大寨镇消防安全专项整治实施方案

近期，平昌县接连发生火灾事故，严重威胁人民群众生命财产安全。为全面提升大寨镇消防安全管理能力，提高社会治理能力，按照《中华人民共和国消防法》、《四川省消防安全责任制实施办法》等法律法规要求，结合我镇实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　坚持“人民至上，生命至上”宗旨，以最大限度减少灾害事故危害为目标，明确“政府领导、辖区主体、部门主责、消防指导、群众参与”的工作原则，开展为期六个月的消防安全专项整治；全面摸排消防安全隐患，对标整改问题，建立长效机制，确保不发生较大及以上消防安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作方针，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，最大限度减少火灾事故的发生。
　  二、整治时间

2020年7月7日-2020年12月31日

三、整治内容

（一）社区消防安全专项整治：重点整治社区消防通道杂物堆积；违规搭建的简易棚、设置隔离栏杆阻碍消防通道通行、占用防火间距、扩大防火分区等涉及火灾隐患的建筑；加强社区消防栓、公共消防设施规划、建设和维护；规范车辆停放，严禁占用、堵塞消防通道。督促相关管理单位加强社区消防安全管理和火灾隐患排查工作；加强消防安全知识宣传，增强社区居民防灭火意识，建立健全应急值班值守制度，实行 24 小时值班，确保第一时间发现火情、第一时间报告信息、第一时间处置火灾。

（二）人员密集场所消防安全专项整治：重点整治超市、医院、学校、养老院、文化娱乐场所、旅馆、火锅店等消防重点单位是否建立消防安全制度、安全出口是否符合规范要求，应急照明和疏散指示标志是否齐全，消防设备设施是否齐全有效，疏散通道是否畅通，用火、用电、用气管理是否规范，按要求设置消防控制室，配备专业管理人员，控制设备是否齐全完好。

（三）易燃易爆场所专项整治：排查加油站和烟花爆竹销售营业点，各单位消防安全布局、消防审批许可情况、消防安全责任制落实情况、专(兼)职消防队伍建设情况、消防设施完好情况、消防安全教育培训情况等方面存在的问题和隐患，严格查处未经消防设计审核、验收，擅自施工、投入使用的生产经营场所。

（四）居民建筑消防安全专项整治：重点整治居民住房建筑物通道是否规范设计并保持畅通；疏散楼梯、安全出口是否畅通；检查旅馆消防栓、防火门、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施是否完好有效；检查是否违规施工、违章动火动焊、违规存放易燃易爆危险品；督促相关管理单位加强管辖区消防安全管理，加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全；加强消防安全知识宣传培训，增强居民防火意识和灭火能力，减少火灾发生几率。

（五）校园及周边环境消防安全专项整治：重点排查学校、幼儿园消防安全责任制落实情况、规章制度建设情况、消防基础设施完好有效、消防安全知识培训情况、周边消防安全隐患情况、灭火应急疏散预案演练等情况，整治存在的消防安全隐患。

四、整治方式及步骤

（一）成立领导小组，确定工作成员

总 指 挥：肖卓家（镇  长）

副总指挥：程炳坤（副镇长）

工作成员：钟利华（党政办负责人）

李  强（派出所所长）

付良贤（安办主任）

侯  伟（农业服务站中心主任）

李治明（村镇建设服务中心主任）

冯剑平（民政办主任）

丁  萍（社会事业服务中心副主任）

胡彦斌（安办副主任）

安  冬（安办工作人员）

成    员：各村民委员会主任、镇级各单位负责人。

指挥部办公室设在镇安全办，由付良贤同志担任办公室主任，安冬负责日常事务协调处理。

（二）开展业务培训，摸底排查问题（7月8日-8月15日）

1.由安全办牵头组织，派出所对各辖区干部和网格员进行消防检查业务培训，派出所准备相关培训资料和公告，培训内容务必科学实用，做到受训人员熟知善用。

2.辖区主要领导牵头，组织抽调专班人员和辖区干部、网格员对所负责区域全面排查消防安全隐患，每日汇总排查出的消防安全隐患，经主要负责人审核把关后，上报镇安全办（联系人：安冬，电话：15760269648），做到“日查日报、日报日清”。

3.镇安全办认真梳理各村（居）、单位上报排查的问题，分析归纳后提请召开工作协调会，组织各部门对排查问题进行会商研判。

4.各领导小组办公室负责将整改措施与建议上报镇人民政府，镇政府研究审定后再予印发具体整改实施方案。

（三）重点整治阶段（8月16日-11月30日）

对第一阶段排查发现的火灾隐患，按照“专项整治、集中整治和综合整治”的工作原则，落实整改责任单位，明确整改责任人，采取“一般隐患立即整改、较大隐患限期整改、重大隐患督办整改”的方式进行重点整治，整治过程中各牵头领导必须亲自指挥、亲自督办、亲自落实。

（四）督查验收阶段（12月1日-12月31日）

再次对排查的问题和整改效果进行全面回头看、回头查，逐个检查验收、逐一复评销号，认真总结先进做法和优秀经验，及时归纳专项整治行动的工作开展情况和取得的成效，对存在的问题以及加强和改进消防安全工作提出对策和建议。

五、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各村（居）、各单位要高度重视，精心安排部署，组织2-3人业务骨干参与专项整治，于7月10日前将人员名单报镇安全办，确保此次整治行动真查隐患实做整改，取得实实在在的效果。

（二）落实任务、迅速行动。各村（居）、各单位要迅速开展隐患排查，对排查出的隐患和问题要建立隐患管理台账，落实治理清单、整改责任，到期验收复查，在行动过程中要注重实际，不能弄虚作假，应付了事，搞形式主义。

（三）建章立制、标本兼治。各村（居）、各单位要依法履行消防安全职责，建立健全消防安全制度，形成消防安全管理长效机制，达到整治一片、见效一片、规范一片。专项治理工作结束后，各村（居）、各单位要认真总结工作经验，按照“综合治理、标本兼治”的原则，建立健全长效机制，切实提高自救能力和消防安全管理水平。

（四）逗硬验收、考核问效。领导小组密切跟踪关注整治开展情况，对工作作风不实、应付了事造成火灾事故发生的单位和个人，将严格依规依纪从严问责，对涉嫌违法犯罪行为，将移送司法机关处理。