岳家镇2022年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2021年工作回顾

2021年，面对经济发展的巨大压力和新冠疫情的严峻挑战，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会治理为基石，以经济发展为主线，以乡村振兴为抓手，遵循稳中求进工作总基调，团结带领全镇干部群众，解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋力前行，让全镇经济社会各项事业再上新台阶，让群众的幸福感、满足感、获得感显著提升。

过去一年，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴推进有序。严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，保持原有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，统筹谋划、科学推进乡村振兴战略。精准比对确定脱贫不稳定户5户12人、边缘易致贫户4户17人、突发严重困难户3户6人，坚持因户施策科学制定帮扶措施，帮扶成效明显。优化驻村帮扶力量，调整21名同志充实到驻村工作队，不断完善驻村工作服务保障和监督体系，助力工作队员当好乡村振兴的“引路人”。开展稳岗就业增收工作，转移劳动就业人数6299人，组织到肉牛、蚕桑产业园区务工群众2500余人，开展技能培训2次，惠及300余人。完善基础设施建设，完成观音村（撤并村）通畅道路新建1.7公里、加宽2公里，整治小二型水库1口，解决产业发展人畜饮水1处，协调县电力公司解决产业发展电力所需变压站点1处。切实规范项目管理，清理扶贫项目299个，进一步核准项目建设、厘清资金使用、规范项目档案，提升项目建设质量。扎实开展“大走访、大排查、大帮扶”和巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作，走访排查4699户，整改问题34个，高质量通过巩固脱贫成果后评估。

过去一年，特色产业迅速崛起，经济发展稳中有进。始终坚持实施产业兴镇强镇战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，精准定位、抢抓机遇，加快建设岳家特色产业重点镇。调整特色产业结构，因地制宜调整确立岳家“1234+”（一个中心、两座山、三大片区、四大特色产业）主体发展思路，致力于打造“特色产业+生态旅游+历史文化”的产业集群。用好用活资金资产，完成村（社区）集体资产清理和移交工作，采取合作社+资金（资产）的方式，将100万集体经济扶持资金和闲置资产投资入股肉牛场，60万元用于肉牛试点养殖，30万元用于场地租赁、饲料、药物、人工等费用，实现了短期收益。壮大村级集体经济，实行一村一策，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道，大力发展农村新产业新业态，创新启动集体经济示范村建设1个，实现村级集体经济收入26万余元。全年种植道地药材280余亩，发展稻鱼共生产业80余亩，养殖肉牛1000余头种植牧草370亩，养殖蚕桑4批次550余亩，巩固花椒3000余亩，持续抓好“瀚林白酒”。平昌县岳家镇生态肉牛全产业链在第一季度荣获市级红榜项目。

过去一年，人民权益得到维护，民生福祉显著改善。坚持以人民为中心的发展理念，想群众之所想，急群众之所急，不断保障和改善民生、增进人民福祉。认真开展党史学习教育，精心组织“我为群众办实事”“庆祝建党100周年”等系列活动，完成15件民生实事。扎实抓好新冠肺炎疫情防控工作，落实“四个一”机制疫苗接种全覆盖，全镇未出现新冠肺炎病例。多渠道宣传城乡居民养老保险、基本医疗保险等惠民政策，45-60周岁居民养老保险参保率达96%，基本医疗保险覆盖率达98.5%。发放低保（困境儿童）、孤儿救助、特困救助、残疾人救助、精简职工救助、襄渝铁路伤残民工救助、临时救助等资金71.68万元。办理生育服务证290余人次，落实奖扶资金29万余元。走访烈士遗属、退役军人、优抚对象、现役军人家属591余人次，发放救助、慰问资金170万余元。完成260余户农村无害化卫生厕所新（改）建工作。成功应对“9.6”茶店村地质灾害事件，安全转移紧急避险茶店村82户138名受灾群众，有序有力推进灾后重建工作。常态抓好安全生产工作，持续开展食品药品、农产品、重大动物疫病防控（非洲猪瘟等）、道路交通、工程建设、防洪度汛、地质灾害、森林防灭火等重点领域督查巡查，2021年全镇未发生重大安全生产责任事故。

过去一年，基层治理提质增效，社会大局和谐稳定。坚持完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。创新建立“文明联守、卫生联洁、治安联防、应急联动、法纪联学、致富联带”六联联动机制，进一步推进基层治理体系现代化。深化“法治岳家”建设，建立法官工作室驻村制度，设立法官工作室1个，化解矛盾纠纷12件，开展综治宣传月、“七五普法”等宣传活动25次，村民的法治观念得到不断提升。常态化开展矛盾纠纷“大排查、大调解、大整治”，开展镇党委政府主要领导“大接访”活动**次，切实解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”。创新开展市域社会治理现代化工作，夯实措施、多点发力，有效维护全镇政治稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，落实专人负责，明确包保责任，发动群众参与，营造良好社会环境。坚持“三治融合”，开展“10+1”专项行动，广泛推广“四议四调四评”工作法，深化“十项微改革”，不断提升城乡基层治理水平和治理能力现代化，切实保障了岳家和谐稳定大局。

同时，双拥、武装、工会、群团、档案方志、民族宗教、文化教育、金融通讯等各项工作也均取得了明显成绩，为推动全镇经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表，2021年以来，我们守望相助、风雨兼程，砥砺前行，实现了岳家镇经济社会持续健康发展。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全面贯彻落实上级党委、政府决策部署的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表岳家镇人民政府，向所有关心支持岳家发展的同志们和朋友们表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，成绩来之不易，未来更需努力。我们虽然取得了一定的成绩，但是我们也必须清醒地看到，我镇经济社会发展进程中还存在一些不容忽视的困难和问题：新冠疫情对经济社会发展造成影响；社会治理水平仍需不断提升；产业发展未规模化、品牌化；干部干事创业激情还需持续增强。对此，我们将直面问题不足，虚心接受批评，采取有效措施，积极加以改进，不断提升履行职责和服务群众的能力。

