2017年政府工作报告

政府工作报告

2017年3月31日

在镇第一届人民代表大会第二次会议上

土垭镇人民政府镇长   潘继国

各位代表：

现在，我代表土垭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。

2016年工作回顾

过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民，立足以花椒、乡村旅游产业为主的脱贫攻坚富民产业定位，全面激活发展动力，加快脱贫摘帽步伐，统筹推进改革与法治，保障和改善重点民生，守住安全生产和信访稳定底线，坚定不移服务“三农”建设，较好地完成了年初确定的各项任务。

一年来，我们围绕年初确定的工作目标，主动适应经济发展新常态，落实积极的财政政策，大力落实惠民政策，努力增加农民收入，同时深化财政改革，狠抓增收节支，圆满完成全年财政收支任务。2016年，全镇人口3865户17692人，农村经济总收入8992万元，同比增11.5%，其中农业收入4084万元，林业收入50万元，畜牧业收入3336万元，渔业收入18万元，工业收入273万元，建筑业收入319万元，运输业收入359万元，餐饮业收入327万元。村集体经济收入跨越突破，实现收益15.35万元。农村人均纯收入7620元，同比增长13%。镇级财政总收入3761.55万元。脱贫攻坚实现了开门红，完成250户850人的脱贫目标任务，晨光村如期摘帽。各项经济指标运行良好。

一年来，我们优化产业结构，产业发展初见成效。

（一）产业园区发展模式。土垭镇坚持走特色产业园区扶贫的路子，以“三产互动、三区互建”为发展模式，按宜建则建，宜农则农，宜旅则旅的发展准则，充分发挥和尊重群众（特别是有发展意愿和有发展建设能力的贫困户）的意愿。采取土地流转，扶贫相关资金，小额信贷政策，劳务收入；村集体资源、资产、资金投入等方式入股，成立合作社等形式控股，进行代管、直管、主导参与等方法管理，实行“园区+合作社+贫困户”的扶持模式带动。根据各专合组织实际，采取保底分红、按股分红、年底和季度分红等方式，确保长、短期项目增收。

（二）产业园区建设情况。全镇共有24个合作社，共计流转土地13000余亩，流转费350余万元，覆盖农户2112户，其中贫困户634户，贫困人口1987人，做到产业园区贫困户覆盖率达66%；解决园区长短期务工400余人，花椒种植10000余亩。其中：平昌县荣光专业合作社流转土地1680亩，覆盖农户368户1148人，其中贫困户64户181人 ；平昌县东海养殖专业合作社流转土地2000亩，覆盖农户133户405人，其中贫困户21户81人 ；石峰村椒香专业合作社种植花椒1200亩，覆盖农户236户852人，其中贫困户35户148人；平昌县雪峰养殖专业合作社流转土地1100亩，覆盖农户187户720人，其中贫困户28户102人。

（三）产业园区特色打造。一是全镇以“平昌椒乡，椒香土垭”的青花椒种植为主打品牌，辐射带动巴药、水果园等其他种植。其中晨光村荣光专业合作社，打造“椒香乐园”带动全村贫困户64户181人增收，2016年底晨光村贫困人口人均收入达3900元；石峰村椒香专业合作社种植花椒1200亩，覆盖贫困户35户148人；红专村家平种植专业合作社流转土地1400亩，种植花椒1000亩，间种辣椒700亩，年底辣椒收入30余万元，长期务工贫困户12人，务工收入约7000元。大岭村巴药种植流转土地520亩，覆盖贫困户19户76人。二是巴山红大闸蟹、东海养殖专业合作社打造土垭养殖名片。平昌县巴山红专业合作社承包河流1200亩，2016年投放蟹苗120万只，年底毛收入500余万元，带动中兴村贫困户12户39人增收；东海养殖专业合作社，流转土地2000亩，总投资2100多万元，聘用工人17人，短期工人78人，其中养鸡场流转土地600亩，年产出60000多只，鱼场净水养殖面积77亩，年捕捞20万斤；羊场建筑面积2800平米，放养面积1400亩，年出栏400余头。三是红专村梓睿水产养殖鳝鱼、大岭村华平水产养殖对虾、时轮村华泉水产养殖泥鳅等特色水产养殖，以科学的管理、专业的技术、辛勤的劳作换取成功的喜悦，正欣欣向荣、蓬勃发展。

