2020年政府工作报告

把脱贫攻坚作为“头等大事”，充分发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的巴中扶贫精神，牢牢把握“六个精准”扶贫方向，不断在创新扶贫方法和巩固脱贫成效上下功夫，扎实开展“两不愁、三保障”大排查问题整改销号工作，顺利通过“乡三有”市级验收及贫困村退出抽检工作，在全体镇村干部以及帮扶力量的共同努力下，2019年建档立卡贫困户脱贫出列263户691人。目前，全镇共稳定脱贫922户2979人，剩余2户5人已纳入2020年退出计划，当前贫困发生率降至0.027%，为全县成功脱贫摘帽贡献了岳家力量。

一年来，我们着力项目建设，发展态势持续向好。全面完成危旧房改造、易迁入住、旧房拆除复垦任务。棚改一期、蒙溪河防洪堤治理、污水管网建设工程已全面竣工，便民服务中心、花椒粗加工厂、垃圾中转站、岳家小学教师周转用房已投入使用。棚改二期、骨干供水支管网建设及户表安装正有序推进，镇广高速岳家互通段已进行前期地上实物锁定。

一年来，我们全力增收补短，群众收入有效保证。按照县委、县政府“六大产业”的部署，全镇以发展花椒产业为主，同时因地制宜发展本地特色产业，2019年结合生猪疫情后县委县政府增收补短工作安排部署，全镇新栽植了秋菜3500亩，家禽补栏12000只，生猪代养440头。今年以来，按照县委县政府“三个一”工作要求，全镇播种春玉米5800亩，生猪补栏3300头，劳动力转移1162人。

一年来，我们倾力民生事业，百姓福祉持续改善。截至目前，全镇低保在册人员398户1065人，发放救助资金126.1万元，全镇共72个分散供养五保户，发放救助资金43.7万元，39个困境儿童和孤儿发放救助资金21.1万元。发放退役军人优抚资金189人次140.8万元，襄渝铁路伤残民工28人享受生活补助资金69.4万元，城乡居民养老保险覆盖3689人，基本医疗保险覆盖率95%，民生工作有序实施，惠民政策全面落实，工会、群团、妇联、残联工作有力的为满足人民群众生活美好生活需要提供了保障。

一年来，我们竭力乡村建设，镇容村貌持续提升。全镇深入践行绿色发展理念，坚持统筹城乡一体化发展，着力推进新型城镇化，常住人口城镇化率达35%。深入开展“传统村落”推荐及上报工作，积极推进卫生乡镇及美丽新村建设。认真抓好环保督察反馈问题整改，大力整治辖区“散乱污”企业。全力打好大气、水、土壤、固体废弃物污染治理“四大战役”，努力抓好畜禽养殖污染治理工作，持续开展人居环境整治。

一年来，我们致力锤炼自身，作风效能持续优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控三公经费，降低行政成本。加强政务信息公开，规范便民服务管理，提高服务办事效率。完善报账审签、公务接待等制度，机关管理更加规范。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，同时主动接受民主监督和社会监督。

一年来，政府底线工作常态平稳运行。一是警钟长鸣抓好廉政教育。全镇干部严格遵守中央八项规定，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，促使党员干部内化于心、外化于行，筑牢思想防线。充分运用好监督执纪“四种形态”，把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上，体现在抓日常管理上，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。二是恪尽职守抓好安全建设。定期开展防洪度汛、地质灾害、森林防火等安全隐患排查、整治工作，不定期组织业务站所对辖区食品安全、药品安全进行抽查检验，针对2019年夏季出现的非洲猪瘟重大动物疫情，在县农业局动监所的大力协助下，我镇组织镇村精干力量排查防控，全面抓好安全岳家、平安岳家建设。截至目前，全镇无重大安全责任事故发生。三是依法依规维护社会稳定。常态化开展矛盾纠纷“大排查、大调解、大整治”，县级挂联领导、镇级党委政府主要领导“大接访”等活动，2019年接待信访群众89人次，收集有效信访问题48件，调解化解36件，办结信访积案6件，切实解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”，将人员吸附在基层，矛盾化解在基层，将问题解决在基层。四是不遗余力推进依法治镇。大力开展法律“七进”，“七五”普法活动，制定《岳家镇法律“七进”工作要点》，《岳家镇“七五”普法实施方案》，并积极协调市中级人民法院以及县人民法院到我镇开展“送法下乡”等活动，正确引导广大人民群众学法、懂法、守法、用法。

各位代表，2019年以来，镇人民政府紧紧围绕全镇发展大局依法履职，扎实推进各项工作，取得了较好的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是各村（居）大力支持的结果，更是全镇干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。

