青云镇2024年政府工作报告

政府工作报告（草案）

——平昌县青云镇第十九届人民代表大会第六次会议

党委副书记、镇长    杨  宇

（2024年4月18日）

各位代表，同志们：

现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推进实施全县“两个加快”战略目标的起步之年，更是青云镇发展攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察四川重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，务实担当，苦干实干，各项目标任务取得了阶段性成就，为“强工兴产、优城兴业、全面追赶”总体思路的实践注入了青云力量。过去的一年，我们聚焦发展所需、群众所盼，交出了一份难中求成、殊为不易的亮丽答卷，中包村、石院村、青林社区分别获得全县乡村振兴示范村、集体经济肉牛产业发展先进单位和党建引领集体经济发展示范村，辣椒产业发展被共产党员网、四川农村日报、川观新闻、巴中电视台等多家主流媒体报道，科协工作被评为全县先进单位，巩固脱贫攻坚成果顺利通过国省考核验收。

一年来，我们坚持强动力促动能，镇村发展在实践推进中注入新活力。

一是项目建设提质增效。克服资金难题，实现金宝至青云场镇油路的全线贯通，同步完成55公里乡村道路和110公里通组道路的日常管护和保洁保畅。年度内新安装自来水入户31户，完成天城水库除险整治工程，全域满足人畜饮水和农业生产灌溉。中包村双椒产业园以工代赈项目纳入了市县项目储备。二是招商引资优质高效。组建招商引资工作班，坚持内培外引，回引肉牛养殖、蔬菜种植、生物医药发展企业（专合社）7家落地青云镇，创办100万以上经济实体3家，新发展家庭农场2家。三是营商环境持续优化。在行政效能建设、干部作风转变上持续发力，不断夯实服务群众基础。完成镇便民服务中心和村便民服务室“三化”建设，开展便民服务帮办代办服务3000余件，受益群众11000余人次，完成新便民服务中心和职工周转房建设项目的前期工作，群众满意度不断攀升。

一年来，我们坚持重产业促产能，乡村振兴在转型升级中跃上新台阶。

一是大力发展蔬菜产业。在巩固中包村1000亩花椒园发展成果的同时，在全镇栽植金银花300亩。通过引进四川佳禾、嘉瑞生态农业，对接麦金旭膳公司大力发展订单农业，在全镇发展以辣椒、大头菜、南瓜为主的蔬菜产业2000余亩，带动1000余名农户参与，实现户均增收2000元，村集体经济平均收入增加2万元，产值200万。二是狠抓生猪肉牛发展。在斗阵村打造高品质生猪养殖基地一个，引进浙江金华“两头乌”猪50头（其中母猪9头、种猪1头），当年实现产值15万元。培育年出栏1000头以上的生猪养殖大户12家，全镇生猪年存（出）栏达3万头以上，实现产值5000万元。发展较大规模肉牛养殖场13家，年存（出）栏1100头，引进海福特青年母牛20头，现已产小牛犊8头，全镇肉牛养殖呈良好的发展态势。三是高位推进粮食生产。始终不放松粮食生产，做到播面、产量两不减。全镇实现粮食播面24820亩（小春作物8320亩，大春作物16500亩），其中玉米大豆复合种植1300亩，全年粮食总产达9000余吨。

一年来，我们坚持聚民心促民生，群众福祉在共建共享中迈出新步伐。

一是社会保障精准有效。做好“一老一少”、残疾人士等重要群体的服务保障工作，兑现落实低保对象1126户（1915人）、襄渝铁路对象15人、高龄津贴549人、特困供养72人、孤儿9人、事实无人抚养儿童2人、残疾人生活补贴365人，护理补贴对象295人，困境儿童和“福彩圆梦·孤儿助学工程”对象43人，共3300余人（占总人口的18%）的救助补助资金，发放冬春救助、临时困补达80余万元。二是社会事业向上向好。开展校园周边环境专项整治5次，通过加强安全法治、心理健康、禁毒防艾等方面的教育，提升了学生综合素质；进一步做实疾病防控、妇幼健康、基层卫生等基本公共卫生服务，有力保障人民群众生命健康安全。三是就业创业突显活力。组织群众参加技能培训及创业人员能力提升培训750余人次，发放创业就业宣传资料3000余份，积极组织辖区退伍军人、待业人员参加招聘会3次，发布招聘信息450余条，促成外出务工就业和公益性岗位就业3000余人。