一年来，我们抓实重点项目，强力推进基础设施建设。

始终坚持以基础设施建设为着力点，以项目引进为依托，强化基础，整体推进道路、水利、电力等建设，不断完善基础设施。

（一）道路交通建设。运用“一事一议”和“争取项目”的办法，卫星、玉龙、群丰，时轮、晨光等村新建及硬化村社道路47.3公里，其中2016年脱贫摘帽村-晨光村建设道路15.5公里，实现硬化道路社社通，为脱贫致富创造条件；建成县政府投资3000余万元、全长6.9公里、路基宽6.5米、路面宽5.5米的“土回”路晨光、大岭段道路黑化工程，为土垭民俗文化旅游发展，产业园区建设打下坚实基础。

（二）水利建设。完成陡嘴河水库至胜利水库联网工程，

群丰水库病害整治；实施玉龙村一社、群丰水库、红专一社提灌工程，群丰水库到黑洞湾水库联网工程，时轮村的节水灌溉工程，

时轮村抗旱井工程实施。分别对晨光村1社；玉龙村11社；卫星村1,5,8社；群丰村4,5,6社；石峰村1,5,7社；大岭村5,6社实施农村安全饮水工程，为全镇2375人解决安全饮水问题。针对晨光村，这一年整治山坪塘12口，渠系配套12公里；新建集中供水2处，管网延伸1处，扩建集中供水1处，机压井24口，做到晨光村村民安全饮水全覆盖。

（三）电力设施建设。全面完成全镇电表智能化改造工程；完成石峰村、群丰村低压电网改造，提升电网输送保障能力。

（四）土地整理项目。对大岭村、中兴村、卫星村实施田地改造、道路建设、水利配套建设项目共计投资2000万元，新增土地面积200亩，硬化道路15公里，新建微水池8口。

一年来，我们狠抓脱贫攻坚，如期实现目标任务。

土垭镇辖十个行政村，72个农业社，17692人，其中贫困村3个，贫困户932户，贫困人口3017人。截至目前，全镇脱贫542户，1816人。全镇实施易地扶贫搬迁133户，实施贫困户危房改造317户。对2016年脱贫村晨光村投资2819万元，硬化社道路15.5公里，建成园区产业路3km，新建微水池5口，整治山坪塘12口，新建、扩建人饮集中供水3处，新增安全饮水35户，完成综合体建设，建好村电商平台、农民夜校、农民书屋、客运招呼站，建成示范花椒园2000亩。在产业发展、大交通格局、危旧房改造、易地扶贫搬迁、产权制度改革、股权量化改革、“五小经济”建设成效显著，多次受到县委、县政府主要领导高度肯定，并在全县的考核排名中名列前茅，全面实现晨光村2016年脱贫摘帽。这一年12月辖区10个行政村“农民夜校”全部挂牌，累计开展各类培训班18期，培训农民684人次，其中农业服务站提供专业技术指导11期422人次。

一年来，我们坚守基础工作，促进社会和谐发展

（一）安全生产监督管理工作。坚持“党政同责”、“一岗双责”、齐抓共管，完善安全生产责任体系、考核体系。加大安全隐患排查，常态化开展道路交通安全、地质灾害和食品安全、消防安全等隐患排查及专项整治工作，抓早抓小，对发现的安全隐患实行台账监督，闭环管理，整改销号。实行道路交通有奖举报制度和“三盯”制度。这一年，我镇在个安全生产领域无重大安全事故发生。

