三十二粱镇2021年政府工作报告

政 府 工 作 报 告（草案）

——在三十二梁镇第二届人民代表大会第一次会议上

三十二梁镇人民政府镇长  吴飞

2021年10月

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

“十三五”期间，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民克难攻坚、负重前行、接续奋斗，全力推进脱贫攻坚，扎实开展“六稳”、“六保”、疫情防控、“两项”改革等工作，不断提高人民生活水平，实现全镇经济社会全面发展，圆满完成了上一届人民代表大会确定的各项目标任务。

五年来，我们勠力同心奔小康，脱贫攻坚成效显著

深入实施脱贫项目工程。严格按照脱贫攻坚工作要求，深入推进“五个一批”、“六个精准”，落实产业到户,达到户户有产业的发展目标，实施危房改造、易地搬迁、道路交通等扶贫项目，累计投入扶贫资金1.6亿元。投入140万元发展产业扶贫项目5个，开发公益性岗位370余个，累计吸纳贫困户1200余人就近就业务工，带动432户贫困户增收致富。建成了农耕文化博物馆1个、茶博园1个、快递物流3家，农家乐9家、特色主题民宿6个、提升了“蔡家大院”“刘家大院”古传统村落形象，三十二梁镇乡村旅游、产业发展先后2次在中央电视台报道。全镇3个贫困村全部摘帽，846户2714名贫困户全部实现如期脱贫。

深入实施基础提升工程。坚定不移实施交通先行战略，以实施第三轮交通大会战为契机，以“加密、联网、升级”为主攻方向，完成硬化村组道路76.41公里、村组道路加宽54.7公里，打通锣乐—来凤—向阳—迎凤—黄桷—后河—龙尾—中嘴—柳林环线公路，黑化柳林—场镇、后河—龙尾主干路工程。全力抓实安全饮水工程，采取“集中供水+分散供水”相结合，投资300余万元，完成集中供水8处、分散供水656户，确保群众实现“户户用上放心水、人人喝上安全水”目标。持续优化电力通信保障，大力推进电网升级改造和网络进村行动，新增电力改造升级2个村，农网改造升级、光纤宽带覆盖9个行政村（居）。利用棚户区改造项目完成笔架山文化广场和休闲中心的升级改造，丰富了群众的娱乐体育活动。

深入实施住房安居工程。始终把住房安全保障作为脱贫攻坚的首要任务，统筹易地扶贫搬迁、危房改造、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策，建立多位一体住房保障机制，不断改善群众生产生活条件。坚持“精准扶贫与生态建设相结合，搬迁安置与产业配套相结合”的原则，完成易地搬迁339户，完成危房改造841户，其中贫困户323户。实施土地增减挂钩建新88户，其中贫困户6户。

深入实施增收致富工程。坚持镇有主导产业、村有特色产业、户有增收项目的工作思路，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦县委、县政府“3+1”产业发展新格局，坚定发展茶叶、花椒、生态养殖+乡村旅游为农业农村主导产业。现有花椒园区1500余亩、茶叶园区3000余亩、种植巴药200余亩，发展水产养殖300余亩，畜禽标准化规模场8个。铆紧产业与群众的利益联结，带动贫困群众持续稳定增收。坚持长短结合，采取“大园区+小产业”模式，大力发展“五小”经济，全镇贫困户栽植小椒园320亩，发展小禽园510个，小果园356亩，小鱼池230亩，确保村村有产业、户户有增收项目，群众持续稳定增收，人均纯收入增加1200元以上。2019年12月顺利迎接了省脱贫攻坚工作第三方评估；2020年8月成功迎接国家脱贫攻坚工作验收考核。

深入实施公共服务工程。坚持把保障和改善民生作为打赢脱贫攻坚战的根本目标，持续优化提升公共服务。大力推进教育扶贫工作，改善村小阵地建设8个、新建示范幼儿园1处、化解义务教育超大班额6个，切实保障了适龄儿童少年接受义务教育的合法权利。改扩建村级阵地9个，新建村文化室12个、村文化广场5个、广播村村响12个，扩建镇便民服务中心1处，群众公共服务日趋完善。成功引进巴中金坤能源有限公司在柳林村投资800余万元新建加油站，极大地方便了广大人民群众燃料用油。

