岳家镇2018年政府工作报告

2017年工作回顾

2017年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“追赶跨越、加快发展”工作总基调，攻坚克难，砥砺前行，较好地完成了镇十八届人大二次全会确定的各项目标任务。全镇实现地区生产总值1.3亿元、增长7.7%；全年实现农民人均纯收入8928元，较去年增长17.1%。

脱贫攻坚取得新实效。我们坚持把脱贫攻坚作为“唯此为大”的“头等大事”，累计投入资金800余万元，完成易地扶贫搬迁85户293人，农村危房改造38户。在产业造血上下功夫，实施贫困户“五小经济”项目850户2608人。开展“万企帮万村”，推广资产收益、金融造血扶贫等模式，筹集社会扶贫资金3万元，引导1家企业与1个贫困村结对帮扶。目前，涌水村已实现脱贫摘帽，182户507人实现稳定脱贫。

现代农业取得新发展。我们坚持把“产业兴镇”作为镇域发展根本，结合县委、县政府“六大产业”做强做实产业发展。积极推进农村产权制度改革，已全面完成土地承包确权颁证。加快现代农业基地建设，流转土地20000余0亩，培育农业合作社等新型农业经营主体29家，形成花椒、水产、绿色果蔬等3个产业带。因地制宜搞加工，岳家镇青花椒粗加工厂已正式开工建设。发展优质高粱500亩，建成烤酒小作坊。板桥、观音村发展肉鸽养殖场2个，年均出栏肉鸽3万羽；双竹、涌水、中民等村新扩建林下土鸡养殖场6个，年均出栏土鸡10万只；在板桥、六角、双竹、涌水、河源等村发展生猪养殖场5个，年均出栏育肥猪5000余头。

重点项目建设新突破。我们坚持抓项目就是抓发展的理念，

投资8000余万元，在六角、金斗、云峰、涌水四个村实施土地增减挂钩项目，拆旧复垦土地500余亩。投资3000余万元，在中民村、涌水村、观音村、六角村、双竹村、板桥村、河源村7个村实施了土地整理项目。投资800余万元，硬化村社道路14公里，道路加宽20公里。投资600余万元，新建集中供水点11处，分散供水点35处，解决288户971人的饮水问题。投资200余万元，新建山坪塘2口，整治病害塘4口，新建微水池6口。新建教师周转房1260平米，新建小学综合教学楼2000平米，新建幼儿园4000平米，新建小学运动场1500平米。改扩建卫生院综合楼900平方米。平南供水工程已投入运营。中民村日间照料中心已建成。岳家河防洪堤工程已正式开工建设。翰林文化广场建设和双竹堂文物保护修缮工程已基本竣工。

生态环境展现新亮点。我们坚持深入践行绿色发展理念，抓好环保督察问题反馈整改1个，完成率100%。全力打好大气、水、土壤、固体废弃物污染治理“四大战役”，抓好畜禽养殖污染治理工作，整治限养区和养殖区内适度规模养殖户56个。

城乡面貌实现新变化。我们坚持统筹城乡发展，着力推进以人为本的新型城镇化，常住人口城镇化率达35%。深入开展“传统村落”推荐、上报工作，金斗村、双竹村已入选省级传统村落名录。成功创建县级“四好村”3个，市级“四好村”2个。

群众生活得到新改善。我们坚持以民为本的发展思想，补偿补助类项目打卡发放。切实加强城乡低保评审的监督检查，现有低保在册人员1651人，实施大病救助59人次6万余元，77个五保户、2个孤儿、28个困境儿童年享受救助资金达50余万元。城乡居民养老保险覆盖3689人、基本医疗保险覆盖率98%，保障水平进一步提高。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策。年度内无重特大安全事故发生，成功创建市级安全社区。调处重大矛盾纠纷及上访案件36起，办结36起，办结信访积案5件，切实解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”。工、青、团、妇、残等工作也取得新成绩。

自身建设展现新形象。我们坚持转变政府职能，扎实推进政府系统“两学一做”常态化、制度化学习教育，不断加强政府自身建设，发展环境进一步优化。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见8条，满意率100%。政务公开、政府信息公开全面深化。加强党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件，立案2件，结案2件，给予开除党籍1人，给予党内警告处分1人，警示约谈8人。“三公”经费同比下降5.1%。

2018年工作安排

2018年是深入贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神，紧紧围绕县委第十三届六次全会确立的“五个上台阶”“八大工程”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展的根本取向，牢固树立新发展理念，以“干在实处、走在前列”为工作取向，统筹抓好发展、稳定两大任务，促进全镇经济社会平稳较好发展，推动各项工作走在全县前列。

一、强化项目支撑，培养壮大农业产业

（一）抓规模促发展，优化农业结构。按照全县“六大产业”布局，巩固发展花椒万亩产业园区和水产养殖，加快发展绿色果蔬产业，继续引导林下土鸡养殖、肉鸽养殖等新型养殖再上新的规模。加快农田水利基本建设，增强农业防灾减灾能力。依托土地确权颁证，放活土地经营权，推进土地适度规模流转，推广“公司+基地+合作社+农户”等经营模式，培育新型农业经营主体3家，力争创建县级示范合作社1个以上。围绕农产品产地，培育壮大精深加工企业，提升农产品附加值。