（二）信访稳定工作。强化纠纷排查，调动好村干部积极性，发挥好他们在隐患排查中的“第一道防线”作用;坚持信访办接访，定期汇总报告，把矛盾纠纷处理在基层、化解在萌芽状态。做好真情化解，主动作为，分析原因，找准症结，谈心交心，在沟通中商量，在协调中处理，在处理中帮扶。严格包案责任制。主要领导牵头协调，分管领导包化解、包处理、包满意，保证案件成功化解不升级。

（三）作风建设成为常态。不断健全和完善各项工作制度，持续改善作风。坚持“一岗双责”，开展廉政教育，这一年，共组织乡、村两级干部开展党风廉政教育活动6次。把政务公开作为建设服务政府、诚信政府、阳光政府的重要抓手，进一步完善各项制度，创新内容形式，全面推进我乡政务公开工作，常态化坚持政务公开，积极树立先进典型、宣传成功经验。全面公开政务信息，党务政务公开信息近200篇。

（四）廉洁从政警钟长鸣。深入开展 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。严格遵守中央八项规定，进一步加强政府采购，办公经费同比下降27.8%，公务接待经费同比下降92%。开展领导干部违规插手干预工程项目自查自纠，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

（五）法治建设稳步推进。切实做好群众工作，加强形势政策和法律法规教育，引导群众养成办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。户籍改革，“双清”工作顺利推进。大力开展法制宣传，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，解决突出问题，完成了“六五”普法的各项目标任务，干部群众学法、守法、用法、护法意识显著增强。

一年来，我们聚焦民生，幸福指数不断提高。

（一）惠民政策保障有力。认真落实城乡低保、孤儿和农村“五保”政策，足额兑现各项惠民资金，使困难群众和社会弱势群体得到有效救助和关爱。截至这年末，我镇共有低保户222户，392人；困境儿童20人，五保82名，其中在敬老院集中供养的有10人，分散供养的有72人。2016年12月，上报了2名新增五保对象。优抚对象125名，今年为2名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。八一建军节，为33名优抚对象发放抚恤事业费20000元。2016年上报何大华等7名优抚对象“解三难”，为优抚对象提供了生活苦难、住房倒塌、医疗救助等救助。这一年，我镇常规医疗救助69人次，大病医疗救助5人次。城乡居民养老保险参保达100%，惠及人口2340人。新型农村合作医疗参保达13824人，参合率为100%，保障我镇群众绝大多数看得起病，住得起院。

（二）救灾救济工作扎实推进。6月我镇受到严重的暴雨和风雹灾害，农作物大面积受损，房屋倒塌3户，6间；严重受损67户，99间；一般受损171户，224间。8月，救灾股下拨自然灾害资金5万元，支付唐奉均等14人自热灾害救助31500元；2016年11月上报“走基层，送温暖”台账，困难群众共678户，2144人；12月，领取救灾物资棉被1271床，为全镇贫困户、困难群众、孤儿发放棉被1001床。

（三）居民签约服务落到实处。截至2016年12月10日，全镇实现镇村医生签约服务3876户15398人，完成居民健康档案14820份。签约率及建档率达96.3%；其中电子档案14820分，达100%，65岁以上老人免费健康体检2192人次，建档率100%；儿童系统管理605人，管理率达98%。

（四）文广丰富群众生活。全镇农村公益电影放映350场次，观影群众3.5万人次。大岭村的幸福美丽新村文化院坝投入资金4万元己建设完成，并投入使用。建成土垭镇广播电视公共服务网点一个。投入资金2.3万元，建成晨光村文化活动室，内设图书阅览室、电子阅览室、应急广播室、乐器室、棋牌室等并对外免费开放。建成晨光村、大岭村、石峰村三个村的应急广播系统并投入使用。建成中兴地面数字电视信息发射站，较好地解决全镇群众看电视难问题。

各位代表，过去的一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是县委、县政府坚强领导的结果，是在历届镇党委和镇政府打下的基础上全镇干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，是镇人大支持的结果，是各位老领导、老同志和社会各界鼎力支持的结果，在此，我谨代表镇人民政府向广大干部人民群众，向各位人大代表，向各位老领导、老同志，向所有参与、支持和关心土垭经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

