岳家镇2017年政府工作报告

2016年主要工作回顾

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年。在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“率先建成脱贫攻坚先行镇、特色产业示范镇”为目标，积极推进以花椒为重点的特色产业，加强基础设施建设，大力发展民生事业，较好地完成了2016年各项工作。

（一）主要经济指标完成情况

2016年度，全镇实现地方生产总值1.2亿元，较同期增长7.8%，2016年可实现农民人均纯收入7400元，较去年增长9.3%。

（二）重点工作完成情况

1.全力培育，特色产业效益突显

主导特色产业初见规模。根据县委、县政府确定的“六大产业”，大力发展以花椒、水产等为主的高效经济产业。坚持产村融合全域产业布局，建成茶店、云峰、中民、涌水、观音、板桥、河源花椒核心示范片10000亩，产业环线初步形成，花椒长势喜人；六角村花椒育苗基地1000亩；采用“基地+农户+企业+市场”的模式，在六角、中民、涌水、双竹、茶店、云峰、金斗推广栽植大叶麻竹10000亩；利用溪沟、河流、水库等水资源优势，实现六角、涌水、板桥、河源、双竹村水产养殖2000亩。

地方特色产业逐步壮大。我们坚持产业发展依靠于民、产业发展覆盖于民、产业发展惠及于民的发展观念。坚持引培并举，不断发展和壮大特色产业，积极促进市场主体质量提升，新成立以花椒、林下养殖、水产养殖为主的专合组织29个。河源村发展淫羊藿、老虎姜等中药材基地70亩，实现经济效益40余万元；观音、板桥村肉鸽出栏4.5万羽；双竹、涌水、中民等村扩建林下土鸡养殖，实现出栏土鸡10万只，双竹村鸡苗孵化场年孵化鸡苗3万羽；与温氏集团对接，在板桥、河源等村发展生猪养殖场，年均出栏育肥猪2000余头；板桥村流转土地500亩，栽植优质高粱，并建成烤酒小作坊进行产品加工，自产自销，实现了产业产值最大化；各村发展梨、李、桃、柚、等经济林木上千亩；岳家鱼、岳家豆腐干、岳家油炸鱼等传统特色地方产业享誉平昌内外。

2.着力基础设施建设，城乡面貌持续改观

过去一年，紧紧依托项目，发动群众，大力实施道路交通、水利设施、土地整理、集镇建设、新居建设等基础工程，出行难、用水难、种地难等老大难问题得到明显改善，人民群众生产生活更加方便。

道路交通更加通畅。六角村新硬化道路10.4公里，村道路加宽4.5公里；涌水村新硬化道路15公里；完成观音-板桥村产业环线路5.2公里；结合项目整治村社道路3.2公里，完成整治村断头路11.4公里。

水利设施更加完善。完成云峰村周家沟小（二）型水库病害整治，新增水方40万方，云峰、中民村100多户350多亩农田受益。在六角、涌水、云峰、茶店、金斗村整治病害塘库26口，新增蓄水6万多方。在六角、板桥、河源村深入实施农发项目，在六角村修建微水池2口、新增蓄水1700方，新建渠堰12.6千米。六角村实施200万福利彩票公益金项目，整治堰塘3口，新增蓄水4.3万方。在观音、涌水、云峰、河源、茶店、中民村围绕花椒产业园新建微水池35口，新增蓄水1.5万方。六角、涌水村利用扶贫项目新建渠堰7千米。这五年来，我们下大力气解决六角村3个社、涌水村8个社、观音村2个社、茶店村2个社、中民村2个社、云峰村4个社、河源村3个社、板桥村1个社、双竹村1个社、金斗村3个社共1万余人的人畜饮水问题。

