大寨镇2019年防洪度汛应急预案
2019-06-25 08:46
来源： 平昌县大寨镇人民政府
作者：大寨镇信息发布员
为进一步做好突发性防洪度汛工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，切实维护人民生命、财产安全和社会稳定，根据省、市、县对突发性防洪度汛应急抢险要求，现结合我镇实际，特制定本预案。
一、组织机构及职责分工
防洪度汛应急指挥部由镇长肖卓家任指挥长，人大主席王华、副镇长程炳坤任副指挥长，指挥部成员由相关部门及村（居）委会相关负责人组成。指挥部下设现场指挥协调组、抢险救援组、物资保障组、安全警戒组、伤员抢救及疾病防治组、机动增援组。
（一）应急指挥部的职责
1、随时掌握突发性防洪度汛发生的基本情况及时上报县应急指挥部，并向各相关单位通报。
2、负责突发性防洪度汛抢险救援单位的联络和协调工作。
（二）各应急分队的职责
1、按照指挥部的安排，及时赶赴现场按各自职责参与抢险救援。
2、及时向指挥部通报现场的情况，处理现场各种临时情况。
（三）应急指挥部成员名单及工作职责
1、指挥长：肖卓家（党委副书记、镇长）
负责主持全镇突发性防洪度汛抢险救援工作。
2、副指挥长：王华（党委委员、人大主席）
协助指挥长，负责全镇抢险救援、营救群众、转移物资，执行重大抢险救援措施，以及灾后农业生产恢复等相关工作。
3、副指挥长：程炳坤（党委委员、副镇长）
负责调动全镇民兵突击队抢险救援，营救群众、转移物资，执行重大抢险救援措施及现场指挥。
4、钟利华（党政办主任）
负责抢险现场信息汇总，上报险情，现场抢险物资调度。
5、张康铃（总预算会计）
负责安排抢险应急资金，及时拨付和监督使用防灾治理工作经费。
6、刘大东付良贤（应急办副主任）
负责灾害安全工作的大检查，督促并协调处理突发性防洪度汛抢险救援工作中的安全事故。
7、冯剑平（社会事业综合服务中心副主任）
负责灾情调查、核实、上报工作，安抚救济、慰问灾民。
8、鲜文强（国土所所长）
负责协助指挥长处理抢险救援管理工作中的具体事宜，负责受灾户的安置搬迁工作。
9、李治明（村镇建设服务中心副主任）
负责灾害户避险搬迁选址规划工作。
10、李强（派出所所长）
负责抢险救援秩序和社会治安保卫工作，组织群众有序搬离转移工作。
11、杜泽民（农业综合服务中心副主任）
负责水利工程、沿河建筑安全隐患排查，对突发防洪度汛情况及时调查、处理和上报，水利工程抢险及修复的技术指导，解决受灾群众的临时用水问题。
12、邓德贵（农业综合服务中心副主任）
负责恢复灾区群众农业生产，指导灾民生产自救、抗灾增收工作。
13、何光勇（村镇建设服务中心副主任）
负责为抢险救援提供所需车辆等交通工具。
14、侯伟（农业综合服务中心副主任）
负责抢险救援木材准备和灾害后的植树造林工作。
15、王思洲（大寨中心卫生院院长）
涂伦（金龙卫生院院长）
负责对灾区村民救死扶伤及灾后防病、治病和疫情控制工作。
16、何双全（农业综合服务中心官方兽医）
负责灾区的畜、禽防病、治病和疫情控制工作。
17、丁萍（社会事业综合服务中心副主任）
负责汛期内汛情、雨情、天气预报，灾情及抢险救援工作的新闻发布、报道。
18、庞毅（大寨小学校长）
石思旺（金龙小学校长）
负责各自管辖中小学校师生人身、财产安全。
19、各村（居）委会主任：负责本辖区的抢险救援具体工作和及时对外联络工作。
20、孙江明（大寨电信）
付丽（大寨移动）
负责通讯抢险及应急通讯保障。
抢险救援指挥部办公室设在镇政府办公室，由党政办公室主任钟利华负责办公。值班电话：6684001
二、抢险救援队伍，抢险救灾资金、物资的装备，防汛组织机构，汛期值班轮次等（见附表1、2、3、4、5）
三、我镇防洪度汛隐患分类情况
全镇共有山坪塘121口，小（二）型水库2座，集体供水点11处，石河堰4处，水电站1处，沿河2个村4个社，据统计，今年各处都存在不同程度隐患。
四、工作要求
1、防汛期间指挥部和水利工程监测人员实行24小时值班制度，指挥部成员和应急抢险队伍成员确保24小时通讯畅通。
2、积极主动搜集和处理信息，认真做好值班记录，全方位掌握雨情、汛情、灾情。
3、重要险情及时报告，做到不延时、不误报、不漏报、不越级上报，并随时做好情况登记及处理方法和结果。
4、暴雨天气，镇村干部未经批准，不得擅自离岗。
5、按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，工作务必严抓细管，对防洪度汛工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的，追究相关责任，情节严重的，追究法律责任。
五、防洪度汛灾害调查、报告及处理程序
灾害发生后有所在村、社10分钟内向镇政府、防洪度汛指挥部报告，镇政府、防洪度汛指挥部30分钟内向县防汛抗旱指挥部报告。同时，立即组织灾民撤离到安全地点，迅速成立群防、群测小组，防止造成更大损失，及时拿出抢险救援的建议和方案，协调并组织抢险救援工作，做好人物转移、医疗救助、疫情控制等工作。
