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岩口镇2018年政府工作报告

2018-03-30 11:09
 来源: 平昌县岩口镇人民政府

政府工作报告(草案)

2018年3月30日

---在岩口乡第十九届人民代表大会第三次全体会议上

岩口乡人民政府乡长    潘曙光

各位代表:

我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年,是党的十九大召开之年,也是脱贫攻坚关键之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大、纪委的监督支持下,乡人民政府团结带领全乡人民,紧扣时代发展主题,团结一心,锐意进取,克难攻坚,共谋发展,全乡经济社会发展呈现新局面,取得新成效,较好地完成了乡第十九届人大二次会议确定的各项目标任务。全乡国民生产总值达2.93亿元,年均增长9.2%;固定资产投资5840万元,年均递增16.2%;财政收入达到5700万元,年均递增12.53%;农民人均纯收入达到3856元,城乡居民人均可支配收入达到6730元,分别递增8.7%、9.8%;全社会消费品零售总额达到2.592亿元,年均递增10.4%;金融机构存款余额达到1200万元,年均递增12.6%,贷款余额达到600万元,年均递增11.2%;人口自然增长率控制在3‰以内。

---精准施策、增强乡域经济稳中求进

脱贫项目推动发展取得新成效。扎实开展项目年活动,因村施策,科学规划,有序实施年度脱贫项目30个完成投资5600万元。新增入库项目清单概算总投资3903万元。

特色产业推动发展迈出新步伐。加快推进农业生产方式、投入方式、经营方式“三大转变”,补植补栽茶叶860亩,新栽巴药产业500亩、巴山翠李500亩、青花椒500亩,培育新型农业合作社4家,集约流转土地680亩。

三产互动推动发展呈现新景象。加快建设乡村旅游强乡,特色打造“千年穿柏树、神龛老君殿”A级景区创建,辐射带动“特色聚居点、传奇古佛洞”旅游线路提档升位。

---城乡建设、增强人居环境更加优美。

“四好村”创建巩固提升。穿柏村、老君村成功创建省级、市级“四好村”建设示范村,着力构建“点线面、乡村街”多层次多极点的特色乡村创建体系。“魅力茶乡”岩口知名度美誉度逐步提升。常态开展“三违”治理,乡村建设秩序持续规范。

生态环保持续巩固提升。持续建立生态治理网格化体系建设,牢守生态红线,标本兼治突出整改,羊洞村省环保督察问题立行立改,饮用水源得到有效保护。全面推行“河长制”,着力开展生态环保治理“五大行动”、贫困户聚居点绿化工程建设,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的绿水青山秀美岩口。

场镇宜居品质巩固提升。中心卫生院门诊大楼加快建设,污水处理厂规划入库,场镇保洁常态开展,场镇脏乱差明显好转,宜商宜居宜业宜游新业态逐步提升。

---改善民生、增强发展成果共建共享

脱贫攻坚务实推进。紧盯年度脱贫目标,统筹推进贫困村、非贫困村、三边村同步发展。易地扶贫搬迁完成穿柏、长岩村四个聚居点建设,让贫困户59户207人搬入了新居,住上了安全住房;基础设施建设道路硬化24.6公里,道路加宽21.8公里,村组互联逐步完善;完工文君街改造提升工程;方山、穿柏、双渠、老君村科学完善土地增减挂钩项目选址规划;完成农村危房改造68户;解决816人饮水不安全问题;网络、教育、电力、医疗保障全覆盖,基本实现“村村有产业、户户有项目”,贫困发生率降至5.37%。

社会事业推进有力。认真落实社会保障各项政策,继续提高社会保障待遇水平,及时兑现各类惠民资金。城乡居民医疗保险参保率达90%,医疗卫生服务水平和群众就医条件得到有效改善;人口和计划生育工作水平不断提高,育龄夫妇生殖健康服务超额完成任务;低保扩面达到7.85,社会救助保障明显加强;广播电视“村村通”和光纤电视网络覆盖率均达到90%;国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建、共青团、妇联、统战、关工等工作取得新成效。

社会治理全面加强。扫黑除恶专项斗争持续深化,矛盾纠纷化解、社会治安、网格化服务工作深入推进。综合治理力度加大,社会大局稳定。安全生产、食品药品、打非治违监管力度切实增强。全面推进依法行政和政务、财务公开,行政监督职能有效发挥,廉政建设刚性推进。