深入实施回引创业工程。始终坚持“大众创业、万众创新”的工作思路，以回引创业为抓手，持续深化产业招商力度。组建招商团队赴浙江、江苏、巴中、成都考察学习，举办座谈会，引进10余人回乡创业，激活了经济活力。

五年来，我们千方百计惠民生，社会保障齐头并进

民生工程落到实处。五年来共实施26项民生工程，投入资金2580万元，完成农村危房改造、水利工程建设等民生工程项目。新农合参合率达95%以上，基本解决群众看病贵的问题。实行农村低保线与国家扶贫线有机衔接，实行政策兜底，享受农村居民最低生活保障4342人次，享受特困人员救助供养110人、参加城乡居民基本养老保险2688人、接受临时救助1230人次。

惠农政策兑现到位。五年来累计发放农村低保资金895余万元，发放五保孤儿补助资金405余万元，发放民政救助资金70余万元，发放耕地地力保护资金716余万元，发放退耕还林补助资金266余万元，及时足额将惠农资金兑现到户到人。

教育事业不断加强。投入300余万元新建镇初级中学和中心小学教师周转房；投入200余万元对黄桷村、迎凤村、柳林村等9个村级小学进行改建；投入180万元新建中心示范幼儿园，明显提升了教学环境。五年来三十二梁镇初级中学、三十二梁小学在2019年成功接受省义务教育均衡发展小组考评；镇初级中学姚前锋老师在2019年被平昌县委、县人民政府评为“最美教师”荣誉称号，近年来中考成绩在全县名列前茅，教育教学成果显著。

医疗卫生稳步提升。五年来，全镇投入资金200余万元，共新建村级卫生室15个，其中甲等卫生室5个。投入20余万元改建了预防接种室，投入50余万元购置了DRX光机，开展医疗下乡服务120余场次，医疗服务水平明显增强。

社会事业加快发展。五年来，一是全镇城乡居民医疗保险缴费人数近5万余人次，参保率达98％，有效缓解了群众的就医压力；二是严格落实计划生育奖特扶政策，五年来，共兑现计划生育奖励扶助资金68万元，特扶资金29万元；三是认真宣传国家“二孩”、“三胎”政策，积极推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展。四是投入60余万元新建儿童之家1个、图书室9个、道德银行3家，安装10处体育健身器材，配备腰鼓、乐器等设施设备，优化了9个村（居）文化活动室，有效丰富了人民群众精神文化需求。

五年来，我们建章立制抓治理，发展基础更加牢固

依法治理推进有力。坚持把党建、脱贫攻坚、乡村治理有机结合，积极探索党建促脱贫攻坚、党建+村民说事会新机制。探索建立“三带三创促三好”扶贫工作机制。坚持打防并举、群防群治，增强群众法治意识，提升群众法制观念。

2018年“党支部+村民说事会”治理新模式，其做法入选全国“枫桥经验”先进典型；2018、2019年依法治理工作被巴中依法治理工作领导小组评为“先进集体”；被巴中市政法委评为“平安创建示范乡镇”；2019年依法治理工作在中央电视台成功播出，同年又举办了全县依法治理工作和综治中心工作现场会。

安全生产监管有力。深入实施扫黑除恶专项斗争，进一步完善网格化管理体系，切实加强对吸毒人员、精神病患者和社区服刑人员的管控力度。明确各村（居）森林防灭火护林人员、地质灾害信息监测员，建立应急小分队，各项工作持续有效推进，五年来全镇未发生较大以上安全生产事故。

信访稳定措施有力。为有效防范各类信访矛盾，镇落实领导干部挂包老难信访案件、严格落实信访接待首问责任制、信访案件“属地管理、分级负责”等制度，实行镇村干部窗口前移、主动下访，温情稳控老难信访户，全镇共调解各类矛盾纠纷156件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效遏制信访上升苗头，纯正了社会风气，优化了发展环境。