场镇品质更加提升。完成3895户城乡居民智能电表更换、316户居民自来水表更换，实施场镇3公里水网管道改造，整治5.8公里天然气管道，完成升级改造单位及家庭户通信网络光纤。建成交通街至翰林路人行桥1座，新建“君天一号”农贸市场1个。建成苟叶湾新居聚居点、双竹村2社新居聚居点，新增集镇居民300多户1100余人，六角、中民、双竹等城郊接合部日趋繁华，场镇框架进一步拉大。不断加强场镇建设管理，坚决杜绝违法建设，严把建房申请审批关，加大建设的过程和质量监督，辖区违法滥建乱建势头明显遏制，良好的建筑秩序得到巩固。

村容村貌更加美丽。以“村美、人和、民富”的新居理念，坚持“宜聚则聚、宜散则散、风格统一”的原则，切实加强人居环境建设，以土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁和易地扶贫搬迁为抓手，在六角、涌水、观音、金斗、云峰等村规划建设新居聚居点23个，441户1430人将入住新居。新建3个村办公阵地，实施危旧房改造175户，完成零散建房21户，全镇 315户村民居住环境得到改善。

3.注重民生改善，幸福指数明显提升

脱贫攻坚推进有力。

——民生事业在精准扶贫中有效改善。

脱贫攻坚深入实施。严格按照“一评二审三公示”程序和“八不纳入”要求，采取“八比八看”的办法，全镇924户2997人被评为建档立卡贫困户，并为其制定精准帮扶措施。2016年底稳定减少贫困人口290户889人。

民生保障更加有力。认真落实社会保障各项政策，继续提高社会保障待遇水平，及时兑现各类惠民资金。社保-城乡居民医疗保险参保率达98%；新型农村养老保险实现应保尽保，参保率达19%；小额人身意外保险参保率实现连续增加。民政-切实加强城乡低保及困境儿童的评审监督检查，现有低保在册人员385人，其中城镇低保50人，农村低保335人，全镇81个五保户、4个孤儿、21个困境儿童年享受救助资金达104580元，全年实施大病救助72人次 16.4万元。其他鳏、寡、独、退伍军人、烈属、台属、残疾人等特殊人群救助资金按时按量发放。农业-2016年组织开展农村农业实用技能培训2余次，参训人员120余人次，兑现耕地地力保护资金196万元。

教育教学条件进一步改善。幼儿园独立园和岳家小学教师周转房已完成主体工程建设，预计2017年9月将投入使用。学生运动场建设工程已完成前期征地和场平，教学综合楼建设项目已立项，全镇教育教学条件得到改善。

医疗卫生更加方便。镇、村两级医疗卫生基础设施和诊疗环境明显改善，居民健康档案逐步建立，城乡医疗服务水平不断提高。

社会事业协调发展。完成水务、林业、广播电视、农业、食药、计生、建管、社保等各部门工作用房， 积极实施计生和人口相关政策，大力提倡优生优育，开展孕前优生健康检查14多对次，人口自然增长率达7‰。完成米仓古道数据收集。全镇500多户实施了 “户户通”工程，安装直播卫星62户、有线电视80户、地面数字36户。成立老年协会1个，发展会员100余人，添置了空放、音响、电视等文化设备，扎实开展了各项文化惠民活动，坝坝舞、广场舞深得群众喜爱，老百姓精神文化生活更加丰富多彩。工、青、妇、残疾、武装、保密、双拥、档案、地方志等各项事业取得新的进步。

4.坚持常抓底线，发展环境进一步优化

维护社会稳定。全面落实社会风险评估机制，严格管控社会组织和重点人员，进一步加强对法轮功、基督教、门徒会等邪教组织的监控和打击力度，常态化开展禁毒工作，切实加强“三电”管理，扎实深入开展烟草市场“三级联创”活动，组建镇村“红袖标”队伍11支，扎实解决了重点涉稳问题。

着力信访化解。落实了领导接访和领导包案制度，深入开展“积案清零”行动，各类矛盾纠纷排查、化解及时加强对辖区重点人员的稳控力度，高质高效办结上级交办、转办的事项。开展矛盾纠纷“大排查、大调解、大整治”、“法律七进”等活动，发放学习资料5000余份，化解矛盾纠纷41起，镇信访办化解群众来信来访53件。