---作风建设、增强行政效能持巩固提升

依法行政持续深化。始终以法治理念、法治思维推进政府工作,坚持权力在阳光下运行,资金在阳光下运转,政策在阳光下落地,努力构建法治型政府、服务型政府。坚持重大事项报请党委审定,自觉接受乡人大法律监督,主动接受乡纪委廉政监督。

政务环境持续优化。大力推进乡便民服务中心标准化建设,村村建立便民服务代办点,行政效能不断提升。抓实乡村干部教育管理,维护群众切身利益,坚决纠正有令不行、有禁不止、不作为、慢作为、乱作为的人和事,严厉打击“吃拿卡要”的行为,狠抓干部“走读”,坚决整治“中梗阻”,提升政务服务环境持续好转。

廉洁建设持续强化。扎实开展“扶贫领域作风整顿”活动,主动适应社会新常态,严格落实《准则》《条例》、中央八项、省委、省政府十项、市委、市政府九项规定和县九项规定实施细则等各项纪律规定。全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度。

工会、共青团、妇联、残疾、老龄、科协、气象、防灾减灾、保密、国防动员、民兵预备役、双拥、消防、档案、方志、民族、宗教等工作取得新进展,服务乡域经济发展成效明显。

各位代表,回顾一年来的工作,我们深刻感受到:一切成功的背后都饱含着辛勤的汗水与默默的付出。岩口发展巨变:是县委、县政府、党委科学决策、正确领导的结果,是乡人大、纪委和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全乡党员干部凝心聚力、克难攻坚的结果。岩口风清气正:是班子成员思想同心、目标同向、行动同步的精神彰显,是乡村干部团结一心、务实苦干、默默付出的人格彰显,是全乡党员干部凝心聚力、顾全大局、创新创造的智慧彰显。在此,我代表乡人民政府,向全乡人民以及所有关心支持岩口经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在:农业基础设施薄弱,经济发展内生动力不足;现代农业产业发展滞后,实现农业增效、农民持续增收内生动力不足;场镇绿化美化亮化推动乏力;贫困群众脱贫奔康的任务依然艰巨;干部服务群众的能力还需久久为功。对此,号召全乡各级党员干部在困难挑战中开拓创新、在区位劣势中持续攻坚、在发展不平衡中凝聚共识、不辱使命、努力为全乡经济社会发展释放不竭源泉。

2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是加快乡村振兴发展的攻关之年,是打赢脱贫攻坚决胜全面建成小康社会的关键之年。2018年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实省委十一届二次全会、市委四届五次全会、县委十三届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚定不移打好打赢乡村振兴、重大风险防范化解、精准脱贫、三边村建设、乡村旅游、生态环境治理六大攻坚战,推进县域经济社会更高质量、更可持续发展,努力为建设丘区经济强县贡献岩口力量。

实现上述目标,需要我们持续专注发展定力,更加百倍用心,更加千倍努力,更加万倍付出持续抓好以下五个方面重点工作:

---坚持脱贫攻坚统揽,全力打好精准脱贫攻坚战

坚持脱贫与奔康深度融合,持续下足“绣花”功夫,聚焦资源精准施策,全面提升脱贫攻坚战成效。聚焦目标精准施策:紧盯年度目标任务,围绕穿柏、长岩村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”,强力推进精准扶贫精准脱贫,刚性落实贫困人口教育、医疗、低保、技能培训等系列政策,稳定实现2个贫困村摘帽281人脱贫,全乡贫困发生率降至3.04%。聚焦重点精准推进:围绕安全住房、产业发展、基础设施、三边村建设、乡村振兴等攻坚重点,加快推动两个贫困村脱贫攻坚项目建设,同步推进非贫困村基础设施建设,强力推进边界、边远、边角“三边”村(庄子、柏林、羊洞村)项目工程、产业发展建设。聚焦成效精准帮扶:注重扶贫同扶志、扶智相结合,压紧压实帮扶责任,充分发挥农民夜校作用,大力实施贫困家庭技能培训,引导群众不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,努力形成全社会扶贫大格局。

---坚持发展乡村旅游,培育乡村旅游经济增长极

坚持区域发展与精准扶贫双轮驱动,深化交通、产业、旅游扶贫共融发展大格局。依托穿柏村茶旅AAA级茶旅旅游景区创建,辐射带动古佛洞、老君殿文旅共融发展;依托荔枝古道申遗辐射带动羊子洞、文笔塔、温家洞产旅共融发展;各村新建民宿大院一家;完成柏林村传统村落保护规划编制,增强乡村旅游经济示范效应带动。