2022年工作计划

2022年，是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实县第十四次党代会精神开局之年，因此做好政府工作势在必行、意义重大、影响深远。我们要在以习近平同志为核心的党中央部署要求和省市县具体安排下，紧扣岳家镇“1234+”(一中心：平仪高速互通口，两山：观音山和金斗山，三片：河源观音、涌水金斗、茶店云峰片区，四大特色产业：生态肉牛、金丝蚕桑、花椒、稻鱼共生，“+”：农副产品〔白酒等〕加工)发展主体思路，致力打造富强、民主、文明、和谐、美丽岳家。

2022年工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省市县重要会议精神和重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“过紧日子”思想，抢抓镇广、平仪两条高速路建设的历史机遇，全力争取平昌内环线建设，力争融入县城经济圈，助推岳家经济社会实现高质量发展，为加快建设“三县两地一门户”贡献岳家力量。

（一）以乡村振兴为抓手，加快美丽乡村建设

持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，弥补发展短板，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。严格执行“过紧日子”要求，从严优化财政预算、从严加强机关管理、从严强化基本保障、从严规范项目管理、从严清理不实债务，更好节用裕民。完善动态监测机制，健全走访排查“网格化”管理机制，持续排查解决“两不愁三保障”问题，抓好全镇规模性返贫风险预警分析，防止返贫和新增贫困发生。精准落实帮扶措施，聚焦“巩固、拓展、衔接”三个关键环节，实行“一户一策”，加强督导指导，确保帮扶有成效。切实保障粮食安全，认真落实“米袋子”责任制，大力开展撂荒地整治攻坚行动，力争全年粮食总产量达9700吨，粮食面积达24600亩，其中玉米种植6440亩、大豆种植2070亩，建成镇级示范片2个600亩、村级示范片5个500亩，高质高效完成粮食生产任务。加大产业发展力度，坚持特色产业重点镇战略，持续发展生态肉牛、金丝蚕桑、花椒、稻鱼共生四大特色产业，力争新养殖肉牛1000头，完成蚕桑改扩建工作。打造农村宜居环境，认真开展农村人居环境整治提升“五大行动”（厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理、村庄清洁行动、农业面源污染治理），全面落实“河长制”“路长制”“林长制”，严守生态保护红线，促进人与自然和谐共生，力争建成“水美新村”1个以上。创新培育乡风家风，以培育和践行社会主义核心价值观为导向，大力开展文明乡村创建和孝老爱亲评选活动，遏制酒席泛滥、大操大办、薄养厚葬等不良社会风气，深入实施公民道德建设和诚信建设，形成良好乡风家风民风氛围，力争村（社区）“道德银行”新建至少1个。

（二）以创新发展为驱动，增强经济发展动力

围绕稳增长、优结构，聚焦提高产出密度和发展潜力，切实提升岳家经济质量效益。大力培育经济新动能，抓住岳家江陵庵镇广高速、平仪高速互通口的契机，瞄准创新经济、现代服务业、园区经济等，努力引进一批新经济、新产业项目，调整优化岳家经济结构，推动区域经济转型升级，力争签约项目1个以上，新培育工业企业至少1家。打造经济发展新空间，加快推进观音山、金斗山两个核心产业示范带和河源观音、涌水金斗、茶店云峰三个产业片区的建设发展，完善重点经济园区、重点开发地块周围的设施建设和功能对接 ，全方位带动辖区产业发展。加强招商引资力度，确定镇域2022年产业发展导向，建立完善党政领导班子、村（社区）“ 全员招商”工作格局，尝试实施“中介招商”“以商招商”“合作招商”，营造岳家良好招商环境。

（三）以改善民生为重点，全面推进社会建设

牢固树立以人民为中心的执政理念，从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。深化便民服务中心建设，严格落实“一件事一次办”制度，持续提高服务效率，努力为人民群众提供优质高效的服务。加强城乡基层治理，扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，坚持共建共治共享，健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。规范城乡低保动态管理，全面落实各项惠民惠农政策，持续加大重病户、特困户、孤儿、残疾人等特殊困难群众帮扶救助力度，全面启动退役军人等优抚对象优待证申领发放工作，完善城乡低保特困、医疗大病救助和农村留守人员关爱服务体系建设，认真兑现落实退耕还林、耕地地力补贴等惠农惠民政策，坚定维护民生民利。丰富群众精神文化生活，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用，让岳家充满活力、向善向好。

（四）以底线工作为基础，构建平安和谐岳家

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实安全生产责任制，全力抓好安全生产、森林防灭火、防洪度汛、信访稳定、新冠肺炎疫情及重大动物疫病防控等底线工作。切实抓好安全生产工作，强化组织领导，健全工作机构，严格执法程序，加大监管力度，确保无重大安全生产事故发生。持续开展扫黑除恶专项斗争和安全隐患摸排整治工作，树立“安全信访无小事，稳定压倒一切”的底线思维理念，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度。加大食品药品安全、农产品质量安全、公共安全、交通安全等领域监管。大力开展道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理，加强隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急管理队伍建设，完善《2022年重大事件应急预案》，严格值班值守，强化宣传教育，增强群众意识，定期开展应急演练，扎实整治险情隐患，全力确保人民群众生命财产安全。深入开展廉政教育，严格执行各项规章制度，确保干部清正、政府清廉、政治清明，筑牢拒腐防变的思想防线。持续加大重点领域和关键环节的监管力度，坚决打击损害群众利益的行为。