五年来，我们众志成城战疫情，新冠防控常态推进

全部力量下沉一线。强化疫情防控专项工作领导，实行三级责任包干制度，全面压实防控责任，确保此项工作纵向到底、横向到边，签订疫情防控责任书50余份，发放宣传年画5000余幅、标语横幅120余幅。确保疫情防控家喻户晓，人人皆知。以严密防控体系保障群众生命健康安全，做到守土有责、守土尽责。

全域开展疫情排查。镇严格实行疫情防控工作值守制度，落实“五有一网格”措施，重点排查中高风险地区及境外返乡人员，做到动态监管，村不漏组、组不漏户、户不漏人；排查中高风险30人，境外返平人员6人。同步落实中高风险返乡人员“二盯一”防控制度，做好居家隔离。坚决做到人人共防，人物同防。织牢疫情防控安全网。

全员实行疫苗接种。根据应接尽接、应种尽种目标，设置吹哨员95名，规范三本疫苗接种台账。同时成立6支流动接种服务小分队，对特殊接种对象开展服务。流动分队共累计接种疫苗300余人次。全镇12岁以上人群累计接种新冠疫苗1.2万人，占比98.1%，全面筑牢疫情防控免疫体系。

五年来，我们强化监督严责任，自身建设高效廉洁

坚持以政治建设统揽发展。旗帜鲜明讲政治，把政治理论学习放在首位，结合主题教育活动，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣的落实中央、省、市、县和镇党委的各项决策部署。

坚持以依法履职服务发展。严格落实“三重一大”决策制度，主动向党委报告重大事项和重点工作，把政府的决策与群众参与、法律审查有机结合，依法履职、依法行政，自觉接受人大和社会监督。

坚持以作风建设推动发展。以营造一流营商环境为载体，转变干部工作作风，确保政令畅通，完善重点工作考评激励机制，引导干部主动担当、勇挑重担；牢固树立过紧日子的思想，持续压缩三公经费和一般性支出；深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，压紧压实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神、开展工程建设招投标、政府采购、一卡通等专项清理，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表！

过去五年，是我们基础设施、产业培育明显改善的五年；

过去五年，是我们民生福祉、社会事业显著增强的五年；

过去五年，是我们生活质量、人居环境大幅提升的五年；

过去五年，是我们把握大势、社会大局持续稳定的五年。

五年的拼搏，历久弥新；五年的变化，有目共睹；五年的成果，令人振奋。我们取得来之不易的成绩，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，蕴含着三十二梁镇政府班子的责任担当；归功于全镇广大干部群众的奋进拼搏；凝聚着帮扶单位、驻村队员、帮扶干部的倾心支持；在此，我谨代表三十二梁镇人民政府向长期支持、关心三十二梁镇社会事业发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

发展永无止境、奋斗永不停歇。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，政府工作还存在一些差距和不足，主要表现在：一是从地理区位上看，虽然我们地处三十二梁交通环线，但受地理位置的局限，山高坡陡，经济作物不能快速见效，仅依靠传统农业带动地方经济发展，经济指标相对较低，导致产业层次偏低；二是从战略布局上看，虽然我们处于板邱示范片，但是产旅融合发展质量不高，不能带动周边群众持续增收；三是从经济体量上看，虽然我们现有产业面积可观但是质量不高，品种较多但品牌不强，与周边乡镇有一定差距、缺乏拳头产品。

未来五年工作计划

“十四五”时期，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过渡期、是产旅融合发展的机遇期，是推进“两改”后半篇文章释放改革红利的关键期，面对新时代，我们必须抢抓机遇、乘势而上；站在新起点，我们必须顺势而为、勇于担当；启航新征程，我们必须坚定理想、努力奋斗。今后五年政府工作的总体要求：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深入落实省委“一干多支、五区协同”发展战略和市委建设“三市两地一枢纽”发展定位和县委建设“三县两地一门户”战略部署，融入万达开川渝统筹发展示范区重要门户，以“三区”同建为抓手，统筹抓好脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴探索、特色产业培育、社会民生改善、产旅融合发展、社会基层治理等重点任务，绘就山水相依、景镇相合、产旅相融的乡村振兴美丽画卷。