加强安全监管。深入开展道路交通、建筑市场、非煤矿山、教育卫生、公共安全等隐患排查，及时整治安全隐患，常态开展安全隐患排查，下发隐患整改书40余次，查封、扣押、没收的违规食药品2000余公斤，开展防洪防汛应急演练，组织餐饮从业人员、机动车驾驶人员参加安全培训。查处各类违章车辆800余辆，警告教育驾驶员500人次，处罚违章驾驶员103人。

推进环境整治。持续加大城乡环境综合治理投入，新建垃圾堆码场1个、垃圾中转房2个、垃圾房12个、垃圾池24个，岳家场镇配备环卫工人6名、河道保洁人员1名，11个村（居）配备卫生保洁员52名，定制度、定人员、定责任，村村形成卫生有人抓，环境有人管，垃圾有人清的长效机制，整治场镇违规占道经营门市100余家，停工违法建设3起。常态化开展环境治理工作，深入推进“五创联动”，积极参与各类创建工作，居委会、六角村、双竹村、金斗村、中民村正在创建省级卫生村。

5.依法行政，作风改进明显。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央、省、市、县等各项规定，“三公”经费同比下降10%。。深入开展“两学一做”学习教育主题教育活动，政府系统干部的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。扎实开展“2442”专项监督检查，继续深化拓展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作，着力解决了政府班子和镇村干部“软、散、懒”的问题，努力营造了“为民、务实、高效、清廉”的行政氛围。

各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持岳家建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，岳家发展中还存在不少矛盾和问题：对外开放不足，解放思想不够，驾驭市场经济的能力不强，招商引资乏力；全镇经济基础薄弱，产业培育处于起步阶段，缺乏龙头企业带动；基础设施和公共服务建设覆盖面不宽，公共服务项目实施的均等化不够；农民增收的路子较窄，一些干部工作态度淡化，工作激情退化，工作实效虚化，还存在“庸懒散浮拖”等问题。我们将正视困难和差距，采取更加有力措施，切实加以解决。

2017年工作规划

“新故相推，日生不滞。”2017年是实施“十三五”规划及全面建成小康社会的关键之年，我们将喜迎党的十九大的胜利召开。2017年政府工作的总体要求是：以十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实县、镇级党代会精神，凝心聚力，提振精神，求真务实，开拓创新，围绕“强镇富民，城乡接合，和谐发展”为目标，实现2017年摘掉涌水村、观音村等贫困村的帽子，脱贫解困205户635人；全力推进经济、社会、文化、民生、稳定等事业健康发展，努力打造社会全面发展、人民安居乐业、社会稳定和谐的新岳家。

围绕上述目标，重点做好十件实事：

1. 完成六角、金斗、云峰、涌水土地增减挂钩项目。

2. 完成2017年易地扶贫搬迁项目。

3. 启动场镇防洪堤建设，整治和新建场镇规划区下水管网，缓解场镇街面排洪压力。

4. 全镇花椒扩面栽植实现10000亩，初步形成产业环线。

5. 村道路加宽：金斗村5.5公里；茶店村5公里；观音村5.3公里。新硬化道路：观音村社道路1.2公里；双竹村1.5公里。

6. 完成茶店村大田沟和观音村长沟水库的小（二）型水库立项整治。全镇新建山坪塘5口，整治山坪塘30口，新建微水池40口，新增蓄水20万方。按期完成水利工程产权改革。

7. 争取上级专项资金建设中民村级日间照料中心，解决农民老有所乐、老有所养的问题。

8. 新建翰林路杨家坝文化广场3500平方米。

9. 建成教师宿舍周转房1260m2 ；新建教学综合楼2000 m2；新建岳家小学附属幼儿园4000 m2；新建运动场15000 m2。

10. 年内改扩建卫生院门诊住院综合大楼837㎡。

各位代表，同志们：各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，为建设美丽新岳家而努力奋斗！