（二）抓项目添活力，推动农旅融合。坚持把项目作为政府工作重中之重，健全完善班子成员挂联项目机制，抽调精英骨干，组建专班，全力以赴确保重点项目跟上建设进度。抢抓防洪度汛“窗口期”，加快推进岳家河防洪治理工程。积极实施好土地增减挂钩项目，加强征地拆迁、问题协调等要素保障，全力推进聚居点建设。依托双竹堂、翰林文化牌坊等景点，引导培育一批星级农家乐。围绕蔬菜、水果、豆干等特色产业，挖掘美食、文化等特色资源，大力发展以旅游观光、休闲采摘等生态休闲农业。

二、推进城镇建设，实施乡村振兴战略

（一）建设美丽乡村。按照乡村振兴战略的要求，依据“四好”标准，完善聚居点配套设施建设，不断提升乡村品位。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点，真正做到让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

（二）完善服务功能。继续推动基础设施向农村延伸，把城乡统筹起来，推动道路、饮水、电力、通信等重要基础设施城乡联网，共建共享。全面完成县下达的社社通道路硬化任务和道路加宽任务。完成集中供水点7处，分散供水点106处，解决230户968人的饮水困难问题。持续推进基本公共服务均等化，布局完善农村淘宝、健身等生产生活服务圈，让群众享受更加便捷、舒适的现代生活。

（三）保护生态环境。坚持保护生命一样保护生态环境，持续抓好突出环保问题整改。打好污染防治“四大战役”，编制完善禽畜养殖规划，守护青山绿水金山银山。加大宣传教育力度，引导群众自觉养成爱护环境、保护环境的良好习惯。全面落实河长制，推进黑臭水体治理工程，全面保护岳家河水质。

三、狠下绣花功夫，巩固精准扶贫成果

（一）增强造血功能。聚焦“两不愁、三保障、四个好”，高质量完成306户858人的稳定脱贫任务和观音村如期脱贫摘帽。扎实推进产业扶贫发展，以土地流转、特色产业为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，大力推广无公害果蔬、“五小经济”等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。持续改善农村基础设施，整合易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、危房改造等项目，加快改善贫困群众住房条件，完成易地扶贫搬迁114户362人和危房改造524户。

（二）推进政策兜底。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民政兜底和“十免四补助”、先诊疗后结算等政策，阻断因病返贫、因病致贫。加大技能培训，确保有劳动力的贫困家庭有一人能够创业就业。深入推进励志扶贫，倡导文明新风，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。全面开展“四好村”创建活动，力争创建县级以上“四好村”5个。

（三）壮大集体经济。深化农村产权制度和户籍制度改革，指导村级组织加快建立集体资金、资产、资源清单。引导各村立足资源、区位等优势，推行反包倒租、开放式经营等模式。积极盘活闲置资产、资源，增加物业租赁、分红、租金等收入。健全村集体经济财务管理和民主监督机制，完善“村财镇管”，防止集体资产流失，实现集体经济资产积累。

四、全力改善民生，不断增强人民福祉

（一）健全社会保障体系。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，更好的推进人的全面发展。全面做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作。

（二）推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、翰林文化广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。完善浩瀚林文化广场绿化、亮化工程。

（三）维护社会和谐稳定。全面实施“七五”普法，扎实开展“法律七进”，认真践行社会主义核心价值观，引导全民守法、遇事找法。推进“平安岳家”建设，践行网络群众路线，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防患于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。

五、强化执政为民，加强政府自身建设

（一）加强理论武装。健全学习制度，将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委第十一届二次全会精神、市委第四届五次全会精神、县委第十三届六次全会精神等列入干部培训课程，全面提升政治站位，坚定政治立场。引导干部抓好经济、农业、科技等书籍学习，用新发展理念推动工作，破除发展瓶颈，解决发展难题，提升理论功底和业务素质。

（二）强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，牢固树立全心全意为人民服务的理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必信、行必果。更加注重公平正义，在公共服务、环境、安全等方面提供更优质服务，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

（三）推进依法行政。认真落实党风廉政建设“两个责任”，继续推进履行党风廉政建设落实“两个责任”的履责纪实。强化法治宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。持续深化“三务”公开，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治微腐败。

各位代表，为政之道，民生为本。在完成上级下达的为民办实事任务的基础上，今年我们将继续按照量力而行、尽力而为的原则，自加压力办好“十件民生实事”：一是完成茶店、中民等村土地增减挂钩项目，实现拆旧复垦面积600亩,切实解决1240户居民的住房问题；二是完成2018年114户362人易地扶贫搬迁项目；三是完成岳家河防洪治理工程建设；四是完成六角村、板桥村1000亩果蔬基地建设；五是完成村社道路硬化10公里，村道路加宽14公里；六是完成垃圾中转站建设；七是完成场镇棚户区改造二期工程，力争启动污水处理站建设；八是完成镇便民服务中心建设和镇政府办公地址迁移；九是完成岳家镇花椒粗加工厂建设；十是完成翰林路至三岔路道路硬化工程。

各位代表：蓝图已经绘就、使命催人奋进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为全面建成小康社会、迈进社会主义新时代、开启社会主义新征程不懈奋斗！