未来五年发展目标：打造“幸福平安、康养宜居” 三十二梁。

未来五年发展定位：力争通过五年努力，把三十二梁建成乡村旅游特色镇、现代农业中心镇、融合发展示范镇、“双创”带动重点镇。

未来五年发展路径：深入实施乡村振兴战略+生态优先战略+产业融合战略，实现“三个全覆盖”。

未来五年发展重点：

一、巩固脱贫攻坚成果。严格落实“五年过渡期”和“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测、常态化帮扶等机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，切实做到零返贫、零致贫。加大产业、就业、政策兜底等帮扶力度，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，不断增强贫困群众的可持续发展能力。

二、强化基础设施升级。依托脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，大力推进以道路、水利和信息能源为重点的基础设施建设，形成功能完善、支撑有力的基础设施网络体系，提高对经济发展的保障能力。交通方面，一是规划新建黄桷村龙头庙至长林村杨家沟1.8公里道路硬化；二是完成黄桷村栽秧岭至邱家石龙村3.5公里道路加宽；三是完成长林村村委至土地垭4.6公里道路加宽；水利方面，整治黄桷村黑石洞小(二)型水库，山坪塘10口、新建蓄水池10口、渠系13公里。信息能源方面，一是争取移动公司5G基站建设，全域覆盖5G网络；二是提档升级柳林村加油站，提升油品质量和服务水平。

三、加快培育特色产业。积极培育辖区内特色产业发展优势，坚持一手抓乡村振兴，一手抓产业振兴，确保群众增产增收。坚持产业全面发展并重点突破，主推茶叶、花椒、柑橘、生猪、跑山鸡等产品，做强柑橘水果产业，强势引进肉牛养殖，稳步推进茶叶、花椒、生猪等产业，形成柳林、中嘴、龙尾茶叶产业带，向阳、迎凤、黄桷花椒产业带，锣乐、长林水果产业带，通过积极引导业主，做好七彩林管护工作，大力发展七彩林业林下种养结合模式，并加强水产养殖指导工作。

四、提升乡村旅游品质。在“茶旅融合、产旅聚合、景镇合一”的发展思路下，以“茶旅研学游、拓展户外游、康养生态游”的大景区发展格局得到完善，把旅游产业做强、做优。

培育自主品牌。以茶叶为龙头，以花椒、柑橘、跑山鸡、腊肉、米豆腐、灰菜、白馍馍、稻花鱼、蜂蜜等农副产品为依托创建“梁尚优品”品牌店，夯实品牌特色，丰富品牌内容，做强品牌营销，充分释放品牌活力，向外大力销售辖区特色产品，力争5年做大“梁尚优品”。

打造精品民宿。以三十二梁AAAA级景区为抓手，围绕景区游客资源做文章，以巴山民宿、生态康养为定位，打造精品民宿，推出特色美食。未来5年在我镇培育3-5家精品民宿，在景区食品店全力推出松菌宴席，主打松菌鸡、松菌腊肉，松菌养生汤等特色菜品，全面盘活景区旅游资源，让游客玩得开心，住得安心，吃得舒心。

提高服务水平。坚持旅游景区公司化管理，以游客为本，落实服务常态化管理机制。用管理制度规范服务标准，定期组织景区员工在礼仪接待、岗位技能等方面进行系统学习培训，全面提升服务水平。同时，设立文明旅游志愿岗，对景区及场镇范围内不文明行为进行劝导。全力打造以三十二梁为核心的生态康养度假区和乡村旅游先行区。