防洪度汛事关经济建设、社会稳定和人民群众生命财产安全的大事，责任重于泰山，各村委会、镇级各单位要高度重视，在镇人民政府的统一领导下，国土、水利、交通、安办、民政等部门要加强纵横联系，相互协调，互通情报，共同做好我镇防洪度汛工作。
一、组织机构及职责分工
防洪度汛应急指挥部由镇长肖卓家任指挥长，人大主席王华、副镇长程炳坤任副指挥长，指挥部成员由相关部门及村（居）委会相关负责人组成。指挥部下设现场指挥协调组、抢险救援组、物资保障组、安全警戒组、伤员抢救及疾病防治组、机动增援组。
（一）应急指挥部的职责
1、随时掌握突发性防洪度汛发生的基本情况及时上报县应急指挥部，并向各相关单位通报。
2、负责突发性防洪度汛抢险救援单位的联络和协调工作。
（二）各应急分队的职责
1、按照指挥部的安排，及时赶赴现场按各自职责参与抢险救援。
2、及时向指挥部通报现场的情况，处理现场各种临时情况。
（三）应急指挥部成员名单及工作职责
1、指挥长：肖卓家（党委副书记、镇长）
负责主持全镇突发性防洪度汛抢险救援工作。
2、副指挥长：王华（党委委员、人大主席）
协助指挥长，负责全镇抢险救援、营救群众、转移物资，执行重大抢险救援措施，以及灾后农业生产恢复等相关工作。
3、副指挥长：程炳坤（党委委员、副镇长）
负责调动全镇民兵突击队抢险救援，营救群众、转移物资，执行重大抢险救援措施及现场指挥。
4、钟利华（党政办主任）
负责抢险现场信息汇总，上报险情，现场抢险物资调度。
5、张康铃（总预算会计）
负责安排抢险应急资金，及时拨付和监督使用防灾治理工作经费。
6、刘大东付良贤（应急办副主任）
负责灾害安全工作的大检查，督促并协调处理突发性防洪度汛抢险救援工作中的安全事故。
7、冯剑平（社会事业综合服务中心副主任）
负责灾情调查、核实、上报工作，安抚救济、慰问灾民。
8、鲜文强（国土所所长）
负责协助指挥长处理抢险救援管理工作中的具体事宜，负责受灾户的安置搬迁工作。
9、李治明（村镇建设服务中心副主任）
负责灾害户避险搬迁选址规划工作。
10、李强（派出所所长）
负责抢险救援秩序和社会治安保卫工作，组织群众有序搬离转移工作。
11、杜泽民（农业综合服务中心副主任）
负责水利工程、沿河建筑安全隐患排查，对突发防洪度汛情况及时调查、处理和上报，水利工程抢险及修复的技术指导，解决受灾群众的临时用水问题。
12、邓德贵（农业综合服务中心副主任）
负责恢复灾区群众农业生产，指导灾民生产自救、抗灾增收工作。
13、何光勇（村镇建设服务中心副主任）
负责为抢险救援提供所需车辆等交通工具。
14、侯伟（农业综合服务中心副主任）
负责抢险救援木材准备和灾害后的植树造林工作。
15、王思洲（大寨中心卫生院院长）
涂伦（金龙卫生院院长）
负责对灾区村民救死扶伤及灾后防病、治病和疫情控制工作。
16、何双全（农业综合服务中心官方兽医）
负责灾区的畜、禽防病、治病和疫情控制工作。
17、丁萍（社会事业综合服务中心副主任）
负责汛期内汛情、雨情、天气预报，灾情及抢险救援工作的新闻发布、报道。
18、庞毅（大寨小学校长）
石思旺（金龙小学校长）
负责各自管辖中小学校师生人身、财产安全。
19、各村（居）委会主任：负责本辖区的抢险救援具体工作和及时对外联络工作。
20、孙江明（大寨电信）
付丽（大寨移动）
负责通讯抢险及应急通讯保障。
抢险救援指挥部办公室设在镇政府办公室，由党政办公室主任钟利华负责办公。值班电话：6684001
二、抢险救援队伍，抢险救灾资金、物资的装备，防汛组织机构，汛期值班轮次等（见附表1、2、3、4、5）
三、我镇防洪度汛隐患分类情况
全镇共有山坪塘121口，小（二）型水库2座，集体供水点11处，石河堰4处，水电站1处，沿河2个村4个社，据统计，今年各处都存在不同程度隐患。
四、工作要求
1、防汛期间指挥部和水利工程监测人员实行24小时值班制度，指挥部成员和应急抢险队伍成员确保24小时通讯畅通。
2、积极主动搜集和处理信息，认真做好值班记录，全方位掌握雨情、汛情、灾情。
3、重要险情及时报告，做到不延时、不误报、不漏报、不越级上报，并随时做好情况登记及处理方法和结果。
4、暴雨天气，镇村干部未经批准，不得擅自离岗。
5、按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，工作务必严抓细管，对防洪度汛工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的，追究相关责任，情节严重的，追究法律责任。
五、防洪度汛灾害调查、报告及处理程序
灾害发生后有所在村、社10分钟内向镇政府、防洪度汛指挥部报告，镇政府、防洪度汛指挥部30分钟内向县防汛抗旱指挥部报告。同时，立即组织灾民撤离到安全地点，迅速成立群防、群测小组，防止造成更大损失，及时拿出抢险救援的建议和方案，协调并组织抢险救援工作，做好人物转移、医疗救助、疫情控制等工作。
防洪度汛事关经济建设、社会稳定和人民群众生命财产安全的大事，责任重于泰山，各村委会、镇级各单位要高度重视，在镇人民政府的统一领导下，国土、水利、交通、安办、民政等部门要加强纵横联系，相互协调，互通情报，共同做好我镇防洪度汛工作。
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