过去的一年，我们取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。回顾这一年的奋斗历程，我们深切体会到：必须始终坚持党的领导，保持政治定力、立足大局，才能走出一条符合乡情发展的新路子；必须始终坚持改革创新，不等不靠、直面矛盾，才能不断突破困境，开拓新常态下经济社会发展的新局面；必须始终坚持发展为民这个宗旨，关注民生、改善民生，才能不断满足人民群众对美好生活的新期待，赢得信任和支持；必须始终坚持团结协作，众志成城、真抓实干，才能在获取各方支持和帮助中，凝聚强大发展合力。

各位代表，过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但更要清醒地认识到，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题更加复杂、更加突出，加快发展的任务更加繁重、更加艰巨。农村基础设施依然脆弱，农业农村农民依然是发展的新课题；社会利益多元、诉求多样、矛盾多发趋势明显，维稳压力依然很大；干部作风还需进一步转变等等。这些问题事关全局，事关长远，事关群众利益，我们将牢记责任使命，增强忧患意识，主动作为，勇于担当，努力工作，决不辜负人民群众的期望。

2017年工作安排

2017年是脱贫攻坚的关键之年，是本届政府工作的开局之年。政府工作总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，深入实施县第十三次党代会“推进绿色发展、建设旅游强县”确立的发展目标，紧紧围绕县委“后发赶超、创新转型、开放引领、绿色惠民”的总体思路，以脱贫攻坚为统揽，着力提升产业竞争力、城乡带动力、基础承载力、民生保障力，实现同步全面小康的目标。努力把土垭建成以民俗文化为主题的乡村旅游新镇、以花椒为主导的特色产业、以脱贫奔康为目标的先行镇。既要抢抓皇家山创4A级景区的机遇，又要面临如何融入的挑战，既要抢抓扩权强镇的机遇，又要面对权力下放压力增大的挑战，既要抢抓花椒产业发展的机遇，又面临产业上档提质的挑战，这需要我们统筹协调各方力量，进一步理顺发展思路，认真研判新形势，攻坚克难，因势利导，主动适应经济社会发展新常态，不断取得各项任务的新突破。

主要预期目标：力争全镇生产总值每年增长9%,固定投资增长18%，社会消费品零售总额增长14%，农民人均纯收入增长13%。

围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作。

一、加大回引力度，着力做强产业支撑

加大回引力度。把项目建设作为经济社会发展的主要动力常抓不懈，加强对平昌县虹权牧业有限公司在玉龙村投资1000余万元养牛基地项目的协调服务力度，促使企业实现规模化养殖，年出栏牛500头，确保发挥养殖带动效益。深入实施回引工程，一是全面落实万亩花椒的春栽管理工作，建好初加工厂房，实现补植补造任务，继续做好时轮村核桃栽植、大岭村对虾、红专村黄鳝、时轮村泥鳅养殖，主动对接协调服务；二是积极为玉龙、石峰、中兴、晨光等村花椒产业招引业主，实现政府协调、村委配合、业主主抓、市场决定的框架；三是做大做强巴山红、东海养殖、家平种植、荣光种植、椒香种植等专业合作社，实现现代农业助推引领作用。

寻求健康持续发展。计划推广花椒林下间种，加强技术指导、落实管护责任，确保花椒产业健康持续发展。同时，加强对群众的思想教育和政策引导，结合土地整理项目、土地确权登记在土地集约化经营和土地流转上寻求突破。促进合作社之间联合发展，积极鼓励支持各行政村花椒种植专业合作社创建规模更大、层次更高的合作社或者联合社，加强制度化建设，形成利益联结紧密的产销同盟。

产旅融合带动主导产业发展。晨光村：以皇家山AAAA风景区建设为依托，以“花椒乐园”为中心，打造民俗文化旅游建设项目。石峰村：以东海养殖为发展基础，创办“开心农场”“快乐养殖”借花椒产业之势搞好民俗文化的植入，再紧抓“巴山红大闸蟹捕捞节”文化节旅游项目，深度产旅融合，促进产品开发，做到相互依托、相互支撑，增强销售竞争力，强势带动花椒产业发展。

