涵水镇支持肉牛产业发展若干条措施

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于大力发展巴山肉牛养殖产业决策部署，全面完成上级下达涵水镇的肉牛养殖目标任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有力促进乡村产业振兴，确保肉牛产业健康发展，特制定以下措施。

一、建立产业发展体系

（一）建设产业核心村社。根据上级下达我镇新增80头优质能繁母牛海福特目标任务，结合镇域实际，以海峰村为肉牛养殖核心村，示范带动其他村（社区），引导有养殖能力的农户参与肉牛养殖、屠宰及销售，实现肉牛产业发展扩面增量，形成全域发展肉牛产业的良好态势。

（二）配套饲草种植区域。根据养殖需要，结合撂荒地治理、秸秆禁烧等工作，积极推广青贮玉米、甜高粱、杂交狼尾草等饲草种植和收贮加工。由政府自筹资金，用于支持牧草种子采购及各村（社区）规划种植集中连片、交通便利的优质牧草200亩以上。

（三）培育示范带动企业。大力培育肉牛养殖示范企业，充分发挥示范带动作用，积极引导村集体经济组织、专合社、家庭农场等各类新型经营主体发展肉牛养殖。政府自筹资金，对2023年度新增养殖规模50头以上的企业，一次性补助1000元；对新引进的优质能繁母牛海福特，按照1000元/头给予补助;对2023年度申报注册并成功运营的牛肉屠宰及销售的个体工商户，每个给予一次性补助1000元。

二、优化产业服务体系

（一）整合政策资金投入。持续加大肉牛产业发展奖励扶持力度，充分发挥财政资金杠杆作用，撬动金融部门和社会资金投入，引导肉牛产业健康发展。2023年度，政府自筹资金10万元，用于支持肉牛产业发展。

（二）加大金融支持力度。积极引导金融机构加大对肉牛产业发展信贷支持，引导有条件的脱贫户利用小额信贷等资金发展肉牛产业，切实巩固脱贫成效。鼓励银行业机构为肉牛产业提供融资服务。引导保险公司加强与肉牛养殖场(户)的战略合作，增强养殖场(户)抵御风险能力。政府自筹资金，对肉牛产业发展贷款担保、贴息和保费补贴等给予扶持。（保险险种分为三种:一是牛犊保险，保费120元/头，保额3000元；二是成品肉牛保险，保费210元/头，保额7000元;三是能繁母牛，保费400元/头，保额10000元。）养殖户结合自身情况自主选择，在县财政按照保费的60%给予财政补贴后，剩余40%由镇财政全额进行补贴。

（三）组建技术服务队伍。由镇畜牧站牵头，农业、自规、林业、水利等部门一起，组建肉牛产业发展技术服务队，对建设用地审批、牛场选址建设、养殖技术指导、动物疫病监测防控等进行全过程跟踪服务；成立涵水镇肉牛养殖协会，定期开展养殖技术培训，着力化解业主在经营中的具体问题，对肉牛产业发展提供保姆式服务。

三、完善产业考核体系

（一）结合实际分解目标。2023年度，上级下达我镇优质能繁母牛海福特任务数为80头。结合涵水镇实际，2023年度，各村（社区）肉牛养殖目标任务数分别为：涵水社区15头，幸福村15头，花桥社区15头，海峰村15头，禅林社区10头，庆丰村10头。牧草种植任务为各村（社区）各200亩。

（二）认真组织逗硬考核。成立由书记、镇长任双组长、分管领导任副组长，联村领导为成员的肉牛产业发展领导小组。镇畜牧站牵头制定肉牛产业发展考核细则，镇纪委、畜牧站、目标绩效办对各村（社区）肉牛产业发展情况进行考核。考核实行季度评比，年终总评。并将考核结果纳入镇对村年终考核。对真抓实干，成效明显的镇村干部给予评优选先，作为干部提拔，职级（职称）晋升的依据。

（三）强化考核结果运用。政府自筹资金，对按时完成阶段性目标的村（社区）进行奖励。对当季度完成海福特母牛签约的村（社区），根据订购数量奖励工作经费每头100元；对完成年度总目标任务的村（社区），一次性奖运行经费5000元；对未完成的村（社区），按下差年度任务头数，每头惩扣工作经费100元。推行“一票评优”机制，在保障安全、守住底线前提下，对突破性发展肉牛产业且完成总任务的村（社区），年度考核直接确定为“一等”。

本措施自印发之日起实施，执行过程中若因国省市县政策调整，按新规定执行。