹谋划、重点突破的总体思路，推进生态保护与产业振兴并重，大力实施肉牛养殖产业，实现群众增收与区域发展共赢。全镇计划养殖海福特能繁母牛80余户200余头，其中规模养殖场11家，预计2025年养殖海福特能繁母牛达到2000头以上，着力把澌岸镇打造成平昌县肉牛产业重点镇。

（二）居安思危，坚守安全底线，全力维护和谐稳定。一是慎终如始做实疫情防控工作。严格落实“六包责任制”网格化管理，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合。做好重点地区来返平人员健康管理工作，确保不出现规模性输入和反弹。扎实开展大排查、大消毒、大防堵、大监管、大完善专项行动，全面清除疫情风险隐患，坚决打赢疫情防控战。二是持之以恒紧绷安全红线。切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，扎实开展安全生产专项整治攻坚活动，切实推动地灾整治和水旱灾害防御能力提升，扎实做好监测预报和值班值守；切实提升防灾减灾救灾和应急救援能力，扎实做好应急物资储备和应急演练。严格执行森林、草原防火命令，把森林防灭火工作纳入年度底线工作，健全公共安全隐患排查和预防控制机制，重拳出击销售假冒伪劣食品、药品等违法行为，严防食品、药品安全事故发生，常态化抓好交通、建筑、危化品、燃气、地灾、防汛等安全工作，坚决守护好群众生命财产安全。三是坚决防范化解重大风险。严格落实防范化解重大风险工作方案，及时排查辖区不稳定因素，明确目标、落实专人、逐一化解。聚焦民情民意，深入开展书记、镇长“大接访”和“群众来问廉”活动，注重信访积案化解，维护辖区和谐稳定。从严控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，坚决控制债务增量。

（三）为民服务，加强政府建设，树好人民公仆形象。一是始终坚持依法行政。自觉将法治理念贯穿于政府工作全过程，尊法学法、守法用法，严格公正、文明执法，加强规范性文件合法性备案审查。进一步规范重大行政决策程序，提高科学民主决策水平。自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，让权力在阳光下运行。二是始终坚持为民执政。坚持全心全意为人民服务的宗旨，要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，大力倡导权为民所用、情为民所系的工作作风，扎实开展“最多跑一趟”，对群众关心的事，要第一时间作出反应，及时抓好落实，确保事事有回应、件件有着落。三是始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建“亲”“清”新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。

各位代表：面对波澜壮阔的新时代新征程，惟奋斗者进、惟奋斗者强、惟奋斗者胜。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，满怀信心、笃定实干、勇毅前行，为把澌岸建设得更加生态、更加和美、更加兴盛，让澌岸人民更有幸福感、更有获得感、更有安全感而持续努力奋斗！