五、持续改善民生事业。在场镇管理方面。坚持规划引领、严格规划控制，有序场镇污水管网改造，重点整治场镇车辆乱停，骑门摊点、占道经营、违规乱建等不规范行为，提升场镇规范化管理水平；在人居环境方面。坚持“生态立镇、绿色发展”，采取“户收集、村集中、镇转运”的农村生活垃圾收运处理模式。常态开展村道路、水沟等部位保洁工作。增设垃圾桶、垃圾收集箱，采购垃圾清运车，做到镇村垃圾收集运转全覆盖。因地制宜改造农村旱厕，通过新建“水冲式+三格化粪池”方式对厕所粪污进行无害化处理，全面实施农村“厕污共治”，力争五年内完成辖区厕所全覆盖改造提升；在生态建设方面。践行绿水青山就是金山银山的发展理念，充分发挥镇生态优势，注重绿色产业发展、循环经济发展，将绿色发展的理念内化于心、外化于行，走绿色、协调、可持续发展道路，切实把绿色资源转化为发展优势。从2022年起辖区将全面禁止商品林采伐，降低林木采伐量，巩固辖区森林覆盖率，为生态文明建设筑起绿色屏障；在卫生医疗方面。围绕高质量医疗服务水平建设，积极引进先进技术设备和医疗专业人才，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，不断提高医疗服务水平；持续巩固村标准化卫生室建设成果，加强卫生院、卫生室人员交流，不断推进优质医疗资源下沉；建立健全重大疫情监测预警、医疗救治、紧急征用等制度，切实增强医疗服务能力。

六、巩固农业生产基础。一是不断优化传统农业。巩固以水稻、油菜、玉米、蔬菜、畜牧等传统农业成果，以高标准农田建设为重点，不断提高粮食综合生产能力。二是坚决守住耕地红线。深入推进辖区乱占耕地建房等问题整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强撂荒地工作整治。发挥政策导向作用，不断完善粮种补贴机制，压实耕地保护责任。三是狠抓动物疫情防控。严格落实动物疫情防控，做到“村不漏社、社不漏户、户不漏针”的防疫体系，每村落实1—2名村级防疫员，确保辖区内不出现重大疫情，保障养殖业健康发展。四是合理利用农业资源。大力推进农业生产废弃物“减量化、资源化、无害化”处理工作，力争到2025年畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，秸秆综合利用率、废旧农膜回收率以及粮经作物主产区农药包装废弃物回收率均稳定在80%以上。

七、高效拓展重点项目。一是高效运转现有的巴中思千里食品有限公司进行升级改造，努力打造一流的土鸡深加工生产线；二是做强“秦巴云顶”茶叶产业强效益，建立农户+合作社+销售的运行模式，重点打造“秦巴云顶”在成渝西地区的品牌效益，逐步扩大销售渠道。三是增强“内生”动力，合理规划利用现有自然资源，为投资商提供最优质的发展空间，营造良好的投资环境，争取每年召开一次回引创业座谈会。

八、扎实提升应急能力。要不断提升应急能力水平，确保人民群众生命财产安全。一要做到“情况明”。把防范化解重大安全风险摆在突出位置，深入推进清单制管理，建立健全应急处突机制。二要做到“方案实”。着力建立完善应急管理指挥体系，强化应急演练，不断提升应急指挥、应急协调、应急救援、应急保障等快速反应能力和作战水平，镇政府每年开展一次应急演练。三要做到“队伍强”。深入开展大培训、大学习、大练兵，打造一支思想素质强、业务能力精的应急队伍，做到养兵千日用兵一时的战略战术，做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。四要做到“服务优”。安全生产工作必须站位全局，服务发展，把人民群众最紧急、最迫切的事情一件一件地处理好，不断完善应急管理工作，全面提升应急管理水平，提高应对生产安全事故和自然灾害能力。

九、提高风险防范能力。坚定政治立场，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解各类风险。一是防范政治领域风险。坚决做到上级号召我们有响应、上级部署我们有行动，坚决纠正不讲程序硬干、不讲规则乱干、不讲成本盲干等行为，坚决防范执行打折扣、落实做样子、贯彻喊口号等现象，树牢求真务实的政绩观。二是防范政府性债务风险。加强政府债务风险规避，充分利用各类政策手段，进一步控增量、减存量，提高政府的公信力，确保辖区不发生系统性风险事故。三是防范安全领域风险。抓安全责任落实，持续对食品药品、消防、交通、地灾、防洪度汛、建筑等领域安全监管，深入推进企业安全生产标准化和安全社区建设，常态开展安全生产综合巡查和专项治理，积极建设“智慧安监”“智慧消防”“智慧交通”“智慧食药”等平台。

