大寨镇人民政府
关于印发《大寨镇预防溺水联防联控机制工作方案》的通知

各村（社区）、镇级各单位：

根据上级精神，结合我镇实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案，现印发你们，请严格遵照落实。

大寨镇人民政府

2023年4月12日

大寨镇预防溺水联防联控机制工作方案

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安校园”的目标。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

三、责任单位

各村（社区）、综治办、派出所、水务站、应急办、文广站、辖区各学校及卫生院。

四、工作职责

各村（社区）、相关部门和辖区各学校要在镇政府的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

(一)综治办：督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工作措施的落实。

(二)各村（社区）党组织书记、主任要高度重视学生防溺水工作，巡查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的精神和要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。村（社区）范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施，水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌，危险性较大的要设置防护网；水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施；要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。宣传栏有防溺水安全知识。要经常提醒家长看护好孩子，要经常开展安全巡查并做好巡查记录。因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村（社区）书记和主任的责任。

(三)辖区学校:建立预防学生溺水工作网络体系。经常性上安全教育课，对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。

(四)水务站:加强辖区河湖塘堰的安全监督管理，督促各村（社区）对所辖的河湖塘堰及深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立醒目的防溺水安全警示标志，配合做好安全生产的宣传、规划和防护工作，在重点危险区域设立防护栏、隔离网等安全设施;

(五)应急办:做好镇、村（社区）和各单位安全生产的宣传和监督工作。

(六)派出所:一要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

(七)辖区卫生院:要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

(八)文广站：积极协调辖区村（社区）及各部门宣传器材设备需求，通过广播等做好预防溺水的宣传工作。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村（社区）、单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、单位要站在“以人为本、生命至上”和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。各村（社区）、单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

领导小组下设预防溺水联防联控工作领导小组办公室在大寨镇水务站，由赵湘平同志任办公室主任，杜泽民同志负责日常具体办公事宜。