二、持续跟进发力，着力做实精准脱贫

坚持精准施策定向发力，咬定年度脱贫目标，持续加压加力，打好脱贫攻坚关键战。全面落实“六个精准”对照“双七有”标准，动态调整脱贫对象，因户、因人落实帮扶措施，确保2017年石峰村脱贫摘帽、全镇186户588人稳定脱贫销号，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，持续落实已脱贫对象后续扶持政策，确保稳得住、不返贫。精准实施“五个一批”，统筹易地扶贫搬迁、农场危房改造、地质灾害避险搬迁等政策，加快安全住房建设，易地扶贫搬迁安置213户723人，改造危房220户；同步落实“大产业+小微经济”，扎实抓好实用技术培训；刚性落实贫困人口特惠政策，实现医疗救助全覆盖、低保兜底应兜尽兜，教育扶持政策全面兑现。积极创建“四好村”，开发拓展“四好”内涵，严格遵照创建标准，实现建成“县级”2个、市级1个、省级1个。落实工作推进机制。坚持用制度管人，按制度办事，全面推动资金、项目、措施、责任“四个落实”。严肃自查整改机制。建立健全自查整改机制，统筹整合力量，组专班，实行一周一自查，台账管理，闭环整改销号。

三、坚持项目牵引，着力发展基础建设

重点项目储备，聚焦特色产业、脱贫攻坚、基础建设等重点领域，精心编制一批潜力型、全局型、带动型项目，力争全年储备县级重点实施项目8个，项目入库突破5亿元。

土地整理项目，协助完成县土地整理中心对群峰、红专、玉龙、晨光、时轮土地整理规划设计，力争群峰、红专土地整理项目实施。

道路交通建设，建好村级联网路24.2公里（石峰村大河口至田坝河村道路加宽6.8公里；时轮村南子垭至时轮小学村道路加宽3.3公里；玉龙村马河滩至悦平村村道路加宽6公里；红专村黑洞湾至观山梁村道路加宽8.1公里）；石峰村社道路硬化8.4公里；改建石峰—大河口桥梁，新建石峰村田坝河—卫星十社桥梁。

电力设施建设，全面完成土地垭农网升级改造，石峰村易地扶贫搬迁电力配套设施。

水利基础建设，启动塘库升级改造工程，陡嘴河水库升级为小（Ⅰ）型水库；完成玉龙村，红专村，群丰村提灌站工程；实施群丰水库到黑洞湾水库联网工程；完成时轮村抗旱工程；争取水毁资金及小农水项目，加强对我镇病塘，危塘，险塘的整治；石峰村安全饮水全覆盖。

四加强治污力度，着力人居环境保护

紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线，以生态文明建设为先导，统筹协调总量削减、质量改善与环境风险防范的关系，着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题。

实现总体目标：生活垃圾无害化处理率达到85%以上；固体废物处置利用率达到90%以上；危险废物安全处置率达到100%。加大医疗废物管理力度，确保全镇境内医疗废物统一集中处置。                  按照“村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理体系。逐步建立健全环境卫生管理长效机制，搞好“一队”（村卫生清扫队）、“一池”（垃圾池）、“一车”（垃圾清运车）、“一站”（垃圾转动站）、“一制度”（卫生保洁制度）建设。

贯彻实行城乡生活垃圾无害化、资源化、减量化处置，建成土垭污水处理站，石峰村（2017年脱贫村）深化畜禽养殖污染治理，着力防控农村面源污染。

建立健全环境保护长效机制，一是要进一步加强对整治行动的组织领导，形成强大合力。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局、讲配合、讲责任，各司其职，各负其责，齐心协力推进整治工作。二是要加大宣传力度，提高群众、企业单位环境保护意识。三是要建立环境污染的举报体系，形成“露头就打”的防控机制，推动形成环保守法的新常态。坚持标本兼治，疏堵结合，从根子上做好整治。