十、加强政府自身建设。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府。

制度化建设法治政府。坚持用法治思维和法治方式处理问题、推动工作。自觉接受人大、纪委和群众监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。进一步落实重大问题集体决策制度、社会公示制度，政府一班人和站所干部及村（居）干部要坚决服从镇党委领导，重大事情必须及时向镇党委请示汇报，经党委集体研究后贯彻执行。

规范化建设服务政府。强化履职尽责意识，围绕政府工作主要任务完善分工负责、合力推进机制，严格落实限时办结、首问负责、绩效考核和责任追究等制度。深入开展“党史”学习教育，以务实的作风推动工作，把干部的主要精力转移到为群众服务上来，倾听民声、顺应民意、为民谋利，积极帮助群众排忧解难，深入推进村民“党支部+说事会”，进一步加强绩效管理，深化效能建设，严格行政问责，做到奖优、治庸、罚劣。促使镇村干部在工作中讲责任、重行动，抓运作、比奉献，着力营造积极向上的良好氛围。

常态化建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，坚持用制度管权、管事、管人。严格落实厉行节约、严禁铺张浪费的规定，艰苦创业、勤俭办事，降低行政成本。加强廉政文化建设和廉政教育，严厉查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。

精细化建设数字政府。推进网上办事，深化互联网+政务服务体系建设，积极推行“四川人社”“天府通办”APP，方便群众养老保险、住房、公积金、交通等业务查询、年审，逐步完善便民服务体系建设，设立综合受理窗口，统一受理相关部门审批事项。实现部门之间信息互通和业务办理，切实做到让企业、群众“就近办”、“马上办”、最多跑一次办。

2022年工作安排

一、以乡村振兴为方向，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

经过全镇人民共同努力，我镇脱贫攻坚战取得了全面胜利，实现全部脱贫，现阶段乡村振兴战略全面开启，脱贫攻坚向乡村振兴坚实迈进。持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，我镇仍要坚持不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，千方百计筑牢保障网。

明确帮扶责任。进一步强化帮扶责任，帮扶责任人要经常深入贫困户走访，坚持周通报会、月汇报会、季度总结会，专题听取研究帮扶工作。驻村干部要沉得下、干得实、有成效，加大其考勤和考核力度，着力解决“谁来扶”的问题。

落实帮扶措施。坚持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续深化大交通、大产业、大旅游振兴，始终把乡村道路、危旧房改造、产业培育、水利建设、医疗教育、公共服务等民生需求放在优先地位，切实解决群众最关心、最直接、最现实利益的问题。继续加强对重点村的产业帮扶力度，探索乡村振兴新机制，优化产业规划布局，力争在乡村振兴重点帮扶村向阳村规划实施种植柑橘1000亩、红高梁600亩，养殖肉牛1000头。在脱贫迎凤村、柳林村积极落实乡村振兴相关政策支持。做到村村有主导产业，有集体经济。同步强化易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

探索衔接机制。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，并对贫困户实行政策兜底，分类指导，引导就业。同时努力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引“土专家”“田秀才”等各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众的积极性、主动性、创造性。

二、以产业项目为抓手，持续培育产业发展与乡村旅游

扎实推进产业培育。主动发展三十二梁片区产业，突出生态优势，积极培育生态产业和绿色经济，实现产业惠民。坚持建基地、增效益，坚定推进茶叶、水果、特色养殖三大支柱产业发展。突出“数、质”并重，着力解决产业无规模无优势的问题，认真落实产业发展规划，促进群众增收致富着力推进农业产业化、规模化、标准化生产。

快速推进乡村旅游。以绿水青山就是金山银山的理念，以三十二梁景区为抓手，使产业发展和乡村旅游相互促进，实现产旅相融。坚持用好用活市场手段，引进业主打造乡村旅游综合体，引进独特风味的农家乐2家，充分发挥三十二梁生态优势。