一年来，我们坚持以实干促实效，社会和谐在互促共进中展现新作为。

一是切实抓好安全生产。召开季度安全生产专题会4次，召开党委听取班子成员安全生产汇报11次。通过听取安全生产工作汇报，分析问题隐患，制定整治措施，确保辖区安全生产形势持续稳定。年度内开展专项排查整治21次，排查整治各类隐患150个；开展5.12防灾减灾日、6月安全宣传月、11.9消防安全日大宣传活动，开展5场（次）应急演练，干部群众安全防范意识全面提高。开展地灾、森防、消防安全排查巡查1100余人次，整治风险隐患155处，全镇未发生地灾火险伤人亡人事件。二是常态抓好综合治理。调解矛盾纠纷74起，走访重点人员270人（次）；开展反诈防邪宣传活动12场（次），全民反诈入户调查和“国家反诈APP进校园”活动各1次；全面开展反邪排查，转化邪教人员1名。三是持续抓好信访维稳。围绕重点人员、精神病人、上访人员等开展矛盾纠纷排查，落实好信访接待、领导包案等各项工作。按照“排查得早、控制得住、解决得好”的要求，排查出矛盾纠纷30余起，化解30余起，有力维护了辖区稳定发展秩序。

同时，国安、保密、双拥、统计、人口、民族宗教、老龄、关心下一代等工作进一步加强，工会、团委、妇联、残联等群团工作均取得长足进步。

各位代表、同志们！

各位代表！回顾过去，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、县和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表青云镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在全镇各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与青云事业发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，青云镇发展面临许多新的困难和挑战，前期工作还存在不少问题和不足。比如:农业基础仍然薄弱，农民持续稳定增收的压力增大；农业产业化程度还比较原始，转型升级的步伐还需加快；各村居集体经济发展不平衡不充分，“两委”活力也有待进一步提升；部分干部思想保守、安于现状、作风不实、本领不强，干事效率服务效能也还有待提高。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2024年重点工作

今年是全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键之年，也是青云推动高质量发展的攻坚之年，做好今年工作意义重大。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察四川重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以高水平安全助力高质量发展，切实增强经济活力、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化青云实践新篇章。

为实现今年目标，我们将坚持“干”字当头、“早”字挺前、“实”字托底，抢开局、抓重点、强攻坚，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）着力抓项目、促升级，统筹推进城镇建设。

一是攻坚克难重抓项目推进。完成金宝至青云道路（场镇至大罗段）的后续建设任务，启动天城村1.5公里社道路硬化和通马村5公里森林防火通道建设，完成场镇5000平米文化广场建设，综合解决场镇停车难问题。人民水库灌溉渠堰整治工程在汛期来临前必须完工。便民服务中心和职工周转房要完成70%建设任务。二是多方发力狠抓项目招引。通过上争支持、下抓回引，储备并实施一批基础设施建设和农业产业项目在辖区落地。中包村200头肉牛养殖场要投入运行，100个蔬菜大棚要在5月底全面建成，龙寨村木贤肉牛养殖场要进牛投产。三是加力加压实抓场镇建设。充分利用道路建设机会，对场镇街道全域进行黑化、亮化和美化改造，对农贸市场进行改造升级，把青云打造成县城后花园，为实现“两个加快”添砖加瓦。