今年1月以来，面对突出其来的新冠肺炎疫情的重大考验，全中国都被按下了“暂停键”，我们在党中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府坚强领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，第一时间启动战时领导体制和工作机制，强化“十个率先”的举措，全力打好疫情防控人民战争、总体战和阻击战。坚持疫情防控和社会发展两手抓，统筹推进复工复产、复商复市，致力实现疫情防控与经济社会发展“双胜利”。全镇党员干部奔赴防疫一线夜以继日开展排查、监测、值守工作。           

在这一场前所未有的考验中，我们各司其职、群防群控、联防联控，近两万岳家儿女守望相助、共克时艰，医护人员白衣执甲、逆行征战，公安民警、村社群众奋勇向前、日夜坚守，社会爱心人士捐款捐物、奉献爱心，为全镇实现“战疫”、“战贫”双胜利凝聚了众志成城的强大合力，增添了战无不胜的无穷动力。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表和人民群众致以崇高的敬意，对长期以来关心、支持岳家镇各项工作的广大党员干部及社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，我们的工作离上级党委政府的要求以及广大人民群众的期待还有所差距，尽管全镇干部职工付出了很多艰辛和努力，但发展中的一些矛盾和问题仍然客观存在：一是全镇农业抗风险能力较低、产业管护力度不够；二是全镇缺乏核心项目和龙头企业，推动市场发展的手段乏力；三是部分镇村干部工作责任心、工作紧迫感、服务态度等方面还有待加强。针对以上存在的问题我镇将直面问题不回避，今年将采取有效措施加以改进和解决。

2020年工作计划

继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。2020年是决战决胜脱贫攻坚以及“十三五”规划的收官之年，是承启“十四五”规划， 实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作至关重要。

2020年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，巩固脱贫摘帽成果，提升产业发展水平，鼓足人民群众腰包，依法完善基层社会治理，持续保障和改善民生，确保同步全面建成小康社会，为实现乡村振兴奠定坚实的基础。围绕上述目标任务，今年我镇将着重做好以下几项工作：

（一）在脱贫攻坚方面

始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，把全镇未脱贫户、边缘户、监测户、特殊困难户等“四类人员”共计30户93人纳入后续帮扶计划，持续发力，久久为功，严格按照脱贫攻坚任务和要求，因户施策，对标对表，全面梳理，补缺补短。健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。坚持把贫困户脱贫且不返贫作为一号民生工程，全面落实脱贫攻政策体系，确保在产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危旧房改造、易地扶贫搬迁问题整改、安全饮水、道路补短、软件资料完善等方面取得新成效，在扶贫资金监管、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新进展。举全镇之力推进脱贫攻坚各级督查反馈问题整改清零，压紧压实镇村主体责任和各级帮扶干部的包保责任。确保高质量通过国家、省抽查和普查，全面完成脱贫攻坚任务。同时，结合驻村以及结对帮扶工作开展，大力整治农村人居环境，提升农村生产生活面貌，脱贫攻坚更加突出民生，实实在在解决老百姓生产、生活困难。

（二）在产业发展方面

稳定农业生产规模，确保传统经济稳中有增，推动经济高质量发展的同时，增强群众造血功能，在巩固现有花椒产业的基础上，围绕村民增收，农户致富，大力发展巴药、水产、水果产业。扩大招商引资力度，促进闲置土地流转，挖掘农村剩余劳动力结合五小经济发展小微经济，鼓励农户建设小菜园、小禽园、小果园、小椒园。坚持把产业扶贫放在最优先最重要的位置，用好用活水库、堰塘、山林、闲置房屋等集体资源资产，进一步解放思想，大胆尝试，积极创新管理制度，努力壮大村级集体经济。

（三）在社会治理方面

全力抓好安全生产、信访稳定工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，持续开展安全隐患摸排，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛度汛、森林防火等工作，确保人民群众生命财产安全。做到一年内全镇无重特大安全生产事故发生，无群体上访事件。

（四）在生态保护方面

持续抓好环保、河长制工作。开展环境巡查，坚决打击重特大违反《环境保护法》的行为，持续打好污染防治“三大战役”。认真开展农村人居环境整治工作，确保岳家“青山绿水”。深入践行绿色发展理念，并结合环境保护推进美丽新村建设。为下一步乡村振兴工作打下坚实的基础。

（五）在廉政建设方面

牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，确保政令畅通。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。

（六）在民生事业方面

进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。以改善民生为出发点，已保障民生为落脚点，最大限度做到方便群众，切实改变服务条件、服务功能及服务态度，不断增强群众安全感、获得感、幸福感。

各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心牢记使命，只争朝夕不负韶华，锐意进取砥砺奋进，以昂扬的斗志和决战的姿势，为打赢脱贫攻坚、建设美丽家园、全面建成小康社会、迈进社会主义新时代不懈努力奋斗！