三、以招商引资为突破，不断夯实本土产业与环境建设

坚持把招商引资作为重要工作，以招商实绩论英雄，以回引创业为抓手，以优化发展软环境为突破口，力求招商引资取得新突破。

优化软环境建设。牢固树立“抓软环境建设就是抓发展”的理念，突出以干部作风建设为主题，以服务项目、企业和群众为中心，不断深化作风建设，持续优化软环境建设。树立问题导向，深入现场解决具体问题，为投资者提供“一站式”“保姆式”服务，着力营造重商、亲商、爱商、扶商的浓厚社会氛围，让投资者在三十二梁镇顺心、安心、放心发展。

提高招商引资实效。采取“走出去”“请讲来”等多种招商形式，持续深化合作，借力“巴中第六届茶旅文化旅游节”、“中秋赏月”、“采摘节”、“恳谈会”、“展销会”等平台，围绕青花椒产业、特色养殖等几大特色产业，着力包装推介一批农业、旅游、康养等产业项目，力争引进农家乐1家、种养业2家、乡村旅游业1家。

四、以公共服务为动力，全面提升教育卫生与文化事业

优先发展教育事业。全面提升教育质量，推进教育均衡发展。持续优化校园环境，大力实施教育信息化工程，推动教育信息资源共享。深入实施营养改善计划，切实提高学生身体素质。认真落实“两免一补”政策，优先资助品学兼优贫困学生。加强师德师风建设，树好为人师表形象。

推动卫计事业发展。坚持“保基本、强基础”，加快健全全民医保体系。启动实施镇卫生院扩建工程，巩固村级服务站达标成果，全面实施贫困户医疗救助工作。全面落实“两孩”政策，促进人口均衡发展。大力普及艾滋病等传染病防治知识，增强群众自我防护能力。全面实施合作医疗保险，提高群众就医保障能力。深入推进乡村医生签约服务，逐步解决“看病贵、看病难”问题。加强医德医风建设，整体提升医疗服务水平。

推进文化事业建设。坚持面向基层，重心下移，力量下沉，着力推动乡村文化建设。规划建设文化大院2个，落实广播电视村村通、农村电影放映工程。

五、以绿色发展为主线，强化环境修复治理与生态宜居

全力打好污染防治攻坚战。严守生态发展底线，加强生态环境治理，着力建设天蓝地绿山清水秀的美丽三十二梁镇。加快农村雨污分流工程建设，完善镇村污水处理工作，健全完善养殖污染整治长效工作机制，全面落实节能减排工程，加快形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。

深入推进人居环境高效化。深入实施农村人居环境整治行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大筹资力度，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现村村有流动垃圾池，垃圾处理市场化高效运作，营造群众参与美好环境创建的浓厚氛围。

六、以两项改革为载体，优化好后半篇文章与集体经济

一是盘活农村集体资产。采取租赁、承包方式，使集体资产增值，增设老年活动中心、阅览室、便民服务站等方式，提高闲置资产的利用率，充实办公用房一批，出租使用一批。二是提升特色产业优势。“实行一村一品”“一村一特色”发展理念，以龙尾社区为中心，建设中嘴、龙尾、柳林优质茶园3000亩。以秦巴-云顶地标为依托，建成加工生产线，实行产销一体化。建设向阳、迎凤、黄桷优质花椒基地2000亩，建成初加工产线一条，提供产业就业岗位1000个，真正做到产业增收，实现老百姓人均年收入增加1000元。加强特色产品“三品一标”，建设产旅结合示范镇，设立特色优质产品专卖店，组织参加各类特色产品展示活动。三是稳步推进生猪生产。储备养殖场用地200亩，完善镇内9个规模养殖场规范建设，实现规模场存出栏年均达1.5万头以上，严防非洲猪瘟等重大疫情发生，保障养殖场健康发展。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发！让我们紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以求真务实的干事作风、以昂扬进取的工作状态、以只争朝夕的豪迈干劲、以众志成城的强大合力，砥砺前行、开拓创新，奋力书写“幸福、平安、康养、宜居”的三十二梁新篇章！

谢谢大家！