---坚持产业发展信心,做强现代绿色农业品牌

坚持“一村一品,村村有产业”的发展要求,以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标,充分发挥现代特色农业资源优势,不断促进农业增效,农民增收。进一步夯实万亩茶叶产业发展基础,巩固提升现有茶叶品牌,塑造“魅力茶乡”更高美誉度。对已建方山、庄子、土坝、穿柏村茶叶核心示范片强化后期管护,建立长效机制。因地制宜,因村施策发展长岩、羊洞村花椒产业1000、500亩;发展老君、双渠、柏林巴药产业500、400、300亩;发展柏林、穿柏村巴山翠李500、100亩;创建方山、穿柏、长岩村党员示范项目工程各100亩,进一步探索产业发展与贫困户利益联结有效机制,充分调动贫困户参与产业发展的主动性、积极性,带领群众共同致富。

---坚持城乡统筹发展,打造生态宜居和谐新家园

统筹乡村共融发展。进一步加大乡村规划、建设和管理力度,构建“重心下移、权责一致、联动高效”的乡村管理模式,强化场镇和中心村建设,充分运用政策及资金支持,加大对“三边村”建设力度,逐步形成布局合理、建设有序、统筹推进的乡村发展新格局。夯实基础设施建设。积极争取场镇亮化、政府院坝黑化项目启动;完成羊洞、土坝、柏林村道路硬化3.5、1.5、1.5公里;整治场镇病险管网、方山、羊洞、老君村道路安全隐患;争取场镇污水处理厂项目入库包装;整治长岩、柏林、病险唐库堰5口;6月底前场镇天然气建设全面完工;涉及村垃圾中转站、电子商务、综合体投入使用;统筹推进方山、老君、穿柏、长岩村土地整理挂钩项目实施;实现水、电、气、网络全覆盖100%。对标乡村振兴,切实改善农村生产生活面貌。推进环境综合治理。全面抓好农村环境综合整治特别是农村垃圾治理,加速推进垃圾中转站布局建设,实现垃圾定点收集、定期清理。刚性落实“河长制”,抓好水资源、水生态、水环境保护治理。强化民生保障,提升社会服务水平

---坚持民本民生改善,共建共享共育美好新生活

提升公共服务能力。深入推进公共服务均等化、规范化、优质化,努力办好人民满意教育,均衡发展义务教育。完成中心卫生院门诊大楼及职工宿舍楼建设工程,开展常见病、慢性病、流行病筛查及困难群众免费健康体检工作,力争乡村医生签约服务率100%;全面完成村级综合体配套设施建设(文化室、农民夜校、党员活动室、便民服务点)打通为民服务的最后一公里,让广大村民在家门口就能享受到便捷、高效的服务;扎实开展科技文化进村活动,丰富群众业余生活;加快生态环境治理,全面推行河长制,打好打赢污染防治“三大战役”,建设天蓝、地绿、水净美丽岩口。

提高社会保障能力。认真做好城乡医保、农村养老保险、小农保政策的宣传,提高参保率和参合率,落实好城乡大病医疗救助和五保、孤儿、优抚等困难群众临时救助工作。持续关爱留守老人、妇女及儿童,切实保障和维护妇女儿童权益。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放,确保强农惠农政策落实到户到人到卡。

深化平安岩口建设。努力创建“平安乡镇”切实加快社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,依法规范信访工作和群众信访行为;加大安全生产宣传和隐患排查治理力度,坚决遏制较大以上安全事故发生,强化各类应急演练,切实保障人民群众生命财产安全;健全监管网络,严厉打击食品药品违法行为,保障群众舌尖上的安全;坚决落实中央、省市县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,始终坚持有黑扫黑、无黑除恶,无恶治乱,无乱固基的总要求,在面对涉黑涉恶涉乱的人和事敢于亮剑,确保辖区和谐平安稳定。

各位代表,新思想引领新时代,新使命开启新征程。决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建设“魅力茶乡”,责任重大,使命光荣,政府务必树立新形象,展示新作风,创造新成绩。

2018年,必须始终与时代同步,在依法履职中展示新作为;必须始终与发展同融,在智慧担当中创造新业绩;必须始终与群众同心,在优质服务中激发新动力;必须始终与正气同行,在清正廉洁中树立新形象。确保干部清正、作风清新、政府清廉。

空谈误国,实干兴邦。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以昂扬向上的精神风貌、加压奋进的壮志豪情、勇往直前的担当精神,迈出坚实步伐,以饱满的激情致力创新,以务实的作风促进发展,以十足的干劲铸就辉煌,为实现岩口全面脱贫奔康而不懈努力,彰显岩口智慧,诠释岩口精神!

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