西兴镇高标准农田建设项目管护制度

为规范我镇高标准农田建设项目工程管护工作，保证建成后高标准农田正常运转，并长期发挥效益，提高农田建设专项资金使用效益，结合农业相关项目工程管护办法的有关规定，特制定本制度。  

一、管护范围

（一）土地平整、田间生产便道、机耕路、农机下田通道等农田工程及其配套设施。

（二）灌排渠道、塘堰、蓄水池、沉砂池等水利工程及其配套设施。

（三）其他工程及其配套设施、设备，项目区公示牌、工程标志等。

二、管护主体

（一）管护责任移交。高标准农田项目竣工且县级验收合格后，由项目业主单位将工程移交给西兴镇，再由西兴镇将工程移交到项目村，并分别签署工程管护移交责任书，明确项目区域、工程措施（或设备）规格、数量，管护人员及管护工作内容等。

（二）管护主体确定。完成管护移交后，项目村村民委员会可直接负责工程管护，或委托受益范围内的农户或农业经营主体等进行管护。在符合相关法律、法规并充分征求受益农民代表同意的前提下，可通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式确定工程管护主体。

三、管护经费

每亩不低于10元的管护经费，各村可通过以下方式建立高标准农田项目管护基金，专项用于项目的管理维护。一是每年在村级运行维护费中切块安排资金，建立高标准农田项目管护基金。二是按照“谁受益，谁负责”等原则，将财政专项资金投入形成的高标准农田工程通过承包、租赁、入股等方式取得的收入，提取一定比例作为管护基金。三是村民委员会组织受益农户投工投劳，参与修复公益性高标准农田建设工程，解决高标准农田管护经费不足的问题，但应符合“村民一事一议”有关要求，不得加重农民负担。

四、管护责任

（一）管护移交后，村委会盘活利用高标准农田建成后形成的经营性资产，可纳入村集体产权管理，实行股权量化，增加村集体经济组织和项目区农户收益。

（二）各类管护主体应按照行业主管部门的标准和要求认真开展管护工作，保证工程正常运行，持续发挥效益。农业综合服务中心负责加强对辖区内高标准农田管护工作的领导，全面掌握各村高标准农田运行情况，严格监管高标准农田管护经费使用。各村负责开展具体的管护工作，及时维修维护损毁的工程措施，分年度建立高标准农田管护利用台账，准确掌握高标准农田损毁、维护情况，流转、利用情况，管护基金安排、使用情况等。

（三）各类管护主体应严格遵守法律和行政法规有关规定，严格管护经费使用，不得挤占、挪用，不得以任何理由擅自收取有关费用，不得擅自将工程及设备变卖，不得破坏水土资源和生态环境。

（四）将高标准农田纳入基本农田管理，严格管控高标准农田用途，优先满足粮食作物种植，鼓励农业经营主体流转高标准农田从事粮食生产，在土地流转合同中应明确高标准农田流转面积、流转用途及管护责任，坚决遏制高标准农田“非农化”，防止高标准农田“非粮化”。

（五）对于违反本管护制度规定的管护主体，由镇人民政府责令限期改正，情节严重的，报县有关部门依法处理。