（二）突出稳农业、抓产业，大力推进乡村振兴。

一是常态开展防止返贫监测帮扶。定期开展防止返贫动态监测排查，完善监测帮扶机制。落实好产业发展、政策兜底、扶贫基金帮扶和稳岗就业等帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。二是牢牢守住耕地红线。持续开展耕地恢复和撂荒地整治，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，保护好耕地红线，确保粮食安全。三是积极探索农产品深加工。大力推进以辣椒为主的订单农业，做大做优辣椒、花椒、水果等特色精品农业，在全镇扩面种植金银花200亩，积极引进新品种、新技术，探索精深加工模式，增加农产品附加值。

（三）注重听民意，解民忧，有效保障民生福祉。

一是强化兜底保障。落实城乡居民养老保险、医疗保险制度，推行政策性保险，实施全民参保计划，力争参保覆盖率达100%；持续加大残疾人等特殊困难群众帮扶救助力度，统筹落实退伍军人优抚优待，城乡低保五保、医疗大病救助和农村留守人员关爱服务体系建设。二是实化社会事业。加强对校园周边环境整治，积极开展安全宣传进校园活动，全力保障师生安全，着力提高教学质量。进一步提升医疗服务能力，护航群众生命健康。三是优化人居环境。强化农村基础设施升级补短，规范农村自建房屋建设，深化人居环境整治，近期完成龙寨、华严村生活污水治理扫尾工程。

（四）坚持守底线、保安全，全力维护辖区稳定。

一是坚决扛牢安全生产责任。进一步夯实安全生产主体责任和包保责任，加大安全知识宣传力度，常态化开展各类安全隐患排查整治和违法行为查处，持续推进道路交通、建筑施工、食品药品、燃气危化、有限空间、森防消防、防汛减灾、“三合一”场所整治等安全防范工作，确保辖区安全稳定。二是及时化解各类矛盾纠纷。及时开展矛盾纠纷大排查活动，积极化解老难信访，力争将矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村，大事不出镇。三是持续加大宣传教育力度。牢固树立安全生产“党政同责、一岗双责”意识，严格落实“三管三必须”要求，开展好安全生产大提升行动，加大隐患排查治理力度，继续加大安全宣传、学习和教育处罚力度，形成人人重视安全、人人参与安全的氛围，坚决遏制较大安全事故发生。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。新的一年，我们将坚持不懈加强政府自身建设，在打造造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义，促进经济社会全面振兴方面持续发力，全力打造忠诚担当、诚信为民和廉洁高效政府。

坚定政治立场，把对党忠诚之“魂”融入血脉。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展第二批主题教育成果，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域、各环节，做到镇党委有部署有要求，政府就有行动有成效，用经得起实践、人民和历史检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚。

树牢法治观念，把依法行政之“效”引向深入。不断完善重大行政决策程序制度，依法接受人大和纪委监督，着力打造法治政府建设。践行以人民为中心的发展思想，树牢正确政绩观，不断提升12345政务服务热线办理质效。规范提升政务公开水平，加强政策解读和宣传引导，主动回应社会关切。

强化依法履职，把纪律规矩之“纲”挺在前面。着力推进自我革新，强化重点领域廉政风险防范，持续加强干部职工“八小时之外”监督管理。坚持带头过紧日子，严格执行资金审批制度，扎实做好财政资金的预算管理工作，继续压减公业务费，不断提高财政资金使用效益，打造节约型机关。

突出跟踪问效，把求变求进之“力”汇聚成川。始终把执行力作为政府自身建设的生命线，牢固树立效能意识，以责任落实推动工作落实，以跟踪督办确保工作质效，以实际行动做到党委有号召、政府有行动，党委有要求、政府有落实，确保抓一件成一件、积小胜成大胜。

各位代表！万里征程风正劲，盛世龙腾再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，务实苦干，奋楫笃行，为实现全县“两个加快”战略目标贡献青云力量，为推动镇域经济社会高质量发展而努力奋斗！