五、分享发展果实，着力民生改善

（一）医疗教育文化事业。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗、切实减轻患者就医负担；加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及家属沟通思想，避免因服务不周而引起医患纠纷。加强学校干部队伍建设及管理，通过师德师风专项整治行动，提升教师思想道德素质和教学业务水平，确保适龄儿童、少年入学，一个都不能少，全面完成义务教育均衡发展复核认定达标工作任务。建设石峰村、大岭村文化活动室和玉龙村、卫星村应急广播“村村响”工程。石峰村铺设广播电视有线光纤，发展有线电视用户，偏远村大力发展“户户通”用户，切实解决群众看电视难问题。

（二）社会保障工作。全面落实各项支农惠农政策，重点抓农村低保和扶贫标准“两线合一”，持续抓好社会救助、救灾救济、大病医疗救助，切实保障困难群众的基本生活。积极扩大社会保障覆盖面，健全城乡一体养老、医疗、保险制度，实现全覆盖、保基本、可持续，不断提高人民群众生产生活水平。

（三）推进依法治理。扎实开展“七五”普法，全面提高全民法治意识。持续推进“一标三实”同步网格化管理服务，加强“两新”组织管理。坚持依法治访，及时解决群众诉求，着力化解社会矛盾纠纷。强化安全生产监督管理，加强执法力度，提升应急处置和救援能力，常态开展安全生产各领域专项整治行动，重拳打击食品药品领域违法犯罪，坚决遏制较大以上安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。

各位代表，为做好今年各项工作，我们必须以更强的担当狠抓工作落实，大力培育落实文化，积极倡导一线工作法，坚持工作目标化、责任明细化、考核具体化，深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，坚决查处有令不行、有禁不止等行为，强力整治不落实的人和事，让讲实话、干实事、敢作为、勇担当成为镇村干部的责任意识。必须以更高标准推进依法行政，始终把依法行政贯穿政府工作全过程。坚决维护党委权威，主动接受镇人大主席团的法律监督、工作监督，执行重大事项决策前向人大主席团报告制度。必须以更实举措优化政务服务，提速推进扩权强镇，大力推行政务服务、政府信息、行政权力网上公开，完善服务流程和标准，着力营造公开高效便民的政务服务工作。必须以更严要求践行廉洁自律，牢固树立“四个意识”，认真践行“三严三实”严格落实党风廉政建设“两个责任”，驰而不息推进正风肃纪，从严管控“三公”经费，切实强化重点领域、重点人员、关键环节监督，加大违法违纪案件查办力度，坚决纠正损害群众切身利益行为，大力营造风清气正干事创业环境。

各位代表，民本为先，民生至上，办好群众满意急需急盼的“十件民生实事”是政府每年的郑重承诺和一贯坚持，今年，我们将着力办好的“十件民生实事”是：一是完成红专、中兴、晨光三处花椒初加工及冷藏库厂房建设；二是修建石峰村田坝河—卫星村10社公路桥一座；三是完成石峰村、红专村聚居点建设；四是建好土垭场镇污水处理站及街道截污干管连接工程；五是石峰村脱贫摘帽及全镇588人脱贫销号；六是完成场镇街道黑化及棚户区改造工程；七是完成易地扶贫搬迁213户，危旧房改造220户；八是完成大岭、卫星、中兴土地整理项目及红专、石峰、时轮、群丰、土地垭的土地整理规划；九是完成晨光及场镇农网升级改造，完成晨光村特色旅游名村厕所、停车场等公共配套设施建设；十是全面实施陡嘴河水库小（Ⅰ）型水库升级改造。

各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实十八届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，团结带领全镇广大党员干部群众，敢想敢为抓机遇，同心同德应挑战，求新求变破难题，全力推进各项工作落实，为建设富裕、美丽、幸福、和谐土垭，实现全面脱贫奔康